Тема 1.4. Правове становище кооперативів та їх об’єднань

Правове становище (статус) кооперативу – це основне поняття теми. Статус кооперативу – це його місце в системі кооперації, його правові можливості здійснювати господарську, соціальну функцію для забезпечення інтересів пайовиків (економічних, соціальних, культурних).

Особливу увагу слід звернути на структуру правового становища кооперативу, яка визначається такими моментами як:

1) цивільна і статутна правоздатність і дієздатність;

2) статутне визначення мети, предмету і видів діяльності;

3) відносини права власності;

4) принципи управління і компетенція окремих виборних і виконавчих органів;

5) система юридичних гарантій прав пайовиків і кооперативу.

Всі ці складові правового становища кооперативу (його статусу) знаходять своє відображення у Цивільному кодексі України, Господарському кодексі України, законодавчих актах, згідно з якими визначаються організаційно-правові форми суб’єктів господарської діяльності, забезпечуються умови для вдосконалення діяльності і розвитку кооперативів як однієї з особливих організаційно-правових форм. Підґрунтям для цього є подвійна природа кооперативів як добровільних об’єднань фізичних та / або юридичних осіб і як підприємств, котрі здійснюють господарську, зокрема підприємницьку діяльність, і мають на меті задоволення економічних, соціальних потреб своїх членів.

Документом, що регламентує правове становище конкретного товариства (кооперативу) є його статут. Але всім їм властиві спільні риси: це є організації добровільні, самоврядні, відносно автономні, засновані на добровільності членства, корпоративній приватній власності. їх мета – спільна господарська діяльність для взаємодопомоги, поліпшення економічного стану пайовиків, для отримання прибутку у виробничих кооперативах або інших пільг і переваг для пайовиків у споживчих та кредитних товариствах.

Вивчаючи тему, слід звернути увагу на різний статус первинних ланок кооперації (товариств) спілок, об’єднань кооперативів та Укоопспілки.

Між ланками споживчої кооперації існує ієрархічний («скалярний») принцип підпорядкування, коли первинні ланки делегують частину своїх повноважень вищим ланкам кооперативної системи, які мають право господарської діяльності, управління і прийняття рекомендацій.

Але окремі товариства можуть об’єднуватись для спільної діяльності на засадах договору і утворювати об’єднання кооперативів. Договір визначає права і обов’язки членів таких об’єднань і визначає їх (об’єднань) правове становище. Спільного статуту тут немає. Така ієрархічна система властива лише спілкам споживчої кооперації.

Кооперативи виробничого типу не мають єдиного центру і побудовані за «латеральним» принципом, коли власні повноваження вони іншим вищим ланкам організації не делегують. Ця обставина відтворена в статутах виробничих кооперативів.

Визначаючи правове становище кооперативів, не можна лишити поза увагою специфічне правове становище підприємств, створених в межах кооперативів.

Такі підприємства можуть мати різний статус в залежності від відносин права власності в кооперативі. Якщо підприємство має профіль діяльності, що співпадає з профілем діяльності кооперативу і не має відокремленого майна, таке підприємство є складовою частиною кооперативу, його підрозділом.

Якщо кооператив утворює підприємства (навчальний заклад, страхове товариство, видавничо-інформаційний центр, комерційний банк) і передає йому майно на засадах повного господарського відання, передає право володіти, користуватись і розпоряджатись цим майном, статус підприємства змінюється. Воно має відокремлене майно, набуває статусу юридичної особи, визначає основні напрями діяльності самостійно, лише узгоджуючи їх з кооперативом-засновником.

Лекційне заняття

План

1. Поняття, особливості правового становища окремих типів (видів) кооперативів та їх об’єднань.

2. Порядок створення, реорганізації і ліквідації кооперативів та їх об’єднань.

3. Підприємства та організації, створені кооперативами та їх об’єднаннями.

Семінарське заняття

Питання для обговорення

1. Поняття, особливості правового становища окремих типів (видів) кооперативів.

2. Порядок створення, реорганізації і ліквідації кооперативів. Державна реєстрація кооперативів.

3. Підприємства та організації, створені кооперативами та їх об’ єднаннями.

4. Кооперативні обєднання, їх види та особливості правового становища.

Глосарій: 1) правове становище кооперативу; 2) правосуб’єктність кооперативу; 3) цивільна та статутна правоздатність і дієздатність кооперативу; 4) установчі документи кооперативу.

Завдання для самоконтролю знань:

1. Скласти термінологічний словник до теми.

2. Скласти опорний конспект питань для обговорення на семінарському занятті.

3. Виконати завдання:

3.1. Письмово розкрити зміст установчих документів кооперативів та кооперативних об’єднань з урахуванням вимог щодо них, встановлених ч.4 ст.57 ГК, ст.88, ч.4 ст.90 ЦК, ч.3 ст. 163 ЦК, 164 ЦК, ст.8, ст.33 Закону «Про кооперацію», ст.7 Закону «Про сільськогосподарську кооперацію» та іншими нормативно-правовими актами.

3.2. Письмово вказати які розділи рекомендується передбачити в конкретних статутах кооперативів: а) »Примірним статутом обласної (республіканської) спілки споживчих товариств», затвердженим XVIII (позачерговим) з’їздом споживчої кооперації України від 19 грудня 2000 р.; б) »Примірним статутом районної спілки споживчих товариств (Райспоживспілки)», затвердженим XVIIII (позачерговим) з’їздом споживчої кооперації України від 19 грудня 2000 р.; в) «Примірним статутом споживчого товариства» затвердженим XVIII (позачерговим) з’їздом споживчої кооперації України від 19 грудня 2000 р. (Остання редакція – 24.01.2007 р.).

4. Розв язати тести:

1. Відповідно до ст.2 Закону України «Про кооперацію» від 10 липня 2003 року кооператив це:

а) самостійна, демократична організація громадян, які на основі добровільності членства і взаємодопомоги за місцем проживання або роботи об’єднуються для спільного господарювання з метою поліпшення свого економічного і соціального стану;

б) юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об’єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування;

в) юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, що є сільськогосподарськими товаровиробниками, на засадах добровільного членства та об’єднання майнових пайових внесків для спільної виробничої діяльності у сільському господарстві та обслуговуванні переважно членів кооперативу;

г) неприбуткова організація, заснована фізичними особами, професійними спілками, їх об’єднаннями на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об’єднаних грошових внесків членів кредитної спілки.

д) вищеперераховані варіанти не містять правильної відповіді.

2. Які із зазначених документів належать до установчих документів кооперативу:

а) статут;

б) положення про створення;

в) засновницький договір;

г) протокол установчих зборів;

д) рішення установчих зборів про створення

3. Кооперативи вважаються створеними і набувають статусу юридичної особи з моменту:

а) проведення загальних зборів громадян, які вирішили заснувати кооператив;

б) державної реєстрації;

в) прийняття статуту, що реєструється в законом установленому порядку;

д) вищеперераховані варіанти не містять правильної відповіді.