«Промышленная экология»

1. Введение. Промышленная экология – научная основа рационального природопользования.

2. Специфика влияния промышленного предприятия на окружающую среду

3. Рациональное природопользование. Содержание и особенности рационального природопользования. Системный подход к природопользованию. Анализ потоков в эколого-экономической системе. Техногенный круговорот веществ.

4. Безотходное или чистое производство – основа рационального производства. Основные критерии и принципы создания безотходных производств; комплексное использование ресурсов, цикличность материальных потоков, ограничение воздействия производства на окружающую среду.

5.Рациональное использование энергии в производстве.

6. Организация замкнутых циклов в производстве. Материальные и энергетические балансы предприятий, комплексное использование сырья и энергии. Создание мало- и безотходных или чистых производств, предприятий, промышленных объединений, эколого-промышленных парков и т.д.

7. Рациональное использование атмосферного воздуха. Анализ основных источников и загрязнителей атмосферы.

8. Очистка отходящих газов. Основные методы, достоинства и недостатки, особенности и их использования и аппаратурного оформления в зависимости от производства.

9. Уменьшение выбросов в атмосферу путем совершенствования технологии. Очистка промышленных газов от твердых частиц и аэрозолей, оксидов серы и азота, хлор- и фторсодержащих газов,сероводорода,органических загрязнителей и оксидов углерода. Замкнутые газооборотные системы.

10. Рациональное использование воды. Водный баланс. Ресурсы пресной воды. Основные системы и проблемы водоснабжения и водоотведения промышленных предприятий. Состав и свойства сточных вод. Пути уменьшения степени загрязнения и объема сточных вод.

11. Очистка сточных вод. Основные способы, их физико-химическое обоснование, достоинства и недостатки, особенности применения аппаратурного оформления в зависимости от производства и региональных условий.

12.Очистка сточных вод от твердых веществ и эмульсий. Реагентные, мембранные, электрохимические методы очистки сточных вод.

13. Очистка сточных вод, основанная на фазовых переходах (выпарка, дистилляция, кристаллизация).

14. Опреснение воды. Использование сорбционных методов очистки природных и сточных вод, выделение ценных компонентов.

15. Биохимические методы очистки. Необходимые условия и требования к биохими-ческой очистке. Аэробные и анаэробные процессы. Активный ил.

16. Биофильтры. Основные характеристики процесса биохимической очистки. Способы организации биохимической очистки .

17. Замкнутые системы водного хозяйства промышленных предприятий. Экономическая оценка различных методов очистки сточных вод и замкнутых водооборотных систем. Перспективы их совершенствования.

18. Переработка и утилизация отходов производства и потребления. Классификация отходов. Вторичные материальные ресурсы. Общие и специальные методы переработки отходов. Система сбора и переработки промышленных отходов. Сбор, переработка, обезвреживание и утилизация твердых бытовых отходов. Обезвреживание, переработка и утилизация отходов сельскохозяйственных комплексов.

19. Обезвреживание, переработка и захоронение токсичных и радиоактивных отходов. Особенности работы с токсичными и радиоактивными отходами. Порядок накопления, транспортировка, обезвреживание и захоронение токсичных промышленных отходов. Полигоны по их обезвреживанию и захоронению. Радиоактивные отходы. Подготовка и захоронение радиоактивных отходов. Специальные полигоны.

20. Экологические особенности важнейших отраслей народного хозяйства и пути создания в них мало- и безотходных или чистых производств. Горнодобывающая промышленность. Производство строительных материалов. Энергетика. Транспорт. Производство черных и цветных металлов. Химические и нефтехимические, биохимические и целлюлозно-бумажные производства.

21. Создание экологически обоснованных производств на базе комплексной переработки сырья: фосфорсодержащих руд, цветных руд, нефте- и газосодержащих месторождений и др.

22. Формирование и развитие безотходных территориально-промышленных комплексов (ТПК) и эколого-промышленных парков. Заключение. Перспективы и основные этапы решения проблемы рационального природопользования и организации устойчивого функционирования народного хозяйства.

23 Концепции устойчивого развития.

Промышленная экология - раздел экологии, изучающий: - воздействие промышленности - от отдельных предприятий до техносферы - на природу; и - влияние условий природной среды на функционирование предприятий и их комплексов

Лекции «Промышленная экология»

Техногенный круговорот веществ, загрязнение биосферы.

Формирование техногенной среды. Понятие о природно-технической геосистеме.

Ресурсный цикл (техногенный круговорот веществ).

Пути экологизации техносферы, задачи промышленной экологии.

Техногенное загрязнение биосферы является неизбежным следствием развития общественного производства и потребления. Организуя хозяйственную деятельность для удовлетворения своих потребностей, человек создает промышленные предприятия, которые производят определенную полезную продукцию. Для производства продукции предприятие использует в технологическом процессе материальные и энергетические ресурсы, первоисточником которых является природная среда. Совокупность процессов добычи, транспортировки, переработки определенных видов природных ресурсов в полезную продукцию представляет собой ресурсный цикл (антропогенный круговорот вещества и энергии). На рис.1 представлена примерная схема ресурсного цикла, которая отражает основные пути техногенного загрязнения биосферы.

	Б И О С Ф Е Р А
	природные ресурсы (потери при ВМР транспортировке) отходы промышленные аварийные производства предприятия выбросы полезная продукция сфера потребления вторичные вышедшая из безвозвратные м атериальные употребления потери (износ, ресурсы продукция коррозия…) (ВМР)

Загрязнение биосферы в результате незамкнутости ресурсного цикла.

На рис. стрелками обозначены техногенные выбросы (отходы производства и потребления), загрязняющие биосферу.

В процессе добычи и транспортировки природных ресурсов к местам промышленной переработки частично теряется сам объект переработки в результате несовершенства существующих технологий транспортировки, аварий и техногенных катастроф. При этом в природные среды попадают вещества в концентрациях, которые в значительной степени превышают возможные фоновые значения. Такие вещества классифицируют как загрязнения биосферы несмотря на то, что они имеют природное происхождение. Примером техногенного загрязнения биосферы, связанного с транспортом природных ресурсов, является загрязнение вод мирового океана сырой нефтью. В результате слива загрязненных нефтью балластных и промывочных вод, различного рода аварий с нефтеналивными судами ежегодно в океан попадает до 6 млн. т нефти. Одна тонна нефти может образовать на поверхности воды пленку на площади 10-15 км² . Даже небольшое количество нефти, попадая на оперение птиц, нарушает терморегуляцию и ведет к гибели животных. По подсчетам, только в водах Северной Атлантики ежегодно по этой причине гибнут сотни тысяч птиц.

Промышленные предприятия представляют собой основные объекты созданной человеком техносферы. Создание и существование предприятий представляет опасность для живых организмов уже тем, что разрушаются их привычные места обитания обитания. В результате проведения технологического процесса природные ресурсы (или продукты их первичной обработки) превращаются в общественно полезную продукцию. Несовершенство техники и технологий приводит к тому, что одновременно с целевым продуктом образуются другие «ненужные» вещества – отходы производства в виде газообразных выбросов в атмосферу, загрязненных сточных вод, твердых веществ (материалов). Частично из отходов при помощи специальных технологий могут быть извлечены полезные компоненты, которые используются непосредственно в сфере потребления или поступают на какое-либо предприятие в виде ВМР – вторичных материальных ресурсов. Однако на современном уровне развития техники и технологий не удается избежать сброса отходов производства в биосферу. Расчеты показывают, что в среднем в конечный продукт, потребляемый обществом, переходит 1 – 1,5% от общего количества веществ, вовлекаемых в производство. Все остальное составляют отходы, которые выбрасываются в биосферу и нарушают взаимосвязанные равновесные процессы в экосистемах. Попадая в атмосферу, гидросферу, литосферу, отходы производства и потребления изменяют естественный фоновый состав природной среды, т.е. являются загрязнениями биосферы.

По химической природе отходы – это смеси веществ сложного качественного и количественного состава, обладающие различными физическими, химическими, физико-химическими свойствами. При попадании в биосферу вещества, входящие в состав материальных отходов, накапливаются в природных средах или химически взаимодействуют с компонентами атмосферы, гидросферы, литосферы, живыми организмами. В результате накапливания и (или) взаимодействия компонент отходов с компонентами биосферы изменяется химический состав среды обитания живых организмов, что вызывает их адаптацию к новым условиям или гибель.

Живые организмы могут оказаться в зоне воздействия энергетических «отходов» производства - тепловых потоков, шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных полей, ионизирующих излучений. Энергетические «отходы» производства представляют собой энергетические загрязнения биосферы. По расчетам полезное использование энергетических ресурсов мира составляет 25%. Остальные 75% теряются по ходу энергетического потока от добычи энергетического сырья до его конечного использования и, попадая в биосферу, нарушают естественные процессы энергообмена в экосистемах. Энергетические загрязнения биосферы изменяют физические параметры среды обитания живых организмов, что также вызывает их адаптацию к новым условиям или гибель.

С точки зрения эколога отходы производства – это материальные и энергетические загрязнения биосферы, которые можно разделить на три группы, в зависимости от характера их воздействия на биоту:

группа  - вещества (индивидуальные или смеси), не утилизируемые живыми организмами, вызывающие их угнетение и гибель при любых, даже очень малых, концентрациях в природных средах (токсичные отходы, ксенобиотики);

группа  - вещества, частично утилизируемые живыми организмами биосферы в определенном интервале концентраций, но вызывающие угнетение и гибель организмов вне этого интервала концентраций (условно нетоксичные отходы);

группа  - энергетические отходы, вызывающие изменение физических параметров среды обитания или непосредственно воздействующие на живые организмы.

Особую опасность для биоты представляют аварии и аварийные выбросы промышленных предприятий. При аварии имеет место процесс разрушительного высвобождения собственного энергозапаса предприятия, в результате чего сырье, промежуточные продукты, продукция предприятия и отходы производства, технологическое оборудование вовлекаются в аварийный процесс, создают поражающие факторы для окружающей среды, населения, самого предприятия и соседних промышленных и бытовых объектов. Аварии на промышленных предприятиях сопровождаются пожарами, взрывами, выбросами токсичных веществ. Резко изменяются параметры среды обитания живых организмов. Это приводит к нарушению равновесий и потере устойчивости экосистемы, находящейся в зоне воздействия поражающих факторов. В течение длительного периода развития общества вопросы влияния промышленных предприятий на окружающую среду и возникновения связанных с этим экологических опасностей не ставились. И только повсеместное загрязнение атмосферы, почвы, водоемов токсичными химическими веществами, вымирание огромного числа видов живых организмов, потепление климата, «озоновые дыры», загрязнение пищевых продуктов пестицидами, болезни заставили человечество осознать необходимость экологизации техносферы. В настоящее время можно говорить о нескольких этапах и путях перехода к такой техносфере. Среди них наиболее значимые:

- создание систем управления воздействием промышленных предприятий на окружающую среду;

- совершенствование технологий очистки промышленных выбросов;

- совершенствование системы экологического нормирования загрязнений;

- создание малоотходных и безотходных технологий, производств, комплексов.

Поскольку практически невозможно в течение относительно короткого интервала времени заменить все технологические процессы, используемые в промышленности, на новые, не загрязняющие биосферу, то на начальном этапе экологизации техносферы актуальна задача управления воздействием промышленных предприятий на окружающую среду. Любая система управления воздействием на окружающую среду должна включать: механизмы регулирования – экономические, правовые, социальные; средства регулирования (контроля) - технические, технологические, организационные; информационно-аналитические системы, позволяющие: получать достоверную информацию о воздействии предприятия на окружающую среду, прогнозировать изменения в ее состоянии.

Экономические механизмы регулирования связаны с региональным планированием и материально-техническим обеспечением природоохранной деятельности; установлением лимитов использования природных ресурсов и лимитов выбросов в окружающую среду; установлением размеров платежей за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды; введением системы экономического стимулирования и льгот за деятельность в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Правовые механизмы регулирования связаны с введением региональных экологических нормативов качества окружающей среды, а также введением системы юридической ответственности за нарушение природоохранного законодательства. Разрабатывается соответствующее региональное природоохранное законодательство – система нормативных подзаконных актов, издаваемых органами местного самоуправления и местной администрацией для регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Социальные механизмы регулирования представляют собой мероприятия и средства, способствующие развитию принципов экологической этики, внедрению их в массовое сознание. В задачи социального регулирования входит экологическое образование и воспитание, формирование общественного мнения, информационное обеспечение в области регулирования качества окружающей среды.

Средства регулирования (контроля) - совокупность технических, технологических средств и организационных мероприятий, приводящих к уменьшению техногенного воздействия на окружающую среду. Сюда включаются системы мероприятий по предотвращению образования, уменьшению объемов и степени опасности вновь образующихся отходов, совершенствование систем очистки промышленных выбросов.

Информационно-аналитические системы основаны на мониторинге источников воздействия на окружающую среду, который является частью экологического мониторинга состояния окружающей среды. В ходе мониторинга источников воздействия осуществляется наблюдение за источниками воздействия, местами захоронения отходов как потенциальных источников загрязнения окружающей среды, проводится оценка воздействия отдельных источников на окружающую среду, определяется приоритетность факторов и источников воздействия, проводится оценка степени опасности источников и факторов воздействия. Задачей данного вида мониторинга является также прогнозирование и разработка стратегий предотвращения негативных последствий воздействия различных источников загрязнения на окружающую среду с учетом экономических, социальных и экологических аспектов.

Регулирование качества окружающей среды требует определения экологически допустимого уровня техногенного воздействия, разработки норм воздействия в каждом регионе и в каждой точке среды. Разработка таких норм является задачей экологического нормирования. На основании экологических нормативов должны разрабатываться критерии, направленные на ограничение отдельных источников и факторов воздействия. Существующая сегодня система регламентации техногенных нагрузок базируется на санитарно-гигиенических нормативах, разработанных в предположении, что наиболее слабым звеном биоты является человек. Она часто не эффективна и не обеспечивают сохранение природных комплексов.

Одно из главных перспективных направлений экологизации техносферы – создание малоотходных и безотходных технологий, производств, т.е. предотвращение загрязнений непосредственно в технологическом цикле вместо улавливания их на очистных сооружениях. По определению комиссии ЕЭС «безотходная технология (чистая технология) – это метод производства продукции при наиболее рациональном использовании сырья и энергии, позволяющий одновременно снизить объем выбрасываемых в окружающую среду загрязняющих веществ и количество отходов, получаемых при производстве и эксплуатации изготовленного продукта». Сущность безотходной технологии заключается в том, чтобы без снижения производительности обеспечить экологическую безопасность промышленных предприятий. Под безотходным производством понимают совокупность технологических процессов, которые осуществляются в рамках одного предприятия таким образом, что весь объем потребляемого исходного сырья полностью переносится на производимую готовую продукцию. Реальность безотходных технологических процессов не вызывает сомнения, однако количество их еще не велико.

Техногенная среда – техносфера, созданная человеком, становится все более опасной для человека и биосферы в целом. Промышленная экология – направление практической деятельности по обеспечению экологической безопасности техносферы. Основные задачи, решаемые промышленной экологией: создание, совершенствование, эксплуатация систем очистки промышленных выбросов; мониторинг источников воздействия промышленных предприятий на окружающую среду; организация природоохранной деятельности на предприятии. Задачи промышленной экологии как учебной дисциплины в плане подготовки специалистов с квалификацией «эколог-биолог»: изучение основ функционирования технических систем очистки промышленных выбросов, методов оценки негативного воздействия промышленных предприятий на окружающую среду и организации природоохранной деятельности.

Специфика влияния промышленного предприятия на окружающую среду

Влияние предприятий на состояние ОПС, его экологичность принято характеризовать следующими основными показателями:

• Доля экологически чистой выпускаемой продукции.

• Объём воды, используемой на производственные цели, количество и качество сброшенных сточных вод, доля улавливаемых очистными сооружениями загрязняющих веществ.

• Объём используемого атмосферного воздуха, количество и качество выбросов загрязнённого воздуха в ОПС, доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих вредных веществ.

• Объём утилизированных вредных веществ из сбросов и выбросов, объём утилизированных и подлежащих захоронению твёрдых отходов; степень использования первичного сырья.

• Отчуждение земли под нужды предприятия, степень её использования, коэффициент застройки, протяжённость коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения, площадь, занятая жилищным строительством, санитарно-защитной зоной, рекультивированных земельных участков.

• Прочие показатели, среди которых наиболее значимы: отношение результата природоохранной деятельности к стоимости очистного оборудования; наличие природоохранных служб и отделов, их оперативность руководства при принятии решений, оснащённость оборудованием, вычислительной техникой и т.п.

Многие секторы промышленности вносят большой вклад в сохранение ОПС и природных ресурсов. Промышленность становится не только частью проблемы, но и частью её решения, способствуя стабилизации управления ресурсами, созданию общественного доверия и развитию рыночных возможностей. Страны, которые имеют наиболее жёсткие экологические требования, обычно лидируют в экспортировании продуктов и технологий, например, Япония. Однако общие экологические улучшения могут быть реализованы, только если улучшения будут достигнуты в развивающихся странах. В этой связи важно решить вопрос о передаче финансов, технологий и ноу-хау, чтобы помочь этим странам быстрее включится в решение глобальных экологических проблем.

Наибольший вклад в общее загрязнение ОПС вносят промышленность, транспорт, энергетика, некоторые виды туризма. Ниже даны характерные экологические особенности этих отраслей экономики.

Источниками загрязнения атмосферы и водоёмов от металлургических предприятий являются производства: окатышей и агломератов, коксохимическое, доменное, сталеплавильное и прокатное. На долю предприятий чёрной металлургии приходится 15 - 20% общих загрязнений атмосферы промышленностью, что составляет более 10.3 млн. т вредных веществ в год, а в районах расположения металлургических комбинатов – до 50%. В среднем на 1 млн. т годовой производительности заводов чёрной металлургии выделение пыли составляет 350 т, сернистого ангидрида – 200 т, оксида углерода – 400 т, оксидов азота – 42 т в сутки.

Водопотребление чёрной металлургии составляет 12 – 15% от общего потребления воды промышленными предприятиями России, причём безвозвратные потери воды находятся в пределах 6 – 8%. Общий сброс предприятия имеет характеристики, представленные табл..

Крупные металлургические предприятия занимают территорию до 1000 га, а площадь угодий, нарушенных горными работами, отвалами, золо - и шлаконакопителями, могут составлять до 130 тыс. га.

Характеристики	Вода, подаваемая из источника	Общий сброс
Цвет Запах Взвешенные вещества, мг/л РН Щёлочность, мг-экв/л Химический состав, мг/л Cl2, мг/л SO4, мг/л NO2, мг/л NO3, мг/л NH4, мг/л Fe+ общ., мг/л Нефтепродукты и смола, мг/л Окисляемость, мг/л O2	Без цвета Без запаха 20 – 30 7.5 2.8 – 3 13 – 28 73 - 78 0.07 – 0.1 — — – 0.2 — 6.6 – 7.2	Жёлто-бурый Шлама и нефти 220 – 822 7.6 – 8.5 3.0 – 7.6 41 – 198 108 – 290 – 7.0 следы – 40 (16.3) 9 – 40 (23) 0 – 92 (32) 13 – 90 (40.8)

На металлургических предприятиях образуется около 3 млн. т твёрдых отходов, из которых утилизируются лишь 34%. Для производства мартеновской стали металлургические предприятия РФ используют лома до 500 кг/т, для кислород - конверторной – до 250 кг/т, электростали – до 940 кг/т, чугуна передельного до 120 кг/т, чугуна литейного – до 20 кг/т, чугунного литья – до 700 кг/т.

Влияние энергетических предприятий на ОПС происходит на стадиях добычи топлива, использования, преобразования и передачи энергии. Тепловые электростанции (ТЭС) потребляют много воздуха, производят тепловое и энергетическое загрязнение ОПС.

Выброс	Вид топлива
	Каменный уголь	Бурый уголь	Мазут	Природный газ
SO2 NOx Твёрдые частицы Фтористые соединения	6.0 21.0 1.4 0,05	7.7 3.4 2.7 1.11	7.4 2.4 0.7 0.004	0.002 1.9 — —

Работа ТЭС способствует загрязнению литосферы в виде золошлакоотвалов и других твёрдых отходов. Кроме того системы складирования и транспортировки топлива также являются источниками загрязнения всех сфер ОПС. Для охлаждения конденсаторов турбин требуются расходы воды: на ТЭС – 120 кг/кВт. ч, на АЭС - 220 кг/кВт. ч. Только на эти цели России требуется ежегодно около 7 км³ воды.

С газовыми выбросами при взрывных работах в ОПС выделяются токсичные вещества. Добыча 2 млрд. т угля сопровождается выделением 27 млрд. м³ метана и 16.8 млрд. м³ диоксида углерода. Из подземных горных выработок в атмосферу Земли ежегодно поступает 0.2 млн. т пыли. При горении отвалов (терриконов) выделяется до 180 г/м³ углерода и серы с 1 м² поверхности террикона.

Открытая разработка угля сопровождается ещё более интенсивным загрязнением ОПС в результате разрушения пород, бурения скважин, транспортировки угля, эрозии отвалов. Пылеобразование на автомобильных дорогах в карьерах составляет 70 – 90% всей выделяющейся пыли.

Интенсивное загрязнение ОПС происходит при добыче нефти и газа. Протяжённость нефтепроводов и газопроводов в России в настоящее время составляет около 300 тыс. км. Эти системы представляют собой очаги повышенной взрыво-пожароопасности из-за малых гарантийных сроков их эксплуатации (5 – 6 лет, а фактическая эксплуатация длится 30 – 40 лет). При одной аварии (их в год происходит до 10000) нефтепровода выбрасывается 2 – 2.5 т нефти, приводящей в непригодность 1000 м² земли. От одного килограмма разлитой нефти выделяется до 20 мг сероводорода (его ПДК равна 0.008 мг/м³) и до 30 мг лёгких меркаптанов, имеющих гораздо меньшие значения ПДК.

Рост объёмов добычи нефти, газа и других топливно-энергетических ресурсов обуславливает опасные деградационные процессы в литосфере (обвалы, землетрясения, провалы и т.п.) За последние 15 лет в РТ произошло более 600 землетрясений, из которых 50 достигали 4 – 6 баллов по двенадцати балльной шкале. С целью уменьшения загрязнения атмосферы только в РТ ежегодно сжигается десятки миллионов кубометров попутного газа (в 1990 г. сожжено 38.38 млн. м³).

Более 60% загрязнения подземных вод в нефтедобывающих регионах происходит при авариях водоводов сточных вод и бурении скважин, а 30 – 40% загрязнений приходится на загрязнения из-за неисправности глубинного оборудования скважин [14]. При штатной эксплуатации, АЭС дают значительно меньше вредных выбросов в атмосферу, чем ТЭС. Опасность представляют аварии на АЭС, неконтролируемое распространение радиации, переработка радиоактивных отходов, которые образуются на всех предприятиях топливного цикла, а также необходимость демонтажа и захоронения элементов оборудования, обладающих радиоактивностью.

Гидроэлектростанции (ГЭС) оказывают влияние на ОПС и в период строительства, и при их эксплуатации. Затапливаются значительные лесные и сельскохозяйственные угодья, жилые посёлки, месторождения полезных ископаемых, меняется рельеф местности, возможны изменения климата, развитие сейсмической активности и др.

Воздушные линии электропередачи также представляют собой экологическую опасность: нарушают целостность полей, кормовых угодий, способствуют росту сорняков, создают помехи для обработки полей с воздуха, применения агротехники. Большой ущерб наносится лесным угодьям, уменьшается воспроизводство кислорода из-за периодической (1 раз в 5 лет) расчистки трасс линий механическими и химическими способами. Вредное воздействие на ОПС оказывают шумовые (корона) и электромагнитные характеристики линий электропередачи.

Охрана и рациональное использование недр

1. Ресурсы полезных ископаемых в недрах.

2. Основные положения охраны недр.

3. Комплексное использование природных ресурсов.

4. Платежи за право пользования недрами.

1. Под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой осуществляется добыча полезных ископаемых.

Согласно Конституции РФ недра являются государственной собственностью и предоставляются в пользование организациям в целях геологического изучения, добычи полезных ископаемых.

Доля России в мировой добыче угля, нефти и газа 10-30%, по металлам 10-15 %.

Крупные месторождения, находящиеся в районе Сибири, Крайнего Севера, требуют больших капиталовложений.

За последние годы возрос экспорт сырья на 20,9 % .

Это следует расценивать как результат «предпринимательской» деятельности государственных структур и предприятий - от природы взять все, чтобы выжить сегодня.

2. Положение дел в области охраны недр и горной экологии находится на грани резкого ухудшения.

Главными причинами являются:

а) общие отрицательные тенденции в экономике страны;

б) недостаточно продуманные преобразования в системе управления минерально-сырьевым комплексом.

Это создает предпосылки для хищнического освоения минерального потенциала страны.

Основы законодательства предъявляют следующие требования к охране недр:

1) полное и комплексное геологическое изучение недр;

2) соблюдение установленного порядка предоставления в пользование недр, исключая самовольное;

3) полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов;

4) исключение вредного влияния, связанного с пользованием недр на сохранность запасов полезных ископаемых;

5) охрана месторождения полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других неблагоприятных воздействий;

6) запрещение самовольной и необоснованной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

7) запрещение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ.

Рациональное использование полезных ископаемых заключается в том, что в конкретном месторождении извлекаются без потерь и ухудшения качества все имеющиеся без исключения составные части полезного ископаемого для нужд народного хозяйства.

3. Комплексное использование природных ресурсов - добыча не только основных, но и сопутствующих полезных ископаемых, а также переработка отходов горного производства.

Возможность этого закладывается на этапе геологических изысканий проектирования предприятий:

а) В угольной промышленности наряду с добычей угля комплексно должны использоваться все сопутствующие минеральные ресурсы недр: шахтные породы, вода, металл и тепло исходящих потоков.

Например, в производственном объединении «Интауголь» много лет успешно работает использующий шахтные породы кирпичный завод. Он выпускает в год 17 млн. штук морозостойкого кирпича высоких марок. Подобные заводы имеются и в других угольных бассейнах.

б) В цветной промышленности руды содержат основного металла до 15 %, а остальные - сопутствующие металлы.

Многие спутники их по ценности превосходят основные компоненты (золото, серебро, олово, медь, селен). Свинцово - никелевые руды содержат до 20 компонентов, медно - никелевые руды содержат 18 компонентов (медь, никель, палладий, селен, сера, золото, серебро, кобальт). Комплексное использование сырья дает возможность получить около 40 элементов в виде металлов высокой частоты и организовать промышленное производство многих необходимых видов продукции. А это показатель технического развития отрасли, страны.

4. В соответствии с постановлением Правительства РФ за №82б от 20.10. 92 г. утверждено Положение о порядке и условиях взимания платежей за право пользования недрами. Платежи за право пользования недрами включает платежи за право на поиски месторождений полезных ископаемых, их разведку, а также платежи за право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Таблица 2 - Предельные уровни регулярных платежей за право на добычу полезных ископаемых, % от стоимости добытого минерального сырья

Сырье	Размер платежа
Нефть, конденсат и природный газ	6-16
Уголь, горючие сланцы и торф	3-6
Черные металлы (железо, марганец, хром и ванадий)	1-5
Цветные и редкие металлы (медь, свинец, цинк, олово, никель, кобальт, молибден, ртуть, сурьма, висмут, кадмий, литий, вольфрам, тантал, ниобий и др.)	2-6
Рассеянные элементы	4-6
Благородные металлы (золото, платиноиды и серебро)	4-10
Алмазы и драгоценные камни	4-8
Цветные камни (самоцветы) и пьезооптическое сырье	4-6
Радиоактивное сырье	2-6
Горно-химическое сырье (апатит, фосфорит, поваренная, калийные, магниевые каменные соли, сульфат натрия, сера самородная и сера в нефтяных, газовых, серно-колчеданных и комплексных рудных месторождениях, барит, карбонатное сырье для химической промышленности, йод, бром, рассолы и др.), термальные воды	1-5
Горнорудное и нерудное сырье для металлургии (асбест хризолитовый и для специзделий, графит, магнезит, брусит, дуниты, доломиты, флюсовые известняки, глины бетонитовые, формовочные, тугоплавкие и огнеупорные, каолины, кварц и кварциты, кварцевое, кварцево-полевошпатовое, кремнистое и стекольное сырье, тальк, тальковый камень и пирофиллит, горный хрусталь, кварц для плавки, цеолиты, плавиковый шпат, слюда-мусковит, флогопит и вермикулит, асфальтиты, битумы и бутуминозные породы, озокерит, минеральные краски, абразивы и др.)	2-5
Подземные пресные воды	2-8
Нерудные строительные материалы (цементное сырье, гипс и ангидрид, мел, камни облицовочные, пильные, бутовые и на щебень, пески строительные, песчано-гравийная смесь, галька, гравий, перлитовое и керамзитовое сырье, глины кирпичные и другие нерудные стройматериалы)	2-4

Эта плата может взиматься в форме денежных платежей, части объема добытого минерального сырья или иной производимой продукции. Это все устанавливается в лицензии.

Таблица 3 - Распределение платежей за право на добычу полезных ископаемых, %

	Добыча
Орган, куда поступают платежи	углеводородного сырья (нефть, газовый конденсат, природный газ)	полезных ископаемых, кроме общераспространенных
Бюджет района (города)	30	50
Бюджет республики в составе РФ, края, области	30	25
Республиканский бюджет РФ	40	25

Размеры платежей за право на пользование недрами при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых и минеральной воды устанавливают республики в составе РФ, края, области и автономные образования. Платежи на пользование акваторией и участками морского дна устанавливаются в зависимости от арендуемой площади, мощности водной толщи, целей пользования недрами и т.д.