Тема 5. Государственная служба

Студент должен

знать:

понятия «государственная служба», «государственный служащий», «должность государственной службы»;

систему государственной службы;

права, обязанности и ответственность государственных служащих;

прохождение государственной службы;

понятие и виды государственно-служебных споров и способы их разрешения;

уметь:

проводить сравнительный анализ понятий «государственная должность» и «должность государственной службы»;

выявлять особенности правового регулирования государственной гражданской службы;

определять основания наступления ответственности государственных служащих и особенности дисциплинарной ответственности.

Понятия «государственная служба», «государственный служащий», «государственная должность» и «должность государственной службы». Система государственной службы РФ. Принципы построения и функционирования государственной службы, их правовое закрепление.

Элементы правового статуса государственных служащих. Права и обязанности государственных служащих, запреты, связанные с гражданской службой. Классификация государственных служащих. Должностные лица как особая категория государственных служащих: понятие и признаки.

Поступление на государственную службу. Требования, предъявляемые к лицу при замещении должности государственной службы. Ограничения при поступлении на государственную службу. Способы замещения вакантных должностей государственной службы. Контрактная система поступления на государственную службу. Понятие, стороны, форма заключения, продолжительность и основные содержательные аспекты служебного контракта государственного гражданского служащего.

Прохождение государственной службы: назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского или специального звания, аттестация, квалификационный экзамен, государственные гарантии. Прекращение государственно-служебных отношений: основания и последствия.

Поощрения и награждения за государственную службу. Административная, материальная и уголовная ответственность государственных служащих. Служебная дисциплина. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих.

Государственно-служебные споры. Понятие и виды государственно-служебных споров; органы, уполномоченные на разрешение индивидуальных служебных споров на государственной гражданской службе, порядок и сроки их рассмотрения.

Особенности правового регулирования государственной гражданской службы РФ.

Реформирование государственной службы на современном этапе: основные направления и перспективы развития.

Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций

Студент должен

знать:

содержание понятий «организация», «предприятие», «учреждение», «общественное объединение»;

понятие административной правосубъектности организаций;

виды организаций, предприятий и учреждений;

административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций;

особенности административно-правового статуса религиозных организаций;

уметь:

определять права и обязанности коммерческих организаций во взаимоотношениях с органами исполнительной власти;

определять права и обязанности государственных предприятий и учреждений во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

Понятие и признаки административной правосубъектности организаций. Правовые основы взаимоотношений организаций (государственных и негосударственных) с органами исполнительной власти. Общий административно-правовой статус организаций, их виды. Административно-правовой статус государственных и муниципальных коммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

Административно-правовой статус негосударственных коммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

Административно-правовой статус некоммерческих организаций, их права и обязанности во взаимоотношениях с органами исполнительной власти.

Особенности административно-правового статуса общественных объединений и религиозных организаций.