- •Isbn 987-5-88081-904-1
- •Оглавление
- •Методические материалы
- •Теоретические материалы
- •Предисловие
- •Тематический план
- •Раздел III. Отраслевые основы социально-экономического прогнозирования
- •Тема 2.8. Технология прогнозного исследования.
- •Тема 3.1. Прогнозирование социодемографического развития.
- •Тема 3.2. Прогнозирование экономического развития.
- •Тема 3.3. Государственное прогнозирование социально-экономического развития.
- •Раздел I. Общая характеристика современного
- •Глава 1. Эволюция концепций общественного развития
- •§ 1. Античность и Средневековье: от анализа цикличности к идее прогресса
- •§ 2. Формирование прогрессистских концепций будущего
- •§ 3. Развитие идей о будущем общества во второй половине XX в.
- •Глава 2. Социально-экономическое прогнозирование в системе научного знания
- •§ 1. Зарождение и развитие современной прогностики
- •§ 2. Отечественная прогностика23
- •Раздел II. Методология
- •Глава 1. Общая характеристика методологии современного социально-экономического прогнозирования
- •§ 1. Основа методологии современного социально-экономического прогнозирования
- •§ 2. Классификация прогнозов и методов прогнозирования
- •Глава 2. Логико-интуитивные методы прогнозирования
- •§ 1. Логические методы ситуационного анализа
- •§ 2. Опросные и групповые экспертные методы
- •Глава 3. Формализованные математические методы прогнозирования в государственном управлении
- •§ 1. Модели временных рядов
- •§ 2. Эконометрическое моделирование
- •§ 3. Разработка индикаторов
- •§ 4. Метод «затраты-выпуск» и модель межотраслевого баланса
- •Глава 4. Технология прогнозного исследования40
- •§ 1. Составление программы исследования
- •§ 2. Исходная модель и ее анализ
- •Примерная типология показателей, используемых для построения исходной модели социального объекта
- •§ 3. Модель прогнозного фона
- •Прогнозная ретроспекции фоновых данных.
- •§ 4. Поисковый прогноз
- •§ 5. Нормативный прогноз
- •Обсуждение обеих или хотя бы последней нормативной модели.
- •§ 6. Верификация прогноза. Выработка рекомендаций для управления
- •Раздел III. Отраслевые особенности
- •Глава 1. Прогнозирование социодемографического развития
- •§ 1. Демографическое прогнозирование
- •§ 2. Прогнозирование труда и занятости
- •§ 3. Прогнозирование динамики уровня жизни населения
- •§ 4. Вопросы прогнозирования и стратегического планирования развития социального комплекса
- •Глава 2. Прогнозирование экономического развития
- •§ 1. Прогнозирование экономического роста и темпов развития экономики
- •§ 2. Прогнозирование динамики цен и инфляции
- •§ 3. Прогнозирование развития сферы финансов
- •§ 4. Прогнозирование инвестиционной деятельности и капитальных вложений
- •§ 5. Прогнозирование нтп и развития инноваций
- •§ 6. Прогнозирование внешней торговли
- •§ 7. Прогнозирование развития агропромышленного комплекса
- •§ 8. Прогнозирование развития транспорта и связи
- •§ 9. «Экологическое» прогнозирование
- •Глава 3. Государственное социально-экономическое прогнозирование: основы организации
- •§ 1. Государственное социально-экономическое
- •§ 2. Государственное социально-экономическое прогнозирование в Российской Федерации
- •Заключение
- •Практикум
- •2. Составление технического задания и программы прогнозного исследования
- •3. Логико-интуитивные экспертные методы прогнозирования
- •4. Количественные методы прогнозирования
- •Глоссарий
- •625000, Г. Тюмень, ул. Семакова, 10
§ 2. Формирование прогрессистских концепций будущего
В период Европейского Возрождения и Просвещения на волне освоения античного культурного наследия вновь выдвинулись на первый план концепции циклов общественного развития. Но представления о цикличном движении человеческого общества «по кругу» постепенно перерождаются в идею «спирального» хода развития, когда последующие этапы циклов развития уже не вполне идентичны имевшим место ранее.
41
Это время ознаменовалось появлением двух концептуально важных моментов во взглядах на развитие общества. Первым стало формулирование понятия закона общественного развития. Вторым — появление основанной на этом понятии концепции эволюционизма. В качестве еще одной, третьей характерной черты представлений о направленности общественного развития и о будущем, можно выделить утверждение и господство идеи общественного прогресса, зародившейся еще во времена античности.
Говоря о формулировании понятия закона общественного развития, следует, прежде всего, упомянуть Рене Декарта и Огюста Конта. Декарт, в частности, одним из первых сформулировал закон развития явлений от простого к сложному, положенный в основу концепции развития общества Герберта Спенсера.
Огюст Конт, исходя из существования законов общественного развития, создал свою концепцию динамики человеческого общества. Развитие человеческих обществ имеет в своей основе закон трех стадий: первая — телеологическая: человек олицетворяет предметы и явления природы, видит в них произвольные действия богов и индивидуальных существ; вторая — метафизическая: воображаемые боги вытесняются понятием общих сущностей, первопричин и целей, к которым сводятся отдельные явления; третья — позитивная: развитие научного мышления, в котором вымыслы теологии и отвлеченности метафизики заменяются познанием действительных законов природы, т. е. постоянной фактической связи наблюдаемых явлений в их сосуществовании и последовательности. Преобразование цивилизации в рамках всех трех стадий в позитивном смысле обусловлено в особенности развитием промышленности и науки, на которых основана организация управления в нормальном обществе. Контом выделялись и некоторые стадии развития общества, соответствующие этим трем законам: фетишизм (ему соответствует дикое общественное состояние), политеизм (разделение труда и рабовладельческие общества), монотеизм (социально-политическая система христианства, точнее, католицизма), затем — разделение и борьба духовной и светской властей, подготовившая метафизическую стадию, достигшую кульминации в эпоху Великой французской революции. В телеологической стадии светская власть принадлежит военным, духовная — жрецам, в метафизической первая от военных переходит к законникам, а вторая — отвлеченным мыслителям (метафизикам),
42
а затем — к литераторам и публицистам. В позитивной стадии руководство практическими делами должно принадлежать промышленному классу (банкиры, торговцы, ремесленники и земледельцы), а нравственный авторитет должен представляться учеными, точнее — позитивными философами, выражающими высшую ступень умственного развития человечества6.
Концепция общественного развития Гегеля является сочетанием провиденционализма и эволюционизма (в смысле поступательного развития сообразно неким законам). Наиболее полная и целостная концепция эволюции человека и общества была разработана как раз в диалектической философии Гегеля, который впервые сформулировал идею эволюции в виде законов всеобщего развития, описал источники, движущие силы эволюции, ее форму и направленность. История общества развивается согласно предзаданной сущности человека и человечества, движущая сила развития — дух. Историческое движение общества осуществляется в соответствии с определенными законами, аналогичными природным. Главное их отличие от природных законов: люди являются и их исполнителями, и теми, кто способен познать их. Основной закон общественного развития — движение от меньшего совершенства к большему, т. е. прогресс.
Согласно Гегелю, в мировой истории развития общества действует закономерность, объединяющая историю человечества в единый взаимосвязанный процесс, в котором участвуют страны, регионы, народы. Всемирная история — в целом однолинейный процесс прогрессивного развития общества, в котором все «отклонения» от генеральной линии на самом деле не являются таковыми, а тоже имеют некий смысл для всеобщего прогресса.
Историческая реализация в процессе развития общества, предначертанного сущностью человека, сопровождается ростом самосознания народов и личностей, принадлежащих к ним, но лишь тех народов, которые проявили себя как исторические, т. е. обнаружившие в себе способность к созданию своей миссии, судьбы в процессе развития человечества.
История в своей сути есть кумулятивный процесс: достижения прошлых этапов не утрачиваются на последующих, и, одновремен-
6 Философский словарь Владимира Соловьева. Ростов н/Д: Феникс, 1997. С. 211-214.
43
но, прошлый этап не может существовать иначе как в составе более высокого этапа исторической эволюции. Исторический процесс в основной своей линии не может быть обращен вспять7.
Во многом гегелевское понимание общественного прогресса стало исходным пунктом для всех прогрессистских теорий общественного развития. Развиваемый и используемый Гегелем метод диалектики описывает логику процесса развития (три основных закона диалектики).
Этот метод (и производное от него понимание логики протекания общественных процессов) и после Гегеля активно использовался различными авторами при рассмотрении феномена общественного развития. Например, в соответствии с воззрениями А. Либерта, самую жизнь составляют разногласия, напряженности, неспокойствия (противоречия), характеризующие всякую исторически общественную и культурную систему. Действительность как таковая, пишет А. Либерт, по своему содержанию всегда состоит в глубокой борьбе с чем-нибудь или кем-нибудь. Более того она, действительность, нуждается в этой борьбе, «чтобы развивать и исполнять закон диалектики и смысл своего содержания». Первая же объективация диалектики есть история8.
Воззрения Гегеля, а равно Канта, Фихте, Шеллинга сформировали направление философской мысли, основные акценты которого сосредоточены на изучении и на анализе исторического процесса, — философию истории, впервые проявившей себя в работах Вольтера, если говорить о философии истории в ее современном понимании. Их основной вклад — специфический подход к анализу исторических явлений и процессов, во многом преобладающий и в настоящее время. Методология анализа истории исходит из наличия в нем объективных закономерностей, не являющихся исключительно результатом Божиего промысла.
Вместе с тем одним из авторов, внесшим определяющий вклад в формирование понятия общественного прогресса, является Сен-Симон. В соответствии с его воззрениями, в истории действует за-
7 Шаповалов В. Ф. Основы философии. От классики к современности: Учеб. пособие для вузов. 2-е изд., доп. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. С. 246-248.
8 Современные зарубежные концепции диалектики / Ред. В. А. Лекторский. М: Наука, 1987. С. 28-31.
44
кон прогресса, однако он не имеет линеарного характера. Философ также говорит о периодах общественного развития — органическом и критическом. Пока общество развивается на прочном основании однажды установленных принципов, оно органично. Как только обнаруживаются признаки неустойчивости этих признаков (в сфере идей, ценностей, технических новшеств), так общество входит в критическую фазу развития. Движение общественных наук вперед, к новой органической эпохе, Сен-Симон полагает немыслимым без позитивной науки9.
Значительное влияние на эволюционизм как концепцию общественного развития оказала концепция биологической эволюции (в частности, наибольшее влияние оказал дарвинизм). Мировоззренчески и методологически эволюционная идея стала «богом» для мышления XX в. Возникла новая «идеология» эволюции, «универсальный эволюционизм», который охватывает все сферы естествознания, обществоведения и культуры, претендуя на окончательное решение всех философских и мировых вопросов. Эволюционная картина мира служит методологической основой совокупности концепций прогресса и технократических религий, уповающих на то, что все существующие проблемы можно решить на путях ускорения темпов эволюции. В общем можно сказать: «Мы эволюционируем — значит существуем».
Это влияние ощущается в концепциях общественного прогресса, сформулированных Гербертом Спенсером и Толкотом Парсон-сом (которые, правда, скорее являются социологами, чем философами). По Спенсеру, общество развивается благодаря происходящим в нем процессам социальной дифференциации и интеграции. Основная закономерность общественного развития (точнее, прогресса) — переход от простого к более сложному. Отсюда условием прогрессивного развития общества является повышение его сложности и приспособляемости как единого целого вследствие разделения труда и специализации отдельных его членов. Согласно Спенсеру, эволюция может закончиться только с установлением величайшего совершенства. Вселенная развивается к лучшему10.
9 Реале Д., Антисери Д. Западная философия от истоков до наших дней: В 4 т. Т. 4. СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1997. С. 117.
10 Там же. С. 211-212.
45
Аналогично, в смысле усложнения структуры общества как основной тенденции, понимает общественное развитие и Эмиль Дюрк-гейм. Он различает два типа общественной организации или солидарности: механическую и органическую. Первая вытекает из сходства членов группы, вторая — из их различий. Первая предполагает относительную аморфность общества, вторая — дифференцирован-ность его и разделение труда. В процессе развития органическая организация общества сменяет механическую. Причиной этого служит рост плотности общества. Уплотнение общества усиливает жизненную конкуренцию, и это обстоятельство с необходимостью вызывает рост разделения труда и органическую солидарность. Если возрастает плотность общества, то органическая солидарность сменяет механическую, вызывая к жизни и все последствия этой смены11.
Взгляды Парсонса на процесс общественной эволюции, равно как и воззрения Спенсера, во многом коррелируют с положениями теории органической (т. е. биологической) эволюции. Хотя его взгляды на общественное развитие обладают определенными особенностями, подходя к концепциям конструирования реальности. Для него процесс общественного развития является именно эволюцией, а не прогрессом в том смысле, в каком его понимают, движением к «лучшему» человеческому обществу. Среди процессов изменения наиболее важными для эволюционной перспективы являются процессы, усиливающие адаптивную способность либо внутри общества путем порождения нового типа структуры, либо через культурное проникновение и вовлечение других факторов в комбинации с новым типом структуры, внутри других обществ и, возможно, в более поздние периоды. Чтобы дифференциация способствовала сбалансированности, большей развитости системы, каждая вновь выделившаяся подсистема (например, производящая организация в приведенном выше примере) должна увеличивать адаптивную способность при осуществлении своей первичной функции в сравнении с осуществлением этой функции в предшествующей структуре.
Состояние любого данного общества и, более того, системы связанных обществ (таких как античные общества городов-госу-
11 Кондратьев Н. Д. Основные учения о законах развития общественной жизни // Избранные сочинения / Ред. колл. Л. И. Абалкин и др.; сост. В. М. Бонда-ренко, В. В. Иванов, С. Л. Комлев и др. М: Экономика, 1993. С. 103.
46
дарств Среднего и Ближнего Востока) является многосоставной результирующей прогрессивных циклов, включающих процессы изменения. Этот результат в контексте любого более общего процесса будет порождать веерообразный спектр типов, которые варьируются в соответствии с различными ситуациями, степенью интеграции и функциональным положением в более широкой системе. Некоторые варианты внутри какого-то класса обществ, имеющих общий спектр сходных характеристик, будут более, чем другие, склонны к дополнительному эволюционному развитию. Другие могут быть так блокированы внутренними конфликтами или иными помехами, что будут с трудом себя поддерживать или даже разрушаться. Но среди этих последних могут быть общества, наиболее созидательные в плане порождения компонентов, имеющих долговременную значимость. Где-то среди разнообразного населения обществ возникает «прорыв» процесса развития. Такой прорыв обеспечивает обществу новый уровень адаптивной способности в некоторых жизненно важных отношениях, изменяя тем самым свою конкурентоспособность по сравнению с другими обществами в системе. Говоря шире, такая ситуация открывает все четыре возможности для обществ, не вовлеченных непосредственно в процесс инновации. Во-первых, инновация может быть просто разрушена более сильными, хотя и менее развитыми соперниками. Если инновация является только культурной, ее трудно разрушить полностью, и она может приобрести огромное значение даже после того, как разрушено общество, ее породившее. Во-вторых, уровни конкурентоспособности могут быть выравнены посредством адаптации инноваций. Третьим вариантом является установление изолированной ниши, в которой общество может продолжать сохранять относительно неизмененной свою старую структуру. Последней возможностью является потеря социетальной идентичности через дезинтеграцию или поглощение большей социетальной системой. Эти возможности являются типовыми, созидающими многие сложные комбинации и переходы12.
Основа русской классической философии зиждется на православии, что нашло свое отражение в понимании того, что есть развитие общества, куда оно должно привести, каковы его закономерности.
12 Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // Американская социологическая мысль. М., 1996. С. 494-526.
47
Согласно П. А. Лаврову, развитие в сути своей есть движение в сторону улучшения общества — прогресс. Сущность общественного прогресса — «рост социальной солидарности». В свою очередь, достижение идеала невозможно без коренных преобразований наличной действительности, которые раз за разом ведут человеческое общество по пути прогресса. Идеал общественного развития — достижение социальной справедливости, которая «будет достигнута посредством социалистической революции»13.
Определяя условия общественного развития на его пути к идеалу, Н. К. Михайловский говорит о типе и степени развития. Под типом развития он понимал сумму различных способностей индивида. По его мнению, индивид, пользующийся почти исключительно одной способностью, доводит ее до высокой степени совершенства, но все другие его способности подвергаются атрофированию. Таким образом, общий тип развития индивида понижается. Опираясь на эту концепцию, Михайловский выступает против теории общественной эволюции Спенсера, подвергая критике взгляды последнего на общество как на единый организм.
Основываясь на выводах зоолога Бэра, Михайловский указывает, что организм развивается, растет и совершенствуется посредством физиологического разделения труда, и, таким образом, источником исключительной сложности организма является дифференциация органов и тканей. Каждый орган выполняет в совершенстве какую-либо особую функцию, полезную для всего организма, который благодаря этому становится сложной индивидуальной сущностью.
Михайловский оспаривает положение, высказанное Спенсером, о том, что общество развивается благодаря разделению труда и специализации его членов, утверждая, что специализация приводит к регрессу личности. Степень развитости, достигнутая личностью в результате развития какой-либо одной способности за счет других, может быть очень высока, но общий уровень развития этой личности тем не менее понижается. В подобном процессе развития общество «старается подчинить и разбить личность». Оно превращает человека из отдельной личности в свой собственный орган. Узкие специалисты перестают понимать внутреннюю жизнь представителей
13 Лосский Н. О. История русской философии: Пер. с англ. М: Советский писатель, 1991. С. 73.
48
других специальностей. Таков источник равнодушия, даже враждебности и, наконец, утери счастья. Стремясь избежать таких нежелательных последствий, «личность, повинуясь тому же закону развития, борется, или, по крайней мере, должна бороться за сою индивидуальность, за самостоятельность и разносторонность своего ◊Я"».
Таким образом, то, что означает прогресс в жизни организма, является регрессом в жизни общества. «Прогресс, — утверждал Михайловский, — это постепенное приближение к целостности неделимых...», наиболее возможному и многостороннему разделению труда между органами тела и в то же время «постепенное приближение» к наименее возможному разделению труда между людьми.
Михайловский давал следующую классификацию периодов общественного развития: объективно антропоцентрический — отсутствие кооперации и потом слабые зачатки простого сотрудничества; экономический — преобладание общественного разделения труда; субъективно антропоцентрический — период простого сотрудничества. Последний он намечает в качестве идеала развития общества и относит к будущему14.
Михайловский критиковал дарвинистов. Они, говорил он, переносят на человеческое общество законы борьбы за существование, но как приспособление к окружающей среде, так и естественный отбор не представляют человеческих идеалов. «Наоборот, приспособляй к себе условия окружающей тебя жизни, не дави неприспособленных, ибо в борьбе, подборе и полезных приспособлениях заключается гибель и твоя, и твоего общества»15.
Концепция развития Л. П. Карсавина также резко отличается от позитивистской концепции прогресса. Человеческое общество рассматривается им во всеединстве сущности, стремящейся раскрыть потенциально заложенное в себе самом. Во всеединстве любой момент развития признается качественно равноценным любому другому и ни один из них не рассматривается как средство или стадия перехода к решающему концу; эмпирически моменты имеют различную ценность в соответствии со степенью, до которой всеединство раскрывается в них. История любого индивида содержит момент са-
14 Кондратьев Н. Д. Основные учения о законах развития общественной жизни // Избранные сочинения / Ред. колл. Л. И. Абалкин и др.; сост. В. М. Бондаренко, В. В. Иванов, С. Л. Комлев и др. М.: Экономика, 1993. С. 104.
15 Там же. С. 75-76.
49
мого полного раскрытия всеединства, является апогеем его развития. Критерий для определения этого апогея может быть найден путем исследования религиозного характера данного индивида, имея в виду его «специфическое отношение к абсолюту» (к истине, добродетели, красоте). Поскольку историческое развитие как целое есть божественный человеческий процесс, критерий его приближения к идеалу должен быть найден в личности, наиболее полно выражающей абсолют в эмпирической сфере, а именно в Иисусе. Вся история человечества, таким образом, — это «эмпирическое становление и гибель христианской Церкви». Поэтому историческая наука должна быть религиозной и, более того, православной16.
Многие русские религиозные философы интересуются вопросом о сущности исторического процесса. Они подвергают критике позитивистские теории и указывают на невозможность осуществления совершенного общественного строя в условиях земного существования. Причем акцент в определении того, что является прогрессивным направлением общественного развития, делается ими не на научно-техническом аспекте общественного развития, который полагается ими в большинстве своем не являющимся определяющим для развития человеческого общества, а на сфере духовного человека, системе этических, нравственных и эстетических ценностей. Всякий общественный строй осуществляет лишь частичные улучшения и в то же время содержит новые недостатки и возможности для злоупотреблений. Печальный опыт истории показывает, что весь исторический процесс сводится лишь к подготовке человечества к переходу от истории к ме-таистории, т. е. к «грядущей жизни» в Царстве Божием17.