25. Буржуазные реформы в России в 60-70 г.Г. XIX века и их историческое значение.

Основу экономической реформы в России составил Манифест Александра II от 19 февраля 1861 г., согласно которому крестьянин стал свободной юридической личностью; собственниками отводимых им наделов земли они могли стать только после выкупа. Первоначально выкупили 2,5% из 70% крестьянского населения, крестьянин получил от 3 до 8 десятин земли на 1 мужскую душу (нужно 10 – 12 десятин, чтобы прокормить семью). Разрешалось брать в аренду землю.

Чтобы помочь крестьянину выкупить землю, формируются ипотечные банки, а с 1882 года – крестьянский заемный банк, которые дают ссуду на 49 лет под 6% годовых с капитализацией. Выкупные операции отменил только Столыпин в 1907г. по земельному законодательству полными собственниками земли стали помещики и дарственники (с правом владеть и отчуждать). Казенные земли поступали в продажу или сдавались в аренду на 99 лет при разрешении правительства или самого императора. городские обыватели (купцы, мещане, ремесленники и т.д.) получили право приобретать землю только за чертой города.

Значение реформы было чрезвычайно велико. Освобождение миллионов крепостных, втягивание крестьянского и помещичьего хозяйства в рыночные отношение, расслоение крестьянства, формирование рынка вольнонаемного труда, ускоренное развитие промышленности — все это прямые следствия реформы.

26. Консервативная стабилизация в России в конце XIX века. Александр III.

Александр III известен как консерватор и самый религиозный правитель России. Смена правительственного курса, концепция народного самодержавия, признание коренного различия развития России и европейских государств, необходимость единения царя и народа (дворянство как соединяющее звено), культивировалась допетровская Русь, поддержка славянских народов и православия. В апреле 1881 года был издан манифест об укреплении самодержавия.

В 1881 г. был издан документ о гос-ой безопасности и спокойствии общества (давал губернаторам право вводить чрезвычайное положение на неограниченный срок и проводить репрессивные акции). 1882 — «временные правила печати» (строгая цензура, закрыты некоторые либеральные издания). 1882 — учреждён крестьянский банк, дававший долгосрочные кредиты. В 1884 учреждён университетский устав (ликвидация автономии вузов). В 1889 — положение о земских начальниках. 1890 г. — положение об уездных земских учреждениях, ограничивающее функции земств и усилившее в них позицию дворян. В 1892 было издано новое «Городовое положение» (повышение имущественного ценза, сокращение.числа избирателей). Таким образом, правительству Александра III не удалось окончательно уничтожить земства и городское самоуправление. Они остались центрами объединения либералов. В целом была укреплена государственноть и достигнута определенная социальная стабильность. Вместе с тем контрреформы обострили отношения между властью и обществом.

27. Проблема структурной перестройки экономической жизни России на рубеже XIX-XX в.В. (в.К. Плеве, с.Ю. Витте).

Основу экономической жизни России составляли споры в правительственных кругах между аграриями – сторонниками аграризации России (в окружении министра внутренних дел В.К. Плеве) и сторонниками индустриализации России (в окружении министра финансов России – С.Ю. Витте).

В.К. Плеве выражал консервативно-охранительную тенденцию в России. По его мнению Россия и Запад – два разных мира. Капитализм России чужд и она сумеет его избежать. Россия – аграрная страна и в этом ее своеобразие.

Манифест Александра II не принес России пользы, он разрушил помещичье землевладение и не создал крестьянина-собственника. Поэтому следует восстановить былую мощь помещичьего хозяйства государственными средствами и сохранить от разрушения крестьянскую общину, помогая ей выжить. Индустриализация России не нужна, богатой может быть и чисто земледельческая страна. Политические страсти можно ослабить маленькой победоносной войной, которой стала Русско-японская война. 1905 г. В.К.Плеве был убит террористами. С.Ю.Витте подчеркивал, что Россия – уникальная страна по природным ресурсам. Недра земли богаче, чем сама земля для земледелия, поэтому индустриализация возможна. Главными направлениями ее должны стать: развитие добывающей и перерабатывающей промышленности, развитие транспорта. Он считал, что собственная индустриализация усилит Россию экономически на Мировом рынке. Развитие же транспорта поможет формированию внутреннего рынка России. За годы его правления железнодорожная сеть увеличилась втрое. Именно ему принадлежит инициатива строительства транссибирской магистрали, которую он рассматривал как возможность мирной экономической интеграции России на Дальний Восток. Вводилось огромное количество косвенных налогов – они составляли 43% (сегодня 40%); была введена винная монополия, т.е. право государства на производство и продажу спиртных напитков. Доходы в казну увеличились с 365 млн. рублей золотом до 543 млн. рублей золотом; в 1897 г. в России вводится золотой стандарт, т.е. свободный размен рубля на золото, что способствовало усилению иностранных инвестиций в Российскую промышленность.

В соответствие в российским законодательством с 1897 г. на Россию приходится 51%, несмотря на огромные иностранные инвестиции. Это помогло России не стать колонией, а развивать нефтебизнес и т.д. Чтобы помочь российскому производителю, вводился протекционистский таможенный тариф в 1897 г., который действовал до 1917 г. Весь ввоз иностранных товаров облагался 33% пошлиной, а вывоз российского товара поощрялся. Витте понимал, что основной налогоплательщик России – крестьянство, поэтому желал видеть мужика хозяином. В аграрном вопросе настаивал на частной собственности на землю и фермерском хозяйстве. В 1903 г. он был назначен премьер-министром, и его активная хозяйственная деятельность свелась на нет.