10. Působnost a orgány veřejné správy V oblasti sociálních služeb a zaměstnanosti

- za sociální služby se označují výkony a dary poskytované bezúplatně nebo za částečnou či plnou úhradu vzniklých nákladů, nikoli však za účelem zisku

- cílem sociální pomoci a sociálních služeb je především usilovat o to, aby občan znovu získal schopnost zabezpečovat své potřeby vlastním přičiněním, popř. mu pomáhat po dobu, kdy toho není schopen sám

- subjekty sociálních služeb jsou: občan, rodina, zájmové občanské sdružení, dobročinné občanské sdružení, mezinárodní humanitární organizace, obec, stát

- v ČR máme tři pilíře sociálního zabezpečení: sociální pojištění, sociální podpora a sociální pomoc

Orgány sociálního zabezpečení

Ministerstvo práce a sociálních věcí

1. řídí a kontroluje výkon státní správy v SZ

2. řídí ČSSZ

3. zajišťuje úkoly vyplývající z mezinárodních smluv v SZ

4. zajišťuje úkoly související s dalším rozvojem SZ

5. posuzuje zdravotní stav a pracovní schopnost občanů pro účely přezkumného řízení soudního ve věcech důchodového pojištění při odvolacím správním řízení na základě posudku lékaře OSSZ

ČSSZ

1. rozhoduje o dávkách důchodového pojištění, pokud není v uvedeném zákoně stanoveno, že o nich rozhoduje jiný orgán sociálního zabezpečení, a zařizuje výplaty těchto dávek,

2. rozhoduje o povinnosti občana vrátit dávku důchodového pojištění poskytnutou neprávem nebo v nesprávné výši, pokud je o této dávce oprávněna rozhodovat,

3. rozhoduje o povinnosti organizace nahradit neprávem vyplácené částky na dávce důchodového pojištění, pokud je o této dávce oprávněna rozhodovat,

4. rozhoduje o odvoláních ve věcech, v nichž v prvním stupni rozhodla okresní správa sociálního zabezpečení,

5. rozhoduje o odstranění tvrdostí, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení, pokud jí bylo v jednotlivých případech svěřeno,

6. vybírá pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti podle zvláštního zákona,

7. jedná před soudem v řízení o přezkoumání rozhodnutí ve věcech sociálního zabezpečení,

8. plní úkoly při výplatě dávek sociálního zabezpečení do ciziny,

9. řídí a kontroluje činnost okresních správ sociálního zabezpečení,

10. zajišťuje vydávání tiskopisů předepsaných podle zákona.

Okresní správy sociálního zabezpečení

- OSSZ se zřizují pro obvody, které jsou shodné s územními obvody okresů, rozhodují:

1. ve sporných případech, jež se týkají nemocenského a důchodového pojištění

2. poskytují dávky nemocenského pojištění bývalým zaměstnancům organizací, které zanikly

3. poskytují peněžitou pomoc uchazečům o zaměstnání a zajišťují jejich výplatu

4. provádějí nemocenské pojištění vyjmenovaných skupin osob

5. vedou potřebnou statistiku a účetnictví o SZ

6. posuzují zdravotní stav a pracovní schopnost občanů v rozsahu stanoveném zákonem

Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo obrany

Úřady práce

- zřízeny roku 1990, původně byly rozpočtovými organizacemi podléhajícími MPSV

- rok 1995 byl pro úřady práce významný – změnila se státní politika zaměstnanosti (do té doby se realizovala na základě státních nařízení, která používala tradiční metodické pokyny, bez ohledu na diferencovanost regionů), úřady dostaly možnost tvořit vlastní programy, které by zohledňovaly konkrétní podmínky lokálního trhu práce, tento krok přispěl k decentralizaci státní politiky zaměstnanosti

- nový zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., který nahrazuje dosavadní zákony:

• státní příslušníci členských států EU a jejich rodinní příslušníci mají stejné postavení jako my

• princip rovného zacházení a ochrana proti diskriminaci (pohlaví, orientace, rasový nebo etnický původ, národnost apod.)

• pojem nelegální práce

• zpřísněné podmínky zprostředkování zaměstnání úřady práce

• změny v oblasti podpory v nezaměstnanosti a při rekvalifikace

• …

Politika zaměstnanosti v rámci EU

- společná politika

Evropský sociální fond

- hlavní finanční nástroj, jehož prostřednictvím provádí EU cíle zaměstnanosti

- poskytuje prostředky k prevenci nezaměstnanosti a boji s nezaměstnaností a pomáhá evropským pracovníkům a podnikům přizpůsobovat se podmínkám trhu práce