Полномочия (функции) парламента

3 вида парламента:

4. С неограниченными возможностями (по любому вопросу)

5. С огр возм-ми

6. Консультативный

Функции:

- представительная

- властная (решения)

- законодательная (нормотворчество)

+ иногда выделяют дополнительные: полит контроля, обеспечения полит гласности, легитимации.

Полномочия:

- законодат характера

- утверждение гос бюджета и отчета об исполнении

- участие в формировании правительства и др гос органов

- внешнеполитические.

Формы деятельности:

5. Пленарные заседания

6. Работа в комиссиях

7. Работа депутатов в своих избирательных округах.

8. Сессии – промежуток времени, в теч которого созываются пленарные заседания палат и работают комиссии.

Заседания палат: открытые (можно присутствовать), закрытые.

24. Законодательный процесс

Законодательный процесс – 4 стадии:

5. Внесение законопроекта

6. Обсуждение (чтение): 1-е – основные положения, 2-е – с автором проекта, каждая статья, 3-е – принятие закона

7. Принятие закона, сначала нижняя палата, потом верхняя.

Голосование: через кнопки, через разделение, через крик (аккламация), поименное

8. Промульгация и издание закона.

Промульгация – распоряжение об опубликовании.

25. Понятие исполнительной власти

Исполнительная власть – власть, которая занимается исполнением решений законодательной власти и в целом упр-ем гос.делами. 1)В США исп.власть принадл. только президенту; 2)в РБ - только правит-ву. 3)может принадлежать и президенту и прав-ву. Органы исполнительной власти занимаются распорядительной, законодательной, управленческой, нормативно-творческой деятельностью. Глава гос-ва м.б.1)Единоличный орган – монарх, президент. 2)Коллегиальный – правительство. Формы наследия:1)салическая (престол наслед.только мужч.); 2)кастильская (м.женщ,если у монарха нет сыновей); 3)австрийская(женщ.м,если нет мужч.ни в 1 покол.-ни сынов.ни внуков); 4)шведская (женщ. наравне с мужч.); 5)мусульманс. (вся семья); 6)племенная (назнач.племен.совет).Формы исполнит власти: издание правовых актов управления; использование распорядительных и контрольных полномочий; заключение административных договоров; проведение организационных мероприятий. Принц-пы избр-я президента: 1)народом; 2)парламентом. Требования в РБ для болотирования в президенты: 35 лет; д.обладать избирательным правом; жить в РБ 10 лет; гражданин РБ. Ф-ии президента: представительская; форм-е правит-ва; полном-я в сфере упр-я; влияние на законодат процесс (декреты и указы); полномочия в области правосудия (амнистия); чрезвычайные полномочия (м.объявить ч.п.); полномочия в отн парламента (роспуск); в области войсковых отн, обороны; полном-я внешнеполит. Правительство – высший орган исполнительной власти. (гл.гос-ва+министры). Прав-во-все министры; кабинет-небольшая часть министров(10).) В США нет. Формы: 1. правительство и кабинет (англоязычные). 2. совет министров и совет кабинета (франкоязычные). 3. межведомственные кабинеты и комиссия. Виды правительства: однопартийное, коалиционное. Полномочия: право законодат инициативы; в распоряжении его находятся военные и полицейские силы; подготовка проекта гос. бюджета; осущ руководство в области науки, техники, культуры, соц-ых проблем; осущ.рук-во и управл-е делами гос-ва.

26. Глава государства в системе властных органов

Глава государства в системе властных органов.

Особ. д-и главы государства зависят от того, какое по форме это государство.

Глава гос-ва 1)Единоличный орган – монарх, президент. 2)Коллегиальный (швейцария, Китай, Иран, Сан-Марино).

Полномочия главы государства:

1) Созывает сессии парламента

2) Публикует законы парламента

3) Утверждает правительство

4) Назначает судей

5)В парлам. Респ., чтобы решение пришло в действие, нужна подпись премьер-министра.

Формы наследия:1)салическая (престол наслед.только мужч.); 2)кастильская (женщ,если нет сыновей); 3)австрийская(женщ., если нет ни детей, ни внуков); 4)шведская (женщ. наравне с мужч.); 5)мусульманс. (вся семья); 6)племенная (назнач. племен. совет). В тех странах, где монар коллегиальный – назначается регент.

Формы правления: 1) Президентская респ., 2) Парламентская респ., 3) Смешанная респ.

Механизм выдвижения – некоторым количеством представителей. Избр-я президента: 1)народом; 2)парламентом.

Требования в РБ для болотирования в президенты: 35 лет; д.обладать избирательным правом; жить в РБ 10 лет; гражданин РБ.

Ф-ии главы гос.: представительская; форм-е правит-ва; полном-я в сфере упр-я; влияние на законодат процесс (декреты и указы); полномочия в области правосудия (амнистия); чрезвычайные полномочия (м.объявить ч.п.); полномочия в отн парламента (роспуск); в области войсковых отн, обороны и военных отношений; полном-я внешнеполит.

Запреты для глав государств: 1) на совмещение должностей 2) участие в акционерных компаниях 3) не принимать гонорары, кроме как за научную и творческую работу 4) участие в политических силах.

27. Функции правительства как органа исполнительной власти

Правительство – высший орган исполнительной власти. (гл.гос-ва+министры). Прав-во-все министры; кабинет-небольшая часть министров(10).) В США нет. Формы: 1. правительство и кабинет (англоязычные). 2. совет министров и совет кабинета (франкоязычные). 3. межведомственные кабинеты и комиссия. Виды правительства: однопартийное, коалиционное. Полномочия: право законодат инициативы; в распоряжении его находятся военные и полицейские силы; подготовка проекта гос. бюджета; осущ руководство в области науки, техники, культуры, соц-ых проблем; осущ.рук-во и управл-е делами гос-ва.

28. Понятие судебной власти

СВ не заним.созд-м закона, она заним-ся спорами, кот. возм. в общ-ве вследств. конфл-тов. Судебная власть принадлежит судебной коллегии. В РФ, Укр., Казахст., Армении, Латвии - сущ. суд присяж. заседат. Суд рассматривает конфликты с 3 моментов: в соотв с законом, в соотв с правосознанием членов суд коллегии; в соотв с внутренним убеждение судей. Суд не дает морально–нравственной оценки поступкам людей; осуществляет правосудие только на основании фактов. Правда истины -правда фактов; правда справедл-ти - морально-нравств. Суды облад. судеб. самоупр-ем. Судебн власть почти не имеет силовых механизмов. Обращение в суд платное.