Тема 19

Государство и общество: соотношение понятий

Примерный план работы

1. Общество и государство: становление отношений.

2. Этапы развития общества и государства.

3. Демократизация общества и государства.

Методические указания

Приступая к анализу темы, студент должен хорошо представить, что в многообразии проблем демократического обновления современного общества особое место занимают вопросы взаимоотношений его с государством. Демократизация обществ становится реальной, если ее поддерживает и защищает государство, которое, однако, выступает гарантом проводимых демократических реформ лишь в той мере, в какой само демократически преобразуется. Опыт свидетельствует, что дестабилизация социально-политических процессов, нарастание в них деструктивности во многом обусловлены нарушением гармонии во взаимоотношениях между обществом и государством. В этой связи студенту при освещении первого вопроса темы необ­ходимо сделать прежде всего концептуальный анализ соотно­шения общества и государства, рассмотреть сущностные ха­рактеристики государства.

В процессе анализа второго вопроса следует рассмотреть основные этапы эволюции Российского государства и общества, выявить глубинные причины деформации государства. Необходимо обратить внимание на то, что в политической жизни первых послеоктябрьских лет государство формировалось в авторитарно-бюрократической среде, в условиях низкой политической и правовой культуры масс, недостатка в обществе демократических традиций и опыта. В ходе гражданской волны, послевоенной разрухи, коллективизации и индустриализации значительные массы людей были вытеснены из традиционных секторов экономики. Для миллионов люмпенизированно го населения со старым образом жизни было покончено, а в новый они не вошли, либо вообще оказались без определенных профессиональных занятий. Вхождение этих слоев и групп и политический процесс сопровождалось тем, что они привнесли в общественно-политическую сферу особого типа ожидания в притязания. Они не стремились стать самостоятельными хозяевами, собственниками средств производства, так как самостоятельность и свобода неотделимы от ответственности и риска. Они стремились, в первую очередь, получить социальные гарантии и помощь от государства и именно с этим обращались к революционной власти. В условиях дилеммы: государствен­ная или общественная собственность, опека или самостоя­тельность, они тяготеют к первой из альтернатив. Поэтому они требуют сильного, даже всесильного государства. Эти обстоя­тельства в сочетании с партийным радикализмом создавали необходимые предпосылки для полного огосударствления об­щественной жизни.

Студенту следует также иметь в виду, что к началу 30-х гг. и обществе сформировались предпосылки для утверждения ав­торитарно-бюрократического государства и его перерастания в государство тоталитарное. Сталинизм, собственно говоря, стал возможен, когда в обществе существенно усилились этати­стские тенденции, изменился политический режим, методы осуществления власти, утвердилась командно-централизован­ная экономика. Культ личности является одним из атрибутов этатизированного до пределов общества и чаще всего возника­ет на определенном этапе его этатизации.

Завершается курсовое сочинение анализом тех измене­ний, которые происходят во взаимоотношениях общества и государства в ходе демократизации. В этой связи студенту надо обратить внимание на то, что дальнейшее демократичес­кое развитие общества, раскрытие и реализация его созида­тельных сил зависят от уровня самостоятельности и ответ­ственности общественно-политических и государственно-правовых структур в процессе их деятельности. Изменяясь под влиянием демократизации, они должны все в большей степени улавливать и согласовывать интересы различных со­циальных сил, способствовать гражданам в реализации тех прав и свобод, которые записаны во второй главе Конститу­ции России.

Рекомендуемая литература

1. Бойцова В.И. Идея правового государства в трудах рус­ских юристов (административно-правовой аспект) // Краеведе­ние. 1991. С.62-66.

2. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д, 1998.

3. Бондарь Н.С., Зинченко С.К. Собственность, свобода и пра­ва человека. Ростов н/Д, 1995.

4. Витрук Н.В. Право человека: состояние и перспективы развития // Право и власть. — М., 1990. С. 154-179.

5. Всеобщая декларация прав человека. Утверждена и про­возглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48 // Права человека. Основные международные документы: Сб. док. М., 1993. С.134-142.

6. Деев Н.Н., Четвернин ВЛ. Советское государство и пере­стройка (Проблемы теории). М., 1990.

7. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Утвер­ждена Постановлением Верховного Совета РСФСР 22.11.91 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

8. Иванников ИЛ.. И.В. Сталин и советское государство: идеи и практика их реализации. Ростов н/Д, 1998.

9. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

10. Кучинский ВЛ. Личность, свобода, право. М., 1978.

11. Любашиц В.Я. Гражданское общество: понятие, основ­ные принципы функционирования // Юрист-Правоведъ, 2000. № 1. С. 16-22.

12. Любашиц В.Я. Формирование гражданского общества — важнейшее условие достижения свободы личности // Права чело­века в России: время надежд и разочарований. Ростов н/Д, 1998.

13. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права. Ростов н/Д, 2002.

14. Любашиц ВЛ., Сулименко Н.В. Государственная власть и ее специфические признаки // Юридическая наука: состояние и перспективы развития на Северном Кавказе. Ростов н/Д, 2001. С. 35-38.

15. Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве // Советское государство и право. 1990. № 6. С. 16-21.

16. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.

17. Мамут Л.С. Стратегия взаимодействия государства и гражданского общества в условиях современной России // Го­сударство и право на рубеже веков: Материалы Всероссийской конференции. М., 2001. С. 7-14.

18. Мордовцев А.Ю., Зуева ЮЛ. Онтология гуманизма в политико-правовом пространстве // Проблема нового гуманизма в мировом и российском контекстах. — Екатеринбург, 2001.

19. Нерсесянц B.C. Постсоветское общество, право и государ­ство: проблемы и тенденции развития. Государство и право на рубеже веков: Материалы Всероссийской конференции. М., 2001. С.3-7.

20. Общая теория права и государства / Под ред. акад. В.В. Лазарева. М., 1994.

21. Общая теория государства и права. Академический курс. М., 1998. Т. 1.

22. Права человека как фактор стратегии устойчивого раз­вития / Отв. ред. Е.А Лукашева. М., 2000.

23. Ромашов РЛ. Авторитаризм как форма политического режима // Государство и право на рубеже веков: Материалы Всероссийской конференции. М., 2001. С. 48-51.

24. Савин В.Н. Ответственность государственной власти пе­ред обществом // Государство и право. 2000. № 12.

25. Социалистическое правовое государство: компетенции и пути развития. М., 1990.

26. Социальное государство и защита прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1994.

27. ТоквилъА. Демократия в Америке / Пер. с франц. М., 1992.

28. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1984. С. 48-61; 157-159; 246-256.

29. Явич Л.С. Господство права (к концепции правового государства в СССР) // Правоведение. 1990. № 5. С. 11-29.