кйллавлдДь оЦСЦкДсаь еазалнЦклнЗй йЕкДбйЗДзаь а зДмда

Ййм Зий ныеЦзлдав ЙйлмСДклнЗЦззхв мзаЗЦкланЦн азлнанмн СалнДзсайззйЙй йЕкДбйЗДзаь азлнанмн ЙйлмСДклнЗД а икДЗД

Д. Д. пЗйфаз

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

Учебное пособие

Издательство

Тюменского государственного университета

2008

УДК 316.3:330(075.8) ББК С821.2я73+У9(2)-237я73 Х342

А. А. Хвощин. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРО­ВАНИЕ: Учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государст­венного университета, 2008. 364 с.

Раскрываются основы прогнозирования социально-экономических яв­лений и процессов. Характеризуются теоретические основы предвидения, особенности методологии прогнозирования в сфере государственного и му­ниципального управления, отраслевая специфика прогнозирования, описы­вается система государственного прогнозирования социально-экономиче­ского развития в Российской Федерации.

Предназначено для студентов, изучающих дисциплину «Социально-экономическое прогнозирование» и обучающихся по всем формам обуче­ния, в том числе заочной с использованием дистанционных технологий.

Рекомендовано к печати Учебно-методической комиссией Института государства и права ТюмГУ. Обсуждено на заседании кафедры государст­венного и муниципального управления ИГиП ТюмГУ.

Рецензенты: В. М. Осинцева, кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ИГиП ТюмГУ

В. А. Юдашкин, кандидат социологических наук, началь­ник информационно-аналитического управления аппарата Тюменской областной Думы

Ответственный

за выпуск: А. В. Трофимова, зав. отделом учебно-методического обес-

печения ИДО ТюмГУ

Isbn 987-5-88081-904-1

© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2008

Оглавление

Предисловие 6

Методические материалы

Рабочая программа дисциплины 8

Пояснительная записка 8

Содержание дисциплины 10

Рекомендации по самостоятельной работе обучающегося 21

Календарно-тематический план 21

Методические рекомендации по отдельным видам самостоятельной работы 26

Теоретические материалы

Раздел I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 36

Глава 1. Эволюция концепций общественного развития 36

§ 1. Античность и Средневековье:

от анализа цикличности к идее прогресса 36

§ 2. Формирование прогрессистских концепций

будущего 41

§ 3. Развитие идей о будущем общества во второй

половине XX в 50

Глава 2. Социально-экономическое прогнозирование

в системе научного знания 57

§ 1. Зарождение и развитие современной прогностики 57

§ 2. Отечественная прогностика 69

Резюме 80

Вопросы для самопроверки 82

Раздел П. МЕТОДОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 84

Глава 1. Общая характеристика методологии современного

социально-экономического прогнозирования 85

3

§ 1. Основа методологии современного

социально-экономического прогнозирования 85

§ 2. Классификация прогнозов

и методов прогнозирования 94

Глава 2. Логико-интуитивные методы прогнозирования 102

§ 1. Логические методы ситуационного анализа 103

§ 2. Опросные и групповые экспертные методы 112

Глава 3. Формализованные математические методы

прогнозирования в государственном управлении 116

§ 1. Модели временных рядов 118

§ 2. Эконометрическое моделирование 129

§ 3. Разработка индикаторов 153

§ 4. Метод «затраты-выпуск» и модель межотраслевого

баланса 160

Глава 4. Технология прогнозного исследования 173

§ 1. Составление программы исследования 173

§ 2. Исходная модель и ее анализ 181

§ 3. Модель прогнозного фона 190

§ 4. Поисковый прогноз 194

§ 5. Нормативный прогноз 202

§ 6. Верификация прогноза. Выработка рекомендаций

для управления 213

Резюме 216

Вопросы для самопроверки 218

Раздел III. ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ 220

Глава 1. Прогнозирование социодемографического развития....221

§ 1. Демографическое прогнозирование 221

§ 2. Прогнозирование труда и занятости 224

§ 3. Прогнозирование динамики уровня жизни

населения 228

§ 4. Вопросы прогнозирования и стратегического

планирования развития социального комплекса 230

Глава 2. Прогнозирование экономического развития 233

§ 1. Прогнозирование экономического роста

и темпов развития экономики 233

§ 2. Прогнозирование динамики цен и инфляции 244

4

§ 3. Прогнозирование развития сферы финансов 250

§ 4. Прогнозирование инвестиционной деятельности

и капитальных вложений 260

§ 5. Прогнозирование НТП и развития инноваций 268

§ 6. Прогнозирование внешней торговли 270

§ 7. Прогнозирование развития агропромышленного

комплекса 278

§ 8. Прогнозирование развития транспорта и связи 283

§ 9. «Экологическое» прогнозирование 289

Глава 3. Государственное социально-экономическое

прогнозирование: основы организации 295

§ 1. Государственное социально-экономическое прогнозирование и управление социально- экономическим развитием за рубежом 295

§ 2. Государственное социально-экономическое

прогнозирование в Российской Федерации 303

Вопросы для самопроверки 320

Заключение 322

Практикум 327

Задания для контроля 344

Тесты для самоконтроля 344

Ключи к тестам для самоконтроля 348

Вопросы для подготовки к зачету 348

Глоссарий 352

Список источников информации 358

5