Вопрос 6. Методики экспертной оценки научных проектов

Проблема оценки научной деятельности является одной из ключевых в предметной области науковедения и рассматривается в следующих основных аспектах:

• оценка заявок на выполнение научных проектов;

• оценка качества результатов научной деятельности;

• оценка результативности научной деятельности;

• оценка уровня организации научной деятельности (исследовательского труда [130]).

Известные на настоящее время методики экспертной оценки научных проектов характеризуются

следующим образом:

а) Разработанная в 1996 году Методика ГоскомВУЗа России предназначена для определения значений показателей качества научно-технических проектов по материалам бизнес-планов. Производится экспертная процедура оценки проекта в баллах по каждому из пяти научно-технических показателей: направ ление разработки; научно-технический уровень разработки; научно- технический потенциал коллектива; правовая охрана; сертификация научно- технической продукции.

б) В Российской программе экономических исследований используются следующие экспертные признаки отбора проектов: актуальность темы исследований, чёткость постановки задачи; использование современной научной методологии, проработанность и оригинальность метода исследования; наличие необходимых исходных данных; опыт заявителя и его знакомство с научными работами в соответствующей области; значимость проекта для решения насущных проблем российской экономики; реалистичность и эффективность плана работы над проектом; уровень презентации проекта и участие соискателя в работе научного семинара Программы; содействие профессиональному росту исполнителей.

в) Методика Национального фонда США предусматривает группировку проектов по научно- техническим задачам и направлениям с последующей экспертной оценкой групп проектов по показателям качества и формированием обобщённой оценки. По результатам экспертных процедур формируется ранжированный перечень проектов. Научно-техническими показателями качества являются: наличие правовой охраны решений, использованных в проекте; наличие научно-технических, экономических и других показателей, отличающих продукцию проекта от продукции аналогичного назначения, производимой в стране (за рубежом); наличие перспектив развития предлагаемого проекта; авторитетность коллектива разработчиков.

г) Методика Российского фонда фундаментальных исследований предполагает проведение экспертизы на основе сравнительного анализа проектов по трем уровням:

• на первом уровне производится предварительная экспертиза проекта с формализацией результатов на рейтинговой основе;

• на втором уровне устанавливается общий рейтинг проекта R = ri + r2 + гз, где:

• ri учитывает научную ценность проекта (вероятность того, что выполнение проекта может привести к принципиально новым результатам, обеспечить существенное продвижение в рамках данного направления, оказать влияние на прогресс в данной или смежной научной области);

• г2 учитывает реальность выполнения проекта в срок (научный уровень руководителя и потенциал возглавляемого им коллектива, научный задел и публикации по теме, информационное, лабораторное и материальное обеспечение проекта, корректность распределения задач по этапам, результатам и срокам работы).

• гз корректирует суммарную оценку.

• на третьем уровне формируется заключение по проекту.

В настоящее время известно более 50 методов оценки качества результатов научных исследований и разработок, однако строго определенных методов оценки этих результатов пока не существует.

Предлагается следующая общая классификация результатов научной деятельности:

• новые знания фундаментального характера;

• результаты ИР, не имеющие материального воплощения (научные результаты, направленные на

создание социальных инноваций);

• результаты ИР, которые могут быть воплощены в конкретные материальные объекты (научные результаты, направленные на создание продуктных и технологических инноваций).

Министерством науки и образования России при формировании отчёта о научной деятельности ВУЗа за календарный год установлена следующая классификация основных результатов научных исследований:

• для фундаментальных научных исследований: теория, метод, гипотеза;

• для прикладных научных исследований: методика, алгоритм, технология, устройство, установка, прибор, механизм, вещество, материал, продукт, система (управления, регулирования, контроля, проектирования, информационная), программное средство, база данных.