Дополнительная литература

Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979.

Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.

Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.

Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1972.

Сорокин В.Д. Административно-процессуальное отношение. Л., 1968.

Студеникина М.С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика // Журнал российского права. 2000. №7. С.10.

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношениях. М., 1974.

Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность в сфере государственного управления. М., 1976.

Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.

Бачило И.Л. Структура российского законодательства нуждается в совершенствовании // Журнал российского права. 1997. №3. С.3.

Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права. // Государство и право. 1998. №2. С.15.

Концепция развития административного и административно-процессуального законодательства // Концепции развития административного законодательства. М., 1998. С.55.

Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. 2002. №4. С. 19.

Минашкин А.В. Система административно-правового законодательства в современной России. // Журнал российского права. 1998. №2. С.41.

Контрольные вопросы

1. Чем отличаются нормы административного права от норм конституционного, уголовного и гражданского права?

2. Что означает императивность административно-правовых норм?

3. Чем материальные административно-правовые нормы отличаются от процессуальных? Назовите виды процессуальных административно-правовых норм.

4. Как соотносятся между собой понятия «источники административного права», «административное законодательство», «административное право»?

5. Являются ли источниками административного права судебные акты?

6. Идентичны ли понятия «субъект административного права» и «субъект административно-правового отношения»?

7. Как соотносятся между собой понятия «предмет» и «объект» административно-правового отношения?

8. В чем различие «вертикальных» и «горизонтальных» административно-правовых отношений?

9. Назовите индивидуальных и коллективных субъектов административного права.

10. Что такое административная правоспособность и административная дееспособность? С какого момента возникает административная дееспособность у: а) граждан, б) должностных лиц; в) государственных органов?

11. Какими способами реализуются нормы административного права?

12. Какие юридические факты в административном праве Вы знаете? Какие из них имеют доминирующее значение как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений?

Практические задания

1. Приведите примеры внутриорганизационных отношений применительно к деятельности государственных органов, не являющихся органами исполнительной власти, которые включаются в предмет административно-правового регулирования.

Проведите видовую классификацию по юридическим основаниям следующей административно-правовой нормы: «Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения».

2. В одной из работ сказано: «административно-правовые нормы могут быть сгруппированы по следующим критериям: а) предмету регулирования; б) целевому назначению; в) действию в пространстве».

Приведите примеры норм указанных групп. Назовите другие критерии классификации административно-правовых норм.

3. Укажите, какие из перечисленных правовых актов могут быть источниками административного права, и расположите их в порядке иерархии: а) Указ Президента РФ; б) Федеральный закон; в) распоряжение Правительства РФ; г) постановление Правительства РФ; д) совместный приказ Министерства обороны РФ и Министерства внутренних дел РФ; е) решение Совета Безопасности РФ; ж) распоряжение министра финансов РФ; з) закон субъекта РФ; и) инструкция Центрального банка РФ; к) указ губернатора области; л) методические рекомендации Министерства внутренних дел РФ; м) распоряжение Федеральной налоговой службы; н) приказ Федеральной антимонопольной службы.

1. Охарактеризуйте следующие юридические факты и возникающие на их основе административно-правовые отношения: а) в семье механика Гаврилова сыну Николаю исполнилось 18 лет; б) у дочери Гаврилова родилась дочка; в) супруга Гаврилова по конкурсу была принята на должность главного специалиста Министерства финансов РФ.