Тема 11. Проведение анализа эффективности применения тстк

11.1. Оценка результатов измерений и качества технических средств таможенного контроля

Средства таможенного контроля служат для количественной или качественной оценки объектов таможенного контроля.

ТСТК, как и другие технические устройства, характеризуются рядом параметров (показателей), которые надо учитывать при их применении (эксплуатации) по назначению.

Показания ТСТК, полученные в процессе таможенного контро­ля, зачастую используются как одно из оснований для заведения дел о нарушении таможенных правил, направлении на экспертизу, кон­фискации объектов контроля и т.п.

Многие ТСТК относятся к измерительным приборам.

Измерение - нахождение значения физической величины опыт­ным путем с помощью технических средств. Результатом измере­ния является значение физической величины.

Многие приборы, выполняющие измерения, показывают не соб­ственно значение измеряемой величины, а результат его обработки.

Все измерительные приборы, в том числе и относящиеся к ТСТК, всегда делают измерения с определенной погрешностью.

Погрешность измерений - отклонение результата измерений от истинного (действительного) значения измеряемой величины.

Важными характеристиками измерительного прибора являют­ся также диапазон и пределы измерений, чувствительность, быст­родействие и др.

Диапазон измерений представляет собой область значений из­меряемой величины, для которой нормированы допускаемые погреш­ности. В многопредельных приборах диапазон измерений разбива­ется на поддиапазоны, причем их верхние значения выбираются так, чтобы снизить относительную погрешность измерений.

Чувствительность измерительного прибора представляет со­бой способность реагировать на изменение входного сигнала при­бора.

Эталон единицы величины - средство измерения, предназна­ченное для воспроизведения и хранения единицы величины (или кратных либо дольных значений единицы величины) с целью пере­дачи ее размера другим средствам измерения данной величины (Закон РФ от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ «Об обеспечении единства Измерений»).

11.2.Система метрологического контроля и надзора

Правовые основы обеспечения единства измерений регулиру­ются в России Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений».

Контроль за правильностью измерений осуществляет метроло­гическая служба - совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений.

Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в Российской Федерации осуществляет Коми­тет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и серти­фикации (Госстандарт России - Ныне Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии РФ).

Государственный метрологический контроль и надзор осуще­ствляется Государственной метрологической службой Госстандар­та России.

Метрологический контроль и надзор - деятельность, осуще­ствляемая органом Государственной метрологической службы (го­сударственный метрологический контроль и надзор) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюде­ния установленных метрологических правил и норм.

Государственная метрологическая служба находится в веде­нии Госстандарта России и включает:

• государственные научные метрологические центры;

• органы Государственной метрологической службы на терри­тории республик в составе Российской Федерации, автономной об­ласти, автономных округов, краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербург.

Государственный метрологический надзор осуществляется:

- за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;

Поверка средства измерений - совокупность операций, вы­полняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с це­лью определения и подтверждения соответствия средства измере­ний установленным техническим требованиям.

Поверке подлежат средства измерений при выпуске их из про­изводства или ремонта, при ввозе по импорту и в ходе эксплуата­ции. Допускается продажа и выдача на прокат только поверенных средств измерений.

Положительные результаты поверки удостоверяются повери-тельным клеймом или свидетельством о поверке.

• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торго­вых операций;

• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

Государственные органы управления Российской Федерации, а также предприятия, организации, учреждения, являющиеся юри­дическими лицами, создают в необходимых случаях в установлен­ном порядке метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осу­ществления метрологического контроля и надзора.

При выполнении работ в приведенных выше сферах создание метрологических служб или иных организационных структур по обеспечению единства измерений является обязательным. Это по­служило основанием для создания таможенной службой ведомствен­ной метрологической службы, так как в соответствующем перечне закона указаны таможенные операции.

Государственный метрологический контроль включает:

- утверждение типа средств измерений;

- поверку средств измерений, в том числе эталонов; -лицензирование деятельности юридических и физических лиц

по изготовлению и ремонту средств измерений.

• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торго­вых операций;

• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

При выполнении работ в приведенных выше сферах создание метрологических служб или иных организационных структур по обеспечению единства измерений является обязательным. Это по­служило основанием для создания таможенной службой ведомствен­ной метрологической службы, так как в соответствующем перечне закона указаны таможенные операции.

Государственный метрологический контроль включает:

- утверждение типа средств измерений;

- поверку средств измерений, в том числе эталонов; -лицензирование деятельности юридических и физических лиц

по изготовлению и ремонту средств измерений.

Утверждение типа предусматривает испытание образца типа. При положительных результатах испытаний Госстандарт России выдает сертификат, а в эксплуатационные документы вносится знак утверждения установленной формы.

Поверка средства измерений - совокупность операций, вы­полняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с це­лью определения и подтверждения соответствия средства измере­ний установленным техническим требованиям.

Поверке подлежат средства измерений при выпуске их из про­изводства или ремонта, при ввозе по импорту и в ходе эксплуата­ции. Допускается продажа и выдача на прокат только поверенных средств измерений.

Положительные результаты поверки удостоверяются повери-тельным клеймом или свидетельством о поверке.

Лицензированию подлежит деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений, применяемых в сферах распростра­нения государственного метрологического контроля и надзора.

Метрологический контроль и надзор осуществляются мет­рологическими службами юридических лиц путем:

• калибровки средств измерений;

• надзора за состоянием и применением средств измерений, ат­тестованными методиками выполнения измерений, эталонами еди­ниц величин, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных доку­ментов по обеспечению единства измерений;

• выдачи обязательных предписаний, направленных на предот­вращение, прекращение или устранение нарушений метрологичес­ких правил и норм;

• проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений, а также на поверку и калибровку.

Калибровка средства измерений - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действитель­ных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средства измерений, не подлежащего государствен­ному метрологическому контролю и надзору.

Метрологическое обеспечение распространяется на все связан­ные с проведением измерений виды деятельности таможенных ор­ганов и таможенных лабораторий.

Руководство метрологическим обеспечением и работой мет­рологической службы возлагается на Главного метролога ФТС России.

Главный метролог подчиняется начальнику Главного управле­ния информационных технологий (ГУИТ).

Тестовые вопросы к экзамену:

1. Максимальные габариты контролируемых объектов рентгеноаппаратом «Hi-Scan 5170»

составляют:

а) 510 * 700 * 1200 мм;

б) 510 * 700 мм, длина не ограничена;

в) 800 * 1200 мм, длина не ограничена.

2. Досмотровые эндоскопы служат для:

а) освещения досматриваемых объектов;

б) идентификации материалов изделий и веществ;

в) визуального осмотра внутренних полостей объектов.

3. Обесточенный рентгеноаппарат является источником излучения:

а) рентгеновского;

б) электромагнитного;

в) не является.

4. К каким техническим средствам следует отнести досмотровую рентгеновскую технику?

а) к поисковым;

б) к досмотровым;

в) к поисковым и досмотровым.

5. Для чего применяются металлоискатели?

а) для поиска оружия, боеприпасов;

б) для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ;

в) для поиска делящихся и радиоактивных материалов.

6. Принцип диагностики драгоценных камней приборами «Diamond Beam» и «Кристалл»

основан на свойствах:

а) светопропускания драгоценных камней;

б) теплопроводности драгоценных камней;

в) оба свойства.

7. Прибор «Проба М» позволяет определить:

а) золото, платину;

б) золото, серебро;

в) золото, серебро, платину.

8. Приборы для взвешивания (весы) относятся к техническим средствам таможенного

контроля?

а) относятся;

б) не относятся.

9. С помощью ручного металлоискателя можно обнаружить:

а) только черные металлы;

б) только цветные металлы;

в) оба класса металлов.

10. Рентгеноаппарат «Hi-Scan» для просвечивания объектов работает по принципу:

а) сканирующего рентгеновского луча;

б) проекционному.

11. Является ли рентгеновская трубка источником ионизирующего излучения (ИИИ)?

а) да;

б) нет;

в) только при включенном источнике питания.

12. Какая мощность линейного ускорителя стационарного инспекционно-досмотрового

комплекса для досмотра морских контейнеров и автотранспортных средств?

а) до 3,5 МэВ;

б) до 2,5 МэВ;

в) до 6 МэВ;

г) свыше 6 МэВ.

13. Прибор «Зоркий» относится к техническим средствам для:

а) досмотра труднодоступных мест транспортных средств;

б) выявления подделки номеров агрегатов автотранспортных средств;

в) поиска тайников и сокрытых вложений.

14. Какой прибор позволяет проверять наличие инфракрасных меток на денежных знаках?

а) «MT 2000A»;

б) «ДОРС»;

в) «Diamond Beam»;

г) «Версия-М».

15. К какому типу приборов относится техническое средство «Янтарь»?

а) стационарные;

б) переносные.

16. К какому виду наркотических веществ относится героин?

а) растительного происхождения;

б) синтетического;

в) полусинтетического.

17. К какому классу драгоценных камней относится агат?

а) драгоценные камни;

б) полудрагоценные.

18. Для проведения какого из перечисленных действий применяется ИДК?

а) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

б) таможенный досмотр товаров и транспортных средств.

19. Какая статья ТК РФ регламентирует применение ТСТК?

а) 235;

б) 388;

в) 126.

20. Какой документ выдается на средство измерения, прошедшее поверку?

а) акт;

б) свидетельство;

в) заключение.