- •Тема 1: Государственное управления в системе отношений государство-общество
- •Сущность и содержание гу
- •Основные формы, способы, принципы и функции государственного управления
- •Роль принуждения в государственном управлении
- •Становление российской государственности
- •Особенности государственного управления в России от Киевской Руси до реформ Петра I
- •Совершенствование системы государственного управления в России в 18 - начале 20 века.
- •Александр III
- •Николай II
- •Советский период развития государственного управления в России
- •Финансовое управление на принципах бюджетного федерализма
- •Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф
- •Бюджетная система рф
- •Государственное регулирование межбюджетных отношений
- •Формирование и реализация государственной политики
- •Сущность государственной политики в процессе государственного управления
- •Основные теоретические подходы к изучению государственной политики
- •Механизм реализации государственной политики
- •Реализация государственной политики
- •Информационная обеспеченность государственной политики. Информационная безопасность
- •Управленческие воздействия на основе функции государственного регулирования экономики
- •Сущность государственного регулирования экономики
- •Государственная служба как профессиональная трудовая деятельность в государственных органах Роль и место государственной службы в системе государственного управления
- •Основные понятия связанные государственной службы
- •Цель управления государственной службой.
- •Профессия государственного служащего как специфический вид трудовой деятельности
- •Государственное регулирование экономики
- •Государственная кадровая политика в системе государственного управления
- •Понятие государственной кадровой политики
- •Механизм реализации государственной кадровой политики
- •Этические проблемы государственной кадровой политики
Информационная обеспеченность государственной политики. Информационная безопасность
Информационное обеспечение государственной политики РФ – это деятельность по сбору, обработке и доведению до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ, её официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам.
Основные направления информационного обеспечения:
Обеспечение фактическими данными органов государственного и местного управления
Формирование и использование информационных данных для автоматизированных систем управления
Использование информации для обеспечения деятельности различных потребителей
Основные задачи информационного обеспечения государственной политики:
Определение порядка доступа к информационным ресурсам органов государственной власти и местного самоуправления и порядка их использования в деятельности этих органов
Обязательность использования всех информационных ресурсов для доведения до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ, её официальной позиции по наиболее значимым проблемам внутренней и международной жизни.
Обеспечение единства государственных стандартов в области информационного обеспечения органами государственного и местного управления (самоуправления), иными организациями, соответствие указанных стандартов международным рекомендациям и требованиям.
Обеспечение функционирование правовых механизмов, гарантирующих конституционные принципы свободы массовой информации и запрета цензуры, а также недопущения распространения пропаганды и агитации антиобщественного характера
Противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере, а также размещение в СМИ дезинформации о внутренней и внешней политике РФ.
Основные направления повышения эффективности информационного обеспечения государственной политики:
Укрепление государственных СМИ, расширение их возможностей по своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан
Интенсификация процесса формирования открытых государственных информационных ресурсов, повышение эффективности их хозяйственного использования
Информационное обеспечение государственной политики реализуется путем проведения государственной информационной политики
Государственная информационная политика – это совокупность целей, отражающих национальные интересы страны в информационной сфере, стратегических направлений их достижения и систему мер их реализующих. Информационное обеспечение государственной политики это составная часть государственной информационной политики.
Основные задачи государственной информационной политики:
Модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий
Эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов и обеспечение широкого, свободного доступа к ним
Обеспечение граждан общественно-значимой информацией и развитие независимых СМИ
Подготовка человека к жизни и работе в грядущем информационном веке
Создание необходимой нормативно правовой базы, построение информационного общества
Основные принципы государственной информационной политики:
Принцип открытости политики
Принцип равенства интересов всех заинтересованных сторон
Принцип системности
Принцип приоритетности отечественного производителя
Принцип социальной ориентации
Принцип господдержки
Принцип приоритетности права
Основные объекты государственной информационной политики:
Информационно-телекоммуникационная инфраструктура
Система формирования и использования информационных ресурсов (например, научно-технические библиотеки)
Научно-технический и производственный потенциал, необходимый для формирования информационно-телекоммуникационного пространства.
Рынок информационных и телекоммуникационных средств, информационных продуктов и услуг
Домашняя компьютеризация
Международное сотрудничество в информационной сфере
Системы обеспечения информационной безопасности
Правовая база информационных отношений
Информационная безопасность РФ – это состояние защищенности её национальных интересов в информационной сфере определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства
Основные составляющие национальных интересов РФ в информационной сфере:
Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечения духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций, патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны
Информационное обеспечение государственной политики РФ
Развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации
Защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности телекоммуникационных и информационных систем
Основные проблемы информационной безопасности РФ:
Обострение противоречий между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на её распространение.
Ухудшение ситуации с обеспечением сохранности сведений составляющих государственную тайну
Массовый уход из научных и производственных коллективов наиболее квалифицированных специалистов
Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере.
Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией
Неудовлетворительность защиты данных о физических лицах.
Отсутствие четкости при проведении государственной политики в области формирования российского информационного пространства, развития системы массовой информации
Недостаточная государственная поддержка деятельности российских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок
Увеличение закупок импортной техники и привлечение иностранных фирм повышает вероятность несанкционированного доступа к обрабатываемой информации
Основные методы обеспечения информационной безопасности РФ:
Правовые методы - разработка соответствующих НПА, регулирующих общественные отношения в информационной сфере и обеспечивающих информационную безопасность
Организационно-технические методы – создание и совершенствование систем обеспечения информационной безопасности (устройства, специальные средства связи и др.)
Экономические методы – создание системы страхования информационных рисков, совершенствование системы.
Основные сферы обеспечения информационной безопасности6
Экономика
Внутренняя политика
Внешняя политика
Наука и техника
Духовная жизнь
Оборона
Условия чрезвычайных ситуаций
Правоохранительная и судебная сферы
Общегосударственные информационные и телекоммуникационные системы
Основные функции государства в области обеспечения информационной безопасности:
Аналитическая функция – анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности и разработка мер по их нейтрализации
Контролирующая функция – контроль разработки, использования, экспорта, импорта, средств информации, посредством их сертификации и т.д.
Защитная функция – защита внутреннего рынка от проникновения некачественных средств информатизации и информационных продуктов
Обеспечивающая функция
Организующая функция
Основные направления реализации государственной политики обеспечения информационной безопасности:
Разработка и внедрение механизмов регулирующих отношения в информационной сфере
Принятие и реализация федеральных программ, предусматривающих формирование общедоступных архивов информационных ресурсов, создание безопасных информационных технологий, пресечение компьютерной преступности, обеспечение технологической независимости страны в области создания и эксплуатации информационно-телекоммуникационных систем оборонного назначения.
Развитие системы подготовки кадров используемых в области обеспечения информационной безопасности