Глава III Разработка мобплана облвоенкомата

1) Исходные данные для разработки мобплана

36. Мобплан областного военного комиссариата состоит из следующих документов:

а) схемы организационного развертывания войск, дислоцированных на территории области (высылается штабом военного округа);

б) плана оповещения при скрытой мобилизации;

в) плана оповещения районов области при открытой мобилизации, разрабатываемого облвоенкоматом совместно с областным управлением связи;

г) плана комплектования начальствующим составом;

д) плана комплектования младшим начальствующим и рядовым составом, лошадьми, повозками и упряжью;

е) плана комплектования мехтранспортом, водительским составом, тарой под горючее и заправочным оборудованием;

ж) выписки из плана междуокружных и внутриокружных перевозок, получаемой из штаба военного округа на основании заявок, представляемых штабу округа облвоенкоматом;

з) сведений о сроках проведения призыва и поставки, о количестве по дням мобилизации, о дислокации сборных и сдаточных пунктов и об остатках ресурсов...

2) Разработка плана комплектования и требования, предъявляемые к нему

42. План комплектования должен отвечать следующим основным требованиям:

а) ресурсы военнообязанных должны быть использованы с учетом подготовки военнообя­занных, их гражданской специальности, возраста и потребности войсковых частей по воен­но-учетным специальностям;

б) каждая войсковая часть должна быть полностью укомплектована личным составом, имеющим высокую боевую подготовку и политико-моральную устойчивость по требуемым для нее специальностям;

в) все основные боевые части с короткими сроками готовности должны быть укомплектованы за счет ресурсов ближайших районов;

249

г) план изъятия тяговой силы должен обеспечить полное укомплектование войсковых частей годным транспортом...

79. При мобилизации • в современных условиях от облвоенкомов требуется непрерывное уп­равление ходом мобилизации и контроль за ее проведением.

Управление ходом мобилизации и контроль должны обеспечивать:

а) скрытое проведение мобилизации войсковых частей и соединений со своевременным оповещением и полной явкой военнообязанных и поставкой мехтранспорта, лошадей и обоза;

б) своевременное оповещение войск и населения области при открытой мобилизации;

в) проведение призыва и поставки и полное укомплектование войсковых частей в уста­новленные планом или особыми указаниями сроки, независимо от могущих быть неблагоп­риятных условий и воздействия со стороны противника и его агентуры;

г) полное и своевременное выполнение всех нарядов на укомплектование войсковых частей, поднимаемых во время проведения мобилизации, а также и по дополнительным указаниям военного совета округа;

д) своевременное получение войсковыми частями из местных средств разного вида до­вольствия и имущества согласно гарнизонному плану...

2) Оповещение о мобилизации

93. Оповещение райвоенкоматов о мобилизации производится при скрытой мобилизации — передачей по проводам Народного комиссариата связи особых телеграмм за подписью облвоенкомов; текст этой телеграммы устанавливается особыми указаниями; при открытой мобилизации — передачей мобилизационной телеграммы за подписью Народного комиссара обороны Союза ССР по проводам Народного комиссариата связи согласно установленной схеме передачи телеграммы.

94. Телеграмма о мобилизации доставляется в райвоенкомат почтово-телеграфным отделением Народного комиссариата связи в закрытом пакете с надписью: «По мобилизации».

95. При скрытом отмобилизовании оповещение приписанных военнообязанных производится персональными повестками (приложение 25), хранящимися в райвоенкоматах.

Оповещение населения и военнообязанных при открытой мобилизации производится путем расклейки приказов о мобилизации (приложение 17)* и широкого разъяснения их населению...

99. При составлении расчета оповещения исходить из следующих ориентировочных норм:

а) на вызов и сбор руководящего состава РВК, технического аппарата, нарочных, транс­портных средств, на заполнение персональных повесток или мобприказов и их отправку в сельсоветы — не больше 3—4 часов с момента получения телеграммы о мобилизации и не больше 4—5 часов с момента получения условной телеграммы при скрытом отмобилизовании;

б) на доставку персональных повесток или приказов в сельсоветы: 5—6 км в 1 час — при следовании лошадьми, 20—25 км в 1 час — при следовании автомашинами.

Расчет только на автомашины возможен при условии проходимости дорог в любое время года и в любую погоду...

А. КОМПЛЕКТОВАНИЕ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ ЗАПАСА 3) Персональный отбор начальствующего состава для приписки

103. Персональный отбор начальствующего состава запаса для приписки по числовым нарядам производится лично райвоенкомом, а при территориальном укомплектовании — с участием ко­мандиров комплектуемых войсковых частей или их представителей.

В отборе политсостава принимает участие секретарь райкома ВКП(б) или по его полномочию — заведующий военным отделом или заведующий отделом кадров.

К отбору медицинского и ветеринарного состава обязательно привлекаются войсковые и гарнизонные врачи.

Обязательное участие в отборе принимает представитель местного органа НКВД.

104. При отборе начальствующего состава для приписки райвоенком обязан обеспечить вой­сковые части начальствующим составом, преданным партии Ленина — Сталина и социалистической Родине, хорошо подготовленным в военном отношении и годным для службы в Красной Армии по состоянию здоровья, с полным учетом при этом назначения комплектуемых войсковых частей.

Отбор производится на основе всестороннего изучения каждого лица начальствующего состава по данным его личного дела и учетно-послужной карты. В необходимых случаях для получения недостающих сведений начальствующий состав вызывается в райвоенкомат...

106. При распределении начальствующего состава запаса по войсковым частям должны быть соблюдены следующие требования:

а) боевые части и переменный состав запасных частей комплектуются за счет запаса I

разряда наиболее молодыми и подготовленными командирами;

* Упоминаемые здесь и далее приложения не публикуются. Перечень их дается в конце документа.

250

б) строевые части тыла и тыловые учреждения — за счет запаса II и III разряда — последовательно.

107. Не подлежит приписке начальствующий состав:

а) забронированный за гражданскими органами;

б) подлежащий снятию с учета по возрасту в ближайший год, за исключением началь­ствующего состава дефицитных военно-учетных специальностей;

в) служивший в белых армиях на командных должностях.

Служившие в белых армиях рядовыми, а также на должностях, связанных с медицинской, ветеринарной и хозяйственной работой, могут приписываться к частям только после тщательной проверки. „

108. Персональный отбор женщин, состоящих на учете медицинского, ветеринарного и тех­нического состава запаса, производится на следующих основаниях:

а) беременные и кормящие грудью женщины в войсковые части и учреждения не назна­чаются, также не назначаются женщины, воспитывающие детей до 16 лет, если в семье нет других трудоспособных членов семьи; если в семье есть другие трудоспособные члены семьи, не призываемые при мобилизации, то женщины, воспитывающие детей до 16 лет, могут назначаться только в стационарные части и учреждения по месту их постоянного жительства;

б) женщины, не имеющие детей (за исключением беременных, указанных в п. «а» ст. 108), а также женщины, имеющие детей старше 16 лет, назначаются преимущественно в учреждения армейского тылового района...