2. Форма государства

Типология государств тесно связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного типа государства устанавливаются на основе анализа его органов устройства, методов осуществления государственной власти.

Нет четкого соотношения между типом и формой государства. С одной стороны, в пределах одного и того же типа государства могут встречаться различные формы организации деятельности государства власти. С другой стороны, государства различного типа могут облекаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общественной и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство.

Таким образом, категория формы государства зависит от его содержания и определяется сущностью.

Факторы, влияющие на форму государства:

1. культурный уровень народа;

2. его исторические традиции;

3. характер религиозных воззрений;

4. национальные особенности;

5. природные условия проживания и др.

Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными органами (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и др. организациями).

Форма государства представляет собой организацию государственной власти в стране и включает в себя три взаимосвязанных элемента:

1. форма государственного правления;

2. форма государственного устройства;

3. форма государственного режима.

3. Форма государственного правления

В различных странах государственные фирмы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаются во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем формы всех государств, особенно современных, имеют общие признаки.

Форма государственного правления характеризует структуру высших органов государственной власти, порядок их образования, распределение компетенции между ними, взаимосвязь этих органов друг с другом, степень участия населения в формировании этих органов.

В соответствии с этим все государства подразделяются на 2 вида:

1. монархия;

2. республика.

Монархия – это форма государственного правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и передается, как правило, по наследству.

Признаки монархии (классические):

1. монарх олицетворяет собой государство, выступает во внешней и внутренней политике как глава государства;

2. монарх осуществляет единоличное правление;

3. власть монарха является священной;

4. монарх формально независим в своих действиях (юридически безответственный монарх);

5. существует особый порядок избрания и принятия власти монархом;

6. бессрочное пожизненное правление монарха.

Эти признаки являются базовыми в определении сущности монархии.

Но это не исключает их видоизменения в связи с определенными историческими, культурными, национальными традициями, темпами и уровнем экономического и социально-политического развития того или иного государства.

Виды монархий:

1. абсолютная монархия – это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена и отсутствует конституционное правление (Российская империя времен Петра I, французская монархия Людовика XV, Современный Ватикан, Саудовская Аравия).

2. конституционная (ограниченная) монархия.

Это форма правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом.

Виды конституционной монархии:

а) парламентарная

 Швеция,

 Дания,

 Бельгия,

 Япония.

- правительство формируется из определенных партий, получивших большинство голосов на выборах в парламент;

- лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;

- в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует. Она является символической;

- законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;

- правительство, согласно Конституции, несет ответственность перед парламентом, а не перед монархом.

б) дуалистическая (изживает себя). Государственная власть носит двойственный характер. Полномочия монарха ограничены в области законодательной деятельности, но широки в области исполнительной деятельности (формировании правительства). Правительство ответственно перед монархом.

Признаки:

- двухпалатная структура парламента. Нижняя палата формируется выборным путем, верхняя – назначается монархом;

- правительство подчинено монарху, который назначает и отстраняет от должности членов правительства;

- право вето монарха на принимаемые парламентом законы.

Республика – это форма государственного правления, при котором верховная государственная власть осуществляется выборными органами (парламентом, президентом), избранными населением на определенный срок.

Признаки республики (общие):

1. существование единоличного и коллегиального главы государства;

2. выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

3. осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа;

4. юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

5. обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;

6. преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства.

Виды республик:

1. парламентская

2. президентская

3. смешанная

Парламентская республика – форма правления, при котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.

Признаки парламентской республики:

1. верховенство власти парламента;

2. правительство формируется лидером партии, победившей на парламентских выборах;

3. члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность;

4. правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев;

5. парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство обязано уйти в отставку.

• Италия

• Германия

• Австрия

Президентская республика – это форма правления, при которой высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы государства и главы правительства.

Признаки президентской республики:

1. Президент назначает правительство, которое несет перед ним полную ответственность;

2. Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства;

3. Президент избирается не парламентом, а всенародным голосованием или коллегиями выборщиков;

4. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом;

5. Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны.

• США

• Индия

В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая смешанный характер, т.е. сочетающая черты парламентской и президентской республики.

• Франция

• Россия

• Финляндия

• Португалия