Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УИП-лекции.docx
Скачиваний:
19
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
108.24 Кб
Скачать

Объединение и разъединение свиданий.

Если у сужденного есть право на трехдневное свидание, то нельзя его заменять три раза по одному дню. Нельзя объединять. На практике такие вещи могут возникать, начальникам приходится выкручиваться.

В настоящее время не определен правовой режима такого вида общения, как интернет-свидания, по скайпу. В законе прямо запрещено осужденным пользоваться компьютерной и вычислительной техникой. Что это: краткосрочное свидание или телефонный переговор. Уткин считает, что это не свидание, так как между человеком находится электронный носитель. Отсюда, продолжительность – не более 15 минут.

Труд осужденных в местах лс

    1. задачи и объекты привлечения осужденных к труду.

    2. Условия труда осужденных к ЛС

    3. Оплата труда осужденных и удержания из з/п и других доходов. Привлечение осужденных к труду без его оплаты.

    4. Профессиональное образование и подготовка осужденных к ЛС

1.1

Нормативная основа регулирования труда осужденных – ст. 103-107 УИК. Труд осужденных к ЛС регулируется нормами двух отраслей: трудового и уголовно-исполнительного законодательства. УЗ регулирует в той части, в которой труд не урегулирован ТЗ. Когда УИК не дает ответа на вопрос, как следует поступать в том или ином случае, нужно обращаться к ТП.

Из истории мы знаем, что раньше УИП называлось исправительно-трудовым. Учреждения, исполняющие наказание, назывались исправительно-трудовыми. Отсюда видна роль труда в облике УИС. Именно труд в его специфической форме привел к тому, что основным местом ЛС у нас, в отличие от царских или зарубежных тюрем, стал лагерь. Именно труд привел к тому, что наша система до сей поры является лагерной.

Тюрьма – дорогое и малоуправляемое образование. Лагерь – та надстройка, которая отвечала в то время экономическому базису. На сегодняшний день мы осуществляем болезненный переход от лагерной к тюремной системе.

Труд осужденных в его специфических формах определил облик УИС СССР, РФ на долгие десятилетия. Именно труд осужденных в 70-е годы МВД было по объему промышленной продукции занимало пятое место среди министерств.

Осужденные давали такой высокий объем продукции. Труд осужденных привел к тому, что ГУЛАГ решал экономические задачи, после его ликвидации на его базе было образовано сразу пять министерств.

На сегодняшний день в системе ИУ существует 200 промышленных ГУП, 520 центров трудовой адаптации (мастерские), 38 лечебно-трудовых мастерских. Это все производственный потенциал, сумма которого исчисляется миллиардами рублей даже сегодня. Сейчас есть продукция, которая производится только в местах ЛС. Раньше это была с/х техника.

Задачи труда осужденных

Они всегда были предметом внимания ученых и практиков. В международных актах, которые регулируют труд осужденных задачи труда признаются позитивными для возвращения их к нормальной жизни. Это позитивная ресоциализирующая роль. Однако между задачами могут быть противоречия. Исходя из задач ресоциализации на первое место ставится исправительная задача.

Тяжелый физический труд может иметь исправительное значение только на первом этапе. В дальнейшем это имеет чисто экономическое значение.

Вторая задача – экономическая. Труд всегда связан с производством материальных и духовных благ. Энгельс: труд – взаимодействие человека и природы. Это неправильно, считает Уткин. Например, человек придумывает музыкальное произведение.

Экономические задачи труда можно расценивать двояко: для осужденного и для государства. В плановой экономике стояла первостепенная задача – исполнение плана. Это производство кубов, древесины, производство строительных работ. План в каких-то случаях был выражен в более творческих единицах. Например, планы, которые ставились перед заключенными в т.н. шарашках: конструирование вертолетов, ракет и т.д. Но все понимали, что в трудно творить в плохих условиях. В шарашках хорошо кормили. Для осужденного задачи труда экономические задачи были связаны с з/п. в сталинское время труд осужденных практически не оплачивался, давалась пайка. Было рассуждение: «убивает большая пайка, а не маленькая», поскольку большую дают за ударный труд. После войны возможность заработать появилась

В современный период перед трудом осужденных также стоит экономическая задача, но не в том объеме. Она связана с такой категорией, как прибыль. Многие ученые, ссылаясь на международные акты, стали говорить, что в данном случае нельзя использовать слово «прибыль». Но они просто внимательно не читали эти акты. В минимальных стандартных правилах написано: интересы осужденных не следует подчинять интересам прибыли от тюремного производства. Но это не значит, что прибыль недопустима.

Сама прибыль используется. Очевидно, что прибыль должна пониматься в двух значениях. В советское время прибыль означала, что государство обирает тюрьму. Прибыль как оценка эффективности внутри системы уместна. Не стоит говорить о прибыли как о какой-то категории на грани политики. ну и для осужденного прибыль тоже имеет значение.

Есть еще задача сублимации – замещение энергии. Если человека кормить, то ему захочется куда-то деть свою энергию. Направление энергии в позитивное русло и есть задача сублимации.

Еще говорили об оздоровительной роли труда или что-то такое.

Объекты.

Мы имеем в виду не отрасли народного хозяйства. В тех отраслях народного хозяйства, где выполнение работы связано с интересами охраны изолцяии, интересмаи контроля, управления транспортом.

Но дело в организационных формах. Ст. 103 УИК определяет не все, но часть объектов.

  1. ГУП УИС. Таких более 200.

  2. Центры трудовой адаптации

  3. Лечебные и учебные производственные мастерские

  4. Хозяйственное обслуживание ИУ

  5. Предприятия, учреждения и организации иных форм собственности и ОПФ при условии обеспечения надлежащей охраны.

ГУП – ЮЛ, которое обладает всеми атрибутами ЮЛ. но это государственное предприятие. Самостоятельная производственная единица, возглавляется директором. Главная черта – хозяйственная самостоятельность и ответственность.

Центры трудовой адаптации (ранее – собственное производство ИУ) – эти центры не имеют хозяйственной самостоятельности. Они не имеют собственного счета, структуры, печати. Главный – начальник учреждения, есть бухгалтерия учреждения. То есть нет юридической самостоятельности. Задача труда осужденных – приспособить их к будущему труду на свободе. Мы ставим задачу приспособления, но «воды в бассейн на наливаем».

Мастерсике – те же производства.

Хозяйственное обслуживание – выполнение осужденными хозяйственных работ в интересах учреждения, для обеспечения его жизнедеятельности за плату. Работа выполняется специальным отрядом осужденных. Считается привилегированной работой. Осужденный может ходить по территории колонии, повременная оплата.

В целях хозяйственного обслуживания осужденные могут оставаться в СИЗО. работа на предприятиях в других учреждения – работа по договору, когда какая-то фирма открывает на территории колонии свое производство, когда осужденные вывозятся для выполнения работ, реже конвойники выполняют работы.

Правила внутреннего распорядка ИУ содержат перечень работ, к которым осужденных нельзя допускать. Этот запрет объясняется профилактическими задачами: недопустимость подготовки побега и т.д.

  1. Работы, где находятся оружие, средства связи, охранная сигнализация, ремонт охранной сигнализации

  2. Где отпускаются медикаменты

  3. Когда осужденным подчинены вольнонаемные сотрудники

  4. Водители оперативных машин

Наличие этого перечня в правилах внутреннего распорядка ИУ, утвержденного Минюстом (!) преследует предупредительные задачи.

… вторая половина у Маши