Сбор стратегических данных Введение

Большинство ниже описываемых методов были разработаны в 60-70-е гг. При их рассмотрении следует помнить, что форсайт не имеет своей целью создавать точные прогнозы. Напротив, цель форсайта – улучшить способности участников форсайта быть готовыми и уметь справляться с изменениями: как внешними изменениями, так и теми, которые стали результатами их действий. Этого можно достичь путем лучшего понимания ключевых процессов, создания оптимальных условий и локализации необходимой информации и экспертных оценок. В этой главе внимание будет сосредоточено на тех действиях, осуществляемых на главных этапах разработки форсайта, которые направлены на сбор стратегических данных. Стратегическая информация может быть использована для формирования совместных прогнозов, или может остаться на этапе, формирующем лучшее понимание о ключевых факторах изменений, последствия развития и выбор стратегии действий.

Экспертные панели

Руководящий комитет обычно состоит из высококвалифицированных специалистов, поскольку задача управления процессом создания форсайта - непростая. Именно поэтому обычной является практика составления нескольких комиссий экспертов, которые осуществляют анализ данных и анализируют ситуацию, складывающуюся в определенных областях. Для форсайтов научно-технического плана это области конкретных технологий (например: ИКТ, биотехнологии) или узкие сферы применения (сельское хозяйство, транспорт). В социально ориентированных форсайтов комиссии экспертов больше связаны с такими проблемами, как экология, демография и т.д. Если изначально форсайт концентрируется на решении довольно конкретной задачи, то создание и работа комиссии экспертов может и не осуществляться.

Для форсайта общества знания необходима работы по крайней мере двух комиссий экспертов. Первая - по рассмотрению проблематики жизненных условий, и вторая - по вопросам условий работы и производственных отношений. Также, могут создаваться комиссии по вопросам работы на дому, деятельности в свободное от работы время, образования и т.д. Руководящий комитет должен принимать решение о создании таких комитетов, исходя из своих возможностей.

Главной задачей комиссии экспертов является обобщение той информации, которая касается их области. Эти обобщения могут иметь вид письменного или устного отчета, предоставляться в виде исследования или программы прогнозирования. Такая комиссия призвана собирать важную, относящуюся к вопросу информацию и данные. Среди методов работы комиссий могут использоваться мозговой штурм и SWOT-анализ. Как результат более эффективно и быстро будет идти создание новых информационных сетей и активизация уже созданных. Также это может стимулировать создание стратегических данных, к примеру, через работу семинаров по сценированию. На более поздних этапах работы форсайта, комиссия экспертов может сыграть важную роль при расстановке приоритетов и при контроле за результатами. Работа комиссии должна согласовываться с общей работой форсайта, поскольку слишком большая независимость работы комиссии может привести к трудностям при обобщении результатов.

Членов комиссии следует отбирать с большой тщательностью. Все вместе они должны обладать знанием, которое бы покрывало все вопросы и проблемы, находящиеся в сфере их компетенции. Идеальными членами такой комиссии могут быть непредвзятые творческие люди широких взглядов. Так же к этой работе можно привлекать теоретиков, практиков, высокопоставленных политиков, и других заинтересованных лиц. Привлечение узких специалистов может иметь нежелательные последствия, поскольку повысится риск пристрастности во взглядах и будет потеряна объективность. Также участники комиссии экспертов должны быть способными общаться друг с другом на профессиональном экспертном уровне, а не защищать интересы той или иной группы.

Работа такой комиссии должна подкрепляться применением методов по сплочению команды, поощрительных стратегий. Также необходима помощь секретаря (протоколы встреч, составление расписаний), техническая и организаторская поддержка, нужен сильный и опытный руководитель комиссии, который способен не допускать конфликтных ситуаций и уметь их разрешать. Кроме того, последнее время практикуется назначение полномочного председателя, приглашение гражданского представителя и внешнего эксперта.