74. Місце і роль партій в політичній системі суспільства

Політичною партією є об'єднання громадян — прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, які мають головною метою участь у виробленні державної політики, формуванні органів влади, місцевого і регіонального самоврядування та представництво в їхньому складі.

• Партії поділяються:

1. за соціальною спрямованістю програми і діяльності на: ліберальні, демократичні, комуністичні, соціалістичні;

2. за соціальною базою: партії, які виражають інтереси певного класу; певної національної чи етнічної групи; прихильників певного релігійного чи іншого понаднаціонального світогляду.

3. за методом здійснення своєї програми: реформаторські, революційні;

4. за представництвом у вищих органах влади: правлячі й опозиційні.

• Функції партій:

• представницька - виявлення, відображення й обгрунтування інтересів певної частини суспільства;

• програмна - формування, відповідно до цих інтересів, політичної програми розвитку суспільства;

• ідеологічна - формування, розвиток і впровадження у суспільну свідомість своєї ідеології, вплив на громадську думку;

• владно-конкурентна - участь у політичній боротьбі за здобуття й утримання державної влади;

• владно-практична - реалізація і захист через державну політику інтересів відповідної частини населення;

• владно-кадрова - підготовка, добір, висування кандидатів для державного апарату.

60. Місце і роль держави в політичній системі

Держава — не тільки результат розвитку суспільства, але і фактор формування політичної системи суспільства. Особливе місце в політичній системі суспільства належить саме державі, оскільки вона є основним засобом досягнення цілей, поставлених перед суспільством, концентрує в собі багатоманітність політичних інтересів, надає сталого характеру політичній системі шляхом упорядкування її діяльності.

Держава виступає своєрідним центром тяжіння всіх політичних сил суспільства (офіційно представляє все суспільство, здатна забезпечити основні права і свободи всіх осіб, має спеціальний апарат управління суспільними і спеціальні установи примусового характеру справами, монопольним правом встановлювати та стягувати податки)

Держава та інші суб'єкти політики як складники політичної системи мають взаємодіяти і взаємодіють (співпрацюють або конфліктують) у політичному житті суспільства. Така взаємодія характеризується наявністю прямого й зворотного зв'язку між цими суб'єктами.

У свою чергу об'єднання громадян можуть:

• через інститут виборів формують депутатський корпус влади;

• вносять у парламент (Верховну Раду) ініціативні законопроекти через народних депутатів;

• можуть з певних питань бути суб'єктами правотворчості;

• можуть у певних випадках бути суб'єктами правозастосування;

• можуть у певних випадках бути суб'єктами контрольної діяльності держави;

• можуть здійснювати масові заходи (демонстрації, мітинги тощо);

• захищають права членів об'єднання в державних органах та ін.;

• діють у межах правового режиму, який встановлюється державою.

Вплив держави на партії та інші об'єднання громадян виявляється в тому, що вона:

• встановлює юридичні норми, що визначають порядок їх офіційного визнання (легалізації);

• реєструє об'єднання громадян;

• забезпечує дотримання прав і законних інтересів об'єднань громадян;

• здійснює контроль і нагляд за відповідністю діяльності об'єднань громадян зареєстрованому статуту:

а) нагляд за виконанням та дотриманням законності з боку органів прокуратури;

б) контроль за джерелами і розмірами надходжень та оплатою податків з боку фінансових органів;

• передбачає відповідальність уповноважених осіб об'єднань громадян за порушення законодавства;

• не втручається в діяльність об'єднань громадян;

• створює режим найбільшого сприяння їх функціонуванню: надає певні пільги чи звільняє від податків або надає дотації та кошти.