Тема 11. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти

Студент должен

знать:

содержание понятий «законность» и «государственная дисциплина» в деятельности органов исполнительной власти;

способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти;

государственный контроль и его виды;

государственный надзор и его виды;

уметь:

выявлять различия между государственным контролем и надзором;

комментировать способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.

Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь. Виды контроля в сфере исполнительной власти. Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Бюджетный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Счетная палата РФ, ее полномочия. Уполномоченный по правам человека в РФ, его функции и полномочия. Аналогичные институты в субъектах РФ. Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти. Административно-правовой статус федеральных служб как органов государственного контроля и надзора в сфере исполнительной власти. Административные процедуры как способ контроля за деятельностью органов исполнительной власти.

Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на незаконные акты органов исполнительной власти, действия и бездействие их должностных лиц.

Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.

Роль Конституционного Суда РФ в оценке конституционности актов органов исполнительной власти и в разрешении споров с участием этих органов. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в деятельности органов исполнительной власти.

Тема 12. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти

Студент должен

знать:

понятия «административная юстиция» и «административное судопроизводство», их соотношение;

основные направления судебного контроля за деятельностью органов исполнительной власти;

уметь:

анализировать проблемы становления административной юстиции и административного судопроизводства в РФ;

комментировать особенности рассмотрения публичных споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

проводить сравнительный анализ норм, регулирующих порядок производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Административная юстиция как правовое средство защиты прав граждан в сфере исполнительной власти: понятие, организационные формы осуществления. Соотношение и взаимосвязь понятий: «административная юстиция», «административное судопроизводство» и «административная юрисдикция».

Административное судопроизводство в системе судебной власти в РФ: состояние правового регулирования и перспективы развития. Концепция Кодекса РФ об административном судопроизводстве.

Судебное рассмотрение административных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах: правовая реальность и перспективы развития.