Глава 7

Международные и российские профессиональные объединения

И кодексы профессионального поведения специалистов

Сферы Паблик Рилейшнз

Общепринято, что, как правило, основу профессиональной этики в любой деятельности составляют этические принципы и нормы, регулирующие поведения профессионала как субъекта социального взаимодействия. Специфика содержательной стороны принципов и норм будет определяться спецификой профессиональной деятельности. Для специалиста по связям с общественность главной особенностью его профессиональной деятельности, является ее коммуникативная сущность, рыночная социально-коммуникативная практика.¹

Говоря об этических нормах и правилах, следует иметь ввиду их содержательное и функциональное различие. В связи с этим выделяют сравнительную, или описательную этику, которой занимаются социологи, и нормативную этику, которая входит в сферу интересов философов и теологов. Для нас наибольший интерес представляет описательная этика, которая широко представлена в различных кодексах, хартиях, памятках и тому подобное.

В настоящее время в рамках международных и национальных профессиональных организациях ПР разработано несколько десятков кодексов профессионального поведения. Среди них: Кодекс профессионального поведения Международной ассоциации по связям с общественностью (Кодекс ИПРА), Лиссабонский кодекс (Европейский кодекс профессионального поведения в области ПР – Кодекс СЕРП), Афинский кодекс (Кодекс ИПРА и СЕРП), Римская хартия (Профессиональная хартия ИКО), Хельсинская хартия (ИКО), Кодекс профессионального поведения Британского института ПР – ИПР, Декларация профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью (Декларация РАСО) и другие.

Вопросы этики и социальной ответственности профессии паблик рилейшнз находятся в центре внимания национальных и международных организаций и ассоциаций паблик рилейшнз. Ведущим в современной России корпоративным профессиональным объединением специалистов в сфере связей с общественностью является РАСО.

Расо (Российская Ассоциация по связям с общественностью) создана в 1991г.

Миссия Российской Ассоциации по связям с общественностью:

Консолидация усилий отдельных операторов PR-рынка для решения вопросов общеотраслевого значения.

Цели Российской Ассоциации по связям с общественностью:

1. Создание инфраструктуры отрасли паблик рилейшнз для всестороннего и поступательного развития сферы связей с общественностью.

2. Защита интересов ПР-отрасли в целом и каждого ее субъекта в частности.

3. Внедрение в практику и деловой оборот в рамках отрасли профессиональных и этических норм, а также контроль за их соблюдением.

4.  Развитие кадрового потенциала ПР-отрасли и совершенствование высшего и последипломного образования в сфере связей с общественностью.

Выделим и кратко проанализируем базовые нормативные документы, действующие в российской профессиональной сфере связей с общественностью.

1. Декларация профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью (Декларация РАСО, принята на конференции РАСО в 1994г.)

2. Российский кодекс профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью (принят на заседании Исполнительного Совета Российской Ассоциации по связям с общественностью 26 сентября 2001 года, г. Москва).

Кодекс состоит из пяти частей. В первой части излагаются общие профессиональные принципы: точность, правдивость и добросовестность передаваемой информации.

Вторая, третья и четвертая части кодекса регулируют взаимоотношения с клиентами, коллегами, средствами массовой информации и представителями других профессий.

Так, ПР-специалисты при взаимоотношениях с клиентами должны придерживаться честности и откровенности, обязаны соблюдать полную конфиденциальность, придерживаться принципа секретности информации, не оказывать услуги, противоречащие принципам профессионального проведения.

При взаимодействии с коллегами в сфере связей с общественностью ПР-специалисты должны избегать нечестной конкуренции, соблюдать авторские права, не должны наносить ущерб профессиональной репутации или работе коллег.

Основными принципами взаимоотношений со средствами массовой информации являются правдивость распространяемой информации, недопущение действий, могущих нанести ущерб репутации СМИ.

Кроме того, в своих взаимоотношениях с представителями других профессий ПР-специалист должен знать и уважать правила и практику, принятые в этих профессиях.

Пятая часть кодекса определяет отношение к профессии связи с общественностью. ПР-специалист должен воздерживаться от любых действий, могущих нанести ущерб репутации профессии; долг каждого ПР-специалиста не только самим уважать кодекс, но и способствовать тому, чтобы он был широко известен и понятен всем.

В рамках создания национального цивилизованного рынка ПР – услуг особое внимание РАСО уделяет процессу формирования условий и механизмов сертификации услуг в области связей с общественностью.

В 2000 году по инициативе РАСО был создан Общественный комитет по профессиональной сертификации в области связей с общественностью.

Комитет сформирован из представителей национальных профессиональных ассоциаций (РАСО, АКОС) на основе документа «Основные принципы профессиональной сертификации в области связей с общественностью», принятого Общим собранием РАСО в 2000 году.

Был разработан «Кодекс профессиональной сертификации в области связей с общественностью» и система критериев, по которым определяется уровень образования, опыта и профессиональных качеств претендентов на сертификат.

Цели сертификации специалистов и организаций, профессионально занимающихся деятельностью по организации массовых коммуникаций и связей с общественностью:

- создание условий для равноправной профессиональной деятельности специалистов и организаций на едином рынке консалтинговых и PR услуг в Российской Федерации, а также для участия в международном профессиональном сотрудничестве;

- содействие заказчикам услуг по связям с общественностью в компетентном выборе партнеров, а также их защиты от недобросовестности исполнителя;

- контроль за соблюдением прав и свобод граждан, этических норм и профессиональных принципов при осуществлении деятельности в области связей с общественностью и массовых коммуникаций;

Основой определения критериев профессионализма являются принципы, заложенные в Лиссабонском кодексе профессионального поведения в области ПР (СЕРП), Римской хартии (ИКО) и других документах международных профессиональных организаций CERP, IPRA и ICO.

В 2008 году исполнительный совет РАСО утвердил новую редакцию «Положения о сертификации в области связей с общественностью»

Отныне, в качестве базовой, принимается персональная (индивидуальная) сертификация специалистов в области связей с общественностью. При прохождении процедуры учитываются не только формальные критерии (образование, опыт работы, участие в отраслевых конкурсах, публикации и т. д.), но и экспертные оценки PR-деятельности на основе представленных заявителем образцов его лучшей практики.

Еще одно изменение касается сертифицирующего органа. Таковым теперь становится Высший экспертный совет (ВЭС) РАСО, состоящий из известных и наиболее авторитетных специалистов, которому Общественный комитет по сертификации передает свои функции.

А сейчас рассмотрим и дадим краткую структурно – функциональную характеристику таким ведущим международным объединениям специалистов сферы Паблик Рилейшнз, как IPRA, СЕRР и ICO.

1) IPRA (Международная ассоциация по связям с общественностью)

Создана в 1955г. Тогда же был принят ее Устав и избран Совет ИПРА.

Сегодня ИПРА является всемирной профессиональной организацией, которая служит катализатором развития высоких норм в области образования, этики, практики ПР.

Проводя регулярные встречи в разных частях света и публикуя свои материалы, Ассоциация дает стимул дальнейшему развитию знаний в области ПР, пониманию различных форм, методов, стилей работы.

Ассоциация получила официальное признание со стороны ООН и ЮНЕСКО в качестве неправительственной организации в «категории отношений взаимного информирования».

Членство в ИПРА открыто для тех, кто не менее 5 лет занимается деятельностью в области ПР и имеет высокую профессиональную компетентность. Все члены избираются в личном качестве. Хотя ИПРА – это ассоциация отдельных работников в сфере ПР, она работает в тесном контакте с национальными ассоциациями ПР и региональными федерациями.

Кодекс профессионального поведения международной ассоциации по связям с общественностью (кодекс ИПРА, Венецианский Кодекс)

Принят в Венеции в 1961г., является обязательным для всех членов Ассоциации.

А. Личная и Профессиональная Честность

B. Поведение по отношению к Клиентам и Работодателям

С. Поведение по отношению к Общественности и СМИ

D. Поведение по отношению к Коллегам

Афинский кодекс Международной Ассоциации по связям с общественностью

Принят Генеральной Ассамблеей IPRA и CERP в Афинах, в 1965г. и изменен в Тегеране, в 1968г.

Кодекс обязует каждого члена ассоциации уважать в процессе исполнения профессиональных обязанностей моральные принципы и правила «Всеобщей Декларации прав человека», действовать во всех обстоятельствах таким образом, чтобы учитывать соответствующие интересы вовлеченных сторон и интересы организации, которую он представляет, и интересы общественности.

2) СЕRР (Европейская конфедерация по связям с общественностью)

Создана в 1959г. с целью предоставления интересов профессиональных ассоциаций Европы и их членов. Большое внимание уделяет обмену знаниями и опытом, выработке профессиональных и этических норм. Также большое внимание Конфедерация уделяет образованию и развитию новых профессиональных ассоциаций студентов.

СЕРП имеет консультативный статус в Совете Европы, ЮНЕСКО и пользуется поддержкой Европейской комиссии.

Европейский кодекс профессионального поведения в области ПР (Кодекс СЕРП, Лиссабонский кодекс)

Официально принят Генеральной ассамблеей СЕRР в Лиссабоне в 1978г. и подписан 18 Национальными Ассоциациями (из 15 европейских стран), являющимися членами CERP; дополнен в 1989г.

Часть I. Критерии и нормы профессиональной квалификации практических работников ПР, налагаемые на них настоящим Кодексом

Часть II. Общие профессиональные обязанности

Часть III. Специальные профессиональные обязанности

- По отношению к клиентам и нанимателям

- По отношению к общественному мнению и средствам массовой информации

- По отношению к коллегам — работникам ПР

- По отношению к своей профессии

3) ICO (Международный комитет ассоциаций ПР-консультантов).

Создан в 1986г. в целях координации профессиональной деятельности ПР-компаний, работающих на международном рынке.

IСО отстаивает профессиональные стандарты, проводит исследования в области связей с общественностью и способствует росту понимания важности этой сферы деятельности.

Профессиональная хартия Международного комитета ассоциаций ПР-консультантов ICO (Римская хартия)

Принята в 1991 года на заседании ICO в Риме.

1. Общие положения

2. Отношения с общественностью, со средствами массовой информации и представителями других профессий.

3. Отношения с клиентами

4. Отношения с коллегами

Хельсинская хартия

Представители ассоциаций по связям с общественностью: ИПРА – Международной ассоциации ПР, СЕРП – Европейской конфедерации по связям с общественностью и ИКО – Международного комитета ассоциаций ПР-консультантов в 1997г. на всемирном конгрессе ПР в Хельсинки одобрили хартию качества и качественного развития для профессии «связи с общественностью».

Эта хартия стала основой для расширения сотрудничества между международными ассоциациями в области связей с общественностью. Подписавшиеся под Хартией ассоциации положили начало совместному предприятию путем организации Международного института качества связей с общественностью (ИКПР).

Три ассоциации одобрили и приняли Минимальные стандарты качества ПР, разработанные ИКПР. МСК должны руководствоваться все практики в области связей с общественностью как основной концепцией их профессии.

МСК определяют критерии профессионализма в четырех категориях. Первая – это процесс ПР-деятельности. Вторая – методики, которыми должен владеть ПР-специалист. Третья – исполнение, т.е. то, как предоставляются услуги. Четвертая – персональные навыки работников ПР-служб. Качественные ПР должны отвечать требованиям всех категорий.