Средства обеспечения

Ст. 83-86 УИК. Средства – те правовые меры, которые применяются для соблюдения правопорядка. Режим есть там, где есть фактическое поведение людей, соответствующее НП. В статьях определяются специфические средства. Есть закон от 21.07.93 года об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде ЛС (глава применение физической силы, оружия и спецсредств). Наказание – мера принуждения, поэтому исполнение наказания сопровождается целым комплексом средств начиная от бессловесных средств принуждения (снабженная током колючая проволока, лающий пес, резиновая палка – как говорил Ленин, это вещественные придатки, но сводить к ним средства обеспечения режима было бы неправильно). В УИК среди средств обеспечения режима нет убеждения, это неправильно. В любом социуме есть меры убеждения и меры принуждения. Чем больше тех, кем управляют, тем больше удельный вес убеждения – воля властвующего является волей подвластного, ее принимают как свою, не подвергаясь внешним воздействиям.

По мере того, как властвующих больше, возникает принуждение. Вопрос в том, в чем надо убедить осужденных. Убеждение не как средство формирования убеждения не совершать преступления, имеется в виду более прозаичный уровень – как средство их самосохранения в данном социуме. Элементарный уровень правопорядка – залог сохранности его лично и его здоровья. Если в колонии бардак, то он будет задевать каждого конкретно лично.

31.03.12

…

Огнестрельное оружие.

В местах ЛС мотрудники не вооружены. Вооруженными являются только часовые на вышках. Вооруженные люди могут войти с оружием только по специальному приказу. И это не сотрудники ИУ, а спец подразделение бойцов быстрого реагирования. Оружие применяется при отражении нападения, конвоировании, при освобождении заложников, ТС, при преследовании бежавших. Закон определяет основания применения оружия и порядок. При применении оружия необходимо предупредить о его применении. Есть два термина: применение и использование оружия. Это разные вещи. Применение – непосредственно стрельба по цели, то есть оружие применяется по прямому назначению. Использование – подача сигнала, предупреждение. Применить по цели можно только тогда, когда предупредил, кроме случаев, когда такое предупреждение является неуместным либо невозможным.

После каждого применения оружия составляется акт, проводится проверка прокуратурой и она делает, руководствуясь законом 1993 года проверяет, правильно ли применялось.

Не разрешается применение оружия к НЛ, к беременным женщинам (с явными признаками беременности) и лицам с явными признаками инвалидности. При сопровождении НЛ сотрудники оружия не имеют. Есть исключения – оружие может применяться, когда совершается групповое нападение или иное нападение, угрожающее жизни.

Применять оружие к НЛ нельзя, но есть и особые ситуации.

Закон разрешает применение ФС и спецсредства.

ФС – охват, захват.

СС – это средства непосредственного силового воздействия. Не надо путать с техническими средствами – это камера. Камера не лает и не кусает.

1. Резиновые палки

2. Наручники

3. Служебные собаки. Сейчас в законе о полиции служебные животные.

4. Средства разрушения преград

5. Слезоточивый газ

6. Светозвуковые гранаты отвлекающего действия

7. Бронетранспортеры, бронемашины, средства принудительной остановки транспорта.

Для каждого вида СС определены основания их применения. Все определено в законе 1993 года. Там есть признак минимального причинения вреда. Своевременность применения СС не должна в дальнейшем превращать их в наказание.

Можно использовать любые СС, если это направлено на выполнение задач, указанных в законе.

Режим особых условий в ИУ.

Ст. 85: Режим особых условий – особый порядок деятельности ИУ в чрезвычайной ситуации. Самая распространенная ошибка – путать две категории: особый режим и режим особых условий (РОУ).

Особый режим – особый вид режима, который предназначен для отбывания наказания при особо опасном рецидиве, пожизненном заключении и т.д. это наиболее суровый вид колонии, где наиболее объемно выражена кара.

РОУ – порядок деятельности любого учреждения в случаях ЧС:

• военное положение

• ЧП

• Массовые беспорядки в колониях, групповые неповиновения осужденных

• Социальный конфликт вне колонии (массовые акции, сопровождающиеся применением насилия и т.д.)

РОУ может объявляться на срок до 30 суток руководством ФСИН по согласованию с Генпрокурором либо начальником территориального органа управления ФСИН с прокурором субъекта. В необходимых случаях срок может быть продлен еще на 30 суток. Вводится для ликвидации последствий тех условий, которые признаются чрезвычайными. В экстренных случаях режим может ввести начальник, он сообщает вышестоящему начальнику, а тот принимает решение: оставить или отменить. РОУ означает прекращение внешних контактов учреждения (свидания, передачи). Закрываются все службы и учреждения, кроме медицинских, если это возможно (библиотеки, клубы). В последние годы даже если были массовые беспорядки, не было РОУ по этим основанием. Вводили спецназ, делали что хотели. РОУ применялся в силу стихийных бедствий.