Вопрос 34. Особенности развития научно-технического комплекса

НТК включает систему научных и опытно-конструкторских организаций (сферу НИОКР); университетов и других учреждений высшего образования; инновационных центров и инкубаторов; учреждений, относящихся к сфере научно-технического образования, а также опытные производства, промышленные предприятия, определяющие научно-технический прогресс в промышленности и экономике в целом. На национальном уровне формируется национальная инновационная система (НИС), которую можно определить как совокупность институтов и организаций, обеспечивающих исследования, разработки и производство высокотехнологичной продукции, а также осуществляющих финансирование сферы НИОКР и инновационной деятельности.

Роль государства в НИС заключается в финансировании и организации фундаментальных исследований, которые не дают быстрой коммерческой отдачи, а также в развитии комплекса технологий стратегического характера (в частности, военного назначения, связанных с освоением космоса), финансировании и развитии системы образования, а также формировании благоприятной институциональной среды для развития инновационной деятельности. Роль негосударственного сектора состоит в проведении собственных исследо­ваний прикладного характера, разработке новых технологий и продуктов, рыночном освоении инноваций. Следует подчеркнуть, что роль частного сектора в финансировании НИОКР значительна. В Японии на долю частного сектора приходится около 3/4 расходов на эти цели, в Германии и США - около 2/3 23.

Участие государства в финансировании НИОКР осуществляется в трех формах. Во-первых, это прямое направление средств из бюджета с последующим бесплатным предоставлением общественности полученных результатов. Эта форма может реализовываться посредством как финансирования государственных НИИ, университетов, других организаций, так и размещения заказов на выполнение НИОКР в частных лабораториях и исследовательских центрах. Во-вторых, государство предоставляет безвозмездные субсидии на проведение фундаментальных, поисковых и прикладных исследований отдельным ученым и творческим коллективам. Такая система особенно активно используется в Финляндии - стране, экономика которой занимает первое место по индексу конкурентоспособности, рассчитанному Всемирным банком. Интересным элементом этой системы является то, что в качестве экспертов, определяющих целесообразность финансирования того или иного ученого, выступают иностранные специалисты. В-третьих, государство обеспечивает благоприятные условия для проведения частных НИОКР, предоставляя налоговые льготы и субсидии корпорациям, «инновационным инкубаторам».

Особенности развития НТК в регионах определяются специфическими условиями, существующими в них (включая экологическую ситуацию и состав природных ресурсов, квалификацию рабочей силы, наличие инфраструктуры), их местом в общегосударственной системе разделения труда.

Вопрос 35. Основные направления научно-технического развития

Научно технический пргрес - это постепенное движение науки и техники, эволюционное развитие всех элементов производительных сил общественного производства на ОСНВ широкого познания и освоения внешних сил природы, это объективная, постоянно действующая законмирнисть развития материального производства, результатом которой является последовательное совершенствование техники, технологии и организации производства, повышения его эффективности.

Современный этап НТП все больше связывается с такими ее приоритетными направлениями как:

• механизация,

• автоматизация,

• роботизация,

• развитие микроэлектроники,

• информатики,

• комплексная механизация производства,

• химизация производства.

Одним из важнейших направлений НТП на современном этапе служит комплесного механизация и автоматизация производства.