6.4.3.4. Ценовая дискриминация.

Продажа одинаковых товаров в одном и том же количестве и на одном и том же рынке по разным ценам различным покупателям называется ценовой дискриминацией.

Назначая разную цену для различных покупателей, монополист реализует возможность увеличения прибыли.

Ценовая дискриминация требует разделения покупателей на определенные группы в соответствии с их готовностью заплатить за товар. Монополисты используют для этого различные критерии. Это может быть возраст потребителя, уровень доходов, географические различия и др.

И как это не странно, но в некоторых случаях ценовая дискриминация способствует росту экономического благосостояния. При введении ценовой дискриминации возможность приобрести желаемый товар получает каждый, следовательно, эффективность деятельности рынка повышается. Таким образом, ценовая дискриминация способна смягчить недостатки монопольного ценообразования. Повышение экономического благосостояния вследствие ценовой дискриминации происходит за счет возрастания излишка производителя, но не потребителя.

Существуют различные способы применения ценовой дискриминации: билеты в кино, цены на авиабилеты, купоны на право получения скидки, материальная помощь, оптовые скидки.

Другим методом обеспечения монопольного господства на рынке является демпинг. Выгода демпинга состоит в том, что он позволяет путем «бросовых цен» вытеснить с рынка конкурента и стать монополистом, а уж затем взвинтить цены и с избытком компенсировать потери прибыли от продаж по демпинговым ценам.

6.4.3.5.Антимонопольное законодательство.

Желание максимизировать прибыль подталкивает монополистов к поиску наиболее дешевого способа производства товаров.

Но распространение монополий снижает экономическую эффективность по следующим основным причинам:

1. Объем производства максимизирующий прибыль монополиста ниже, чем в условиях совершенной конкуренции, а цена выше. Это говорит о том, что ресурсы используются не в полном объеме, а общество недополучает часть продукции. Иными словами, не достигается максимальная производственная эффективность.

2. Являясь единственным продавцом на рынке, монополист не стремится к снижению производственных издержек, и он может утратить желание идти на какие-то усовершенствования и использования новых достижений НТП, т.к. монопольная власть и так дает ему прибыль.

3. Барьеры от проникновения в отрасль оказывают сдерживающее воздействие на экономическую эффективность. Мелким фирмам с новыми изделиями трудно пробиться на монопольном рынке.

Поэтому во всех странах с рыночной экономикой действует антимонопольные (антитрестовские) законодательства, контролирующие и ограничивающие монопольную власть. Антимонопольные органы строго проверяют фирмы, продающие свои товары значительно дешевле, чем их конкуренты.

Самый знаменитый монополист мира Джон Д. Рокфеллер глава нефтяной компании «Стандарт Ойл», сумел предугадать, что в перспективе роль нефтепродуктов в экономике будет возрастать и тот, кто поставит рынок этих продуктов под свой контроль, обеспечит себе гигантские барыши.

Он путем интриг, экономического подавления конкурентов за счет более низких цен, а также скупки наиболее упорных противников захватил контроль над 90% мощностей США по добыче и переработке нефти. Под его руководством фирма «Стандарт Ойл» стала владелицей всех трубопроводов страны.

Когда Рокфеллер решил, что настало время пожинать плоды абсолютного контроля над рынком, он принял решение закрыть половину своих предприятий, тем самым резко сократив предложение нефтепродуктов на рынок, и одновременно поднять цены на волне им же созданного дефицита. Это сулило фантастические прибыли.

Но впервые в США монополия натолкнулась на организованное сопротивления общества началась эпоха борьбы с монополизмом.

Начало формирования антимонопольного законодательства было положено в 1890 году принятием закона Шермана. Закон запретил создание монополий или сговор с целью создания монополий или ограничение свободы торговли. На основе этого закона в 1892г. суд штата Огайо постановил разделить «Стандарт Ойл» на несколько независимых компаний меньшего размера.

Закон Клейтона, принятый в 1914 году, наделил правительство дополнительными полномочиями и разрешил частные судебные иски к монополиям. Наряду с несомненной пользой реализация антитрестовских законов связана с определенными издержками. Иногда компании сливаются не с целью ослабления конкуренции, а для того, чтобы снизить издержки благодаря более эффективному совместному производству. Этот положительный эффект называется синергизмом. Например, слияние крупнейших банков США позволило им, объединив операции, сократить административный аппарат.

В России Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» был принят в марте 1991 года. В этом же году был образован Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых структур (ГКАП). Согласно этому закону доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65% и более. Но, исходя из специальных признаков, если это установлено антимонопольным органом, доминирующим также может быть признано положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65%.

Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.

ГКАП и его региональные управления ведут реестр монополистов. Предпринимателям, попавшим в реестр, устанавливается предельный уровень рентабельности и отпускной цены на продукцию. Такие предприятия отчитываются каждый месяц перед управлением, и если они завышают установленный уровень, то их ждет штраф, а лишняя прибыль идет в республиканский и областной бюджеты. Первые попытки регулирования деятельности монополий, предпринятые в нашей стране в 1992-1993гг., особого успеха не принесли.

Вот почему весной 1994 года правительство утвердило совершенно новую модель антимонопольной политики, предложенную в «Государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации». Отныне в России доминирующие на рынке фирмы могут быть отнесены к одной из трех категорий:

1. естественные монополии;

2. разрешенные монополии;

3. временные монополии.

Естественными монополиями в нашей стране считаются фирмы или отрасли, обладающие двумя признаками:

а) они производят продукцию или услуги, которые невозможно импортировать из-за рубежа или привести из других регионов страны;

б) они действуют на рынке, где создание конкурентной среды за счет увеличения числа фирм – производителей экономически неэффективно.

В эту категорию попали такие отрасли, как электро – и теплоэнергетика, газовая промышленность, железные дороги, нефтепроводы, система водоснабжения и т.п.

К разрешенным монополиям относятся отрасли и фирмы, обеспечивающие нужды государства в обороне и безопасности либо производящие некоторые специфические виды продукции, где сокращение числа фирм-производителей, облегчает государству контроль за качеством и продажами этой продукции.

В эту категорию попали отрасли оборонной промышленности, а также фирмы, производящие ликероводочные и табачные изделия (акцизные товары, требующие лицензирования) и лекарства.

Временными монополиями признаются фирмы и отрасли, которые оказались доминирующими производителями на рынках своих товаров в силу проводившейся ранее в стране политики укрупнения предприятий, а не благодаря большей эффективности своей работы.

Практика последних лет показала, что временные и естественные монополии влияют негативно на развитие отечественной экономики, так как именно они несут большую долю вины в раскручивании инфляционной пружины, поэтому они стали предметом особого внимания Антимонопольного комитета РФ и правительства в целом.

С целью регулирования деятельности естественных монополий в 2000 году был создан специальный Единый тарифный орган (ЕТО). Эта организация, подчиненная правительству РФ, устанавливает цены на электро- и теплоэнергию, перекачку нефти по трубопроводам, а также тарифы на транспортную перевозку грузов и пассажиров.

Для ослабления власти над рынком временных монополий правительство должно осуществлять следующие меры:

- запретить формирование финансово-промышленных групп, способных захватить доминирующее положение на местных товарных рынках отдельных регионов страны;

- запретить, уже существующим финансово-промышленным группам включать в свой состав предприятия, занимающие доминирующее положение на местных товарных рынках отдельных регионов страны;

- поощрять импорт взаимозаменяемых товаров из соседних регионов, а также стран ближнего и дальнего зарубежья, чтобы ослабить доминирование монополистов на рынке;

- проводить принудительное разукрупнение фирм-монополистов с созданием на их основе нескольких независимых и конкурирующих фирм;

- поощрять новое строительство, а также создание малых фирм, если это может помочь снижению степени монополизации рынка.