4. Пропагандистские цели.

Успех пропаганды более вероятен в условиях социального беспокойства. Пропагандист имеет целью указать источник беспокойства, фокусируя внимание на условиях, породивших диссидентские элементы. Обычно некоторая группа может быть сделана козлом отпущения за те бедствия, которые терпит аудитория, независимо от того, виновата ли эта группа на самом деле или нет. ПО обычно пытаются навесить вину на тех, кто находится у власти. Если действующих причин для беспокойства нет, то пропаганда может разъединить враждебную нацию, возбуждая враждебность между различными социальными, этническими, религиозными и экономическими группами, т.е. рабочих против управленцев, землевладельцев против крестьян, или католиков против протестантов, буддистов против небуддистов. Такие попытки подчеркивают различия между разными группами, сваливают все беды одной группы на другую группу и отмечают любые неприятные групповые черты. Таким образом, энергия врага рассеивается во внутренних ссорах, и находящийся у власти режим потеряет большую часть своей поддержки, если он может быть идентифицирован с непопулярной группой. В любой стране режим уязвим для пропаганды в той мере, в какой он не может удовлетворить нужды своих граждан. Если такая пропаганда будет успешной, то народ в целом может быть доведен до действий против режима. В авторитарной стране такое восстание, вероятно, будет успешным только во время большого политического стресса.

Другое главное направление для пропагандистских усилий заключается в том чтобы обращать внимание вражеских солдат на опасность боевых действий. Такое обращение, скомбинированное с вопросами о ценности целей, за которые воюет его страна, конструируется для того чтобы склонить вражеского солдата к крайней осторожности, к симуляции болезней и избеганию опасности при любой возможности. Таким образом снижается боевая эффективность его подразделения. В некоторых случаях пропагандист может успешно убедить врага в том, что ему лучше быть в безопасном американском лагере для военнопленных, чем сражаться на неуютном и опасном поле боя.

5. Пропагандистская уязвимость

a. Пропагандистская уязвимость – это аспект состояния врага, который может быть успешно использован пропагандой. И так как никакая нация не обеспечивает своих граждан всеми элементами хорошей жизни, то все общества уязвимы. Детальные и точные доклады разведки, так же как и исследования конкретных обществ, позволят обнаружить уязвимые места.

b. Уязвимость включает в себя жульничество и коррупцию в правительстве, нечестные выборы, полицейско-государственные мероприятия, ограниченные популярные мнения в правительстве, этическую или расовую дискриминацию, нищету, политические репрессии, несправедливое распределение земли, непомерные и неравные налоги, неэффективное правительство, отсталость технологии и вооружения, плохое руководство на поле боя, военное окружение или прорыв обороны, и т.д.

6. Темы

Психологические задания представляют собой цели, которые должны быть достигнуты. Психологические темы представляют собой предметы, темы обсуждения или направления убеждения, используемые как средства выполнения психологического задания путем эксплуатации существующих уязвимых мест. Темы несут груз пропагандистских усилий. Они являются мостом между разведывательной оценкой благоприятности пропагандистской обстановки и тем шаблоном поведения, которого пропагандист пытается достичь.

a. Темы выбираются на базе политической, разведывательной, исторической и культурной точности, а также на базе восприимчивости аудитории, которой адресованы эти темы. Хорошими темами являются:

1. Согласованные. Темы должны быть согласованы с базовой доктриной, с политической и военной политикой, с психологической деятельностью других служб и с целями пропагандистской кампании.

2. Своевременные. Для того чтобы быть значимыми, темы в основном должны эксплуатировать текущую ситуацию. Таким образом, необходим полный и непосредственный доступ к разведывательным данным, поступающим от всех ведомств, связанных с разведкой. Разведывательные данные в этом случае представляют собой исчерпывающую информацию об аудитории в мирное и военное время.

3. Вызывающие доверие. Темы должны быть основаны на правде. Однако, одна только правда не всегда обеспечивает доверие к пропаганде, потому что правде не всегда верят. Темы должны вызывать доверие, быть убедительными для аудитории, которой они адресованы, и размещаться в подходящем культурном контексте. Чтобы уберечься здесь от ошибок, необходимо тесное сотрудничество с подразделениями разведки, обеспечивающее точность информационной базы темы.

b. Как только выбрано задание, пропагандист определяет, какие темы могут быть использованы для поддержки задания. Сильные темы, такие, которые эксплуатируют важные уязвимые места, должны быть использованы поодиночке, тогда как более слабые отдельные темы для получения большего эффекта могут быть использованы в комбинации. Если пропагандист полагает, что выполнение психологического задания может потребовать продолжительной просветительной кампании, он может держать некоторые темы в резерве, чтобы использовать их в оптимальный психологический момент, давая дополнительный импульс для достижения психологической победы.