45. Выборы и избирательное право: сущность функций и основные признаки

Выборы – процедура, с помощью которой обеспечивается участие граждан в формировании правительственных, законодательных, исполнительных, судебных органов гос-ва; способ передачи власти от одних людей другим мирным путем, через волеизъявление народа. Ф-ии: артикуляция общественных интересов; позволяют выпускать пар соц-ой напряженности; активизация полит участия населения; формирование рационального полит мышления у граждан, социализация личности. Типы выборов: 1. общественное мнение подчинено гос-ву; 2. Гос-во стремится проводить демокр.выборы, но не может это осущ-ть; 3. Демократические выборы. Выборы эффективны, когда в гос-ве действует избирательное право. Избир право – институт гос права, особая подсистема гос-правов норм, регулир усл-я и порядок пров-я выборов в представит учрежд-я и занятие выбранных гос должностей. Принципы: всеобщность, равенство, тайное голосование, свободный выбор граждан, честный подсчет голосов. Виды: активное (право избирать), пассивное (право быть избранным). Осущ-е избир.права: прямое, косвенное.

46. Отличительные особенности мажоритарной избирательной системы

Избир. система – совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования. Типы: мажоритарная, пропорциональная, смешанная. Мажоритарная. В ее основе лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей. Виды: МИС абсолютного большинства. 50% + 1 голос. Если в 1-ом туре ни один кандидат не набрал более 50%, то объявляется 2-ой тур, куда допускаются все кандидаты, кроме тех, кто набрал менее 12,5% голосов. (Франция). В Беларуси, во 2-ой тур допускаются 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Избранным считается тот, кто набрал большее количество голосов. Но чтобы выборы считались действительными, в них д. принять участие не менее 50% зарегистрированных избирателей данного округа. МИС Относительного большинства. Необходимо набрать больше голосов, чем кто – либо, и не обязательно больше половины. «+»: учет мнения большинства избирателей; предполагает господство нескольких партий, которые могут сформировать стабильное правительство. «-»:не полностью выражается политическое мнение населения, безвозвратная потеря голосов, мелкие партии не сущ-т, партия, получ меньш кол-во голосов избир, м провести в парлам большее кол-во представит.

47. Положительные аспекты и недостатки пропорциональной системы

Голосование за партийные списки, а не за отд.кандидатов.Строится не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. От избирательного округа избирается не один, а несколько депутатов парламента. Избиратели голосуют за партийные списки, фактически за ту или иную программу. Виды партийных списков: 1. закрытые или жесткие списки (голосуют за партию, не зная кто конкретно попадет из кандидатов). 2. открытые списки (голосуют за кандидатов в списке, но могут в нем изменить места кандидатов. 3. полужесткие списки (первое место завоеванное партией, предназначено кандидату под 1-ым номером, остальные мандаты распределяются между кандидатами в зависимости от полученных ими преференций (предпочтений). 4. панаширование (смешивание) (избиратель голосует за нескольких кандидатов, принадлежащих к разным партийным спискам). «+»: позволяет учитывать полит симпатии населения; стимулирует многопартийность.

Итоги:1.опред-е квоты (цена 1 мандата в парламенте)=кол-во избирателей : (разделить на)число депут.в праламенте.; 2.число голосов,отдан.за опред.партию,сумм-ся по всем округам. «-« избиратели не знают кого из партийного списка точно пошлют. «+»: позволяет учитывать полит симпатии населения; стимулирует многопартийность. В некот.странах сущ.смешанная мажорит.-пропорцион.ИС(это сглаживает недостатки).

Основн.пр-пы И.права в РБ: 1)всеобщ-ть участия граждан в выборах;2)рав-во участия;3)добровол-ть участия;4)пр-п одностепенности выборов;5)пр-п тайного голосования. Право участия в выборах и референдумах им.лица с 18 лет.В выборах не им.право участв.:1)признан.судом неддеспособ. 2)лица,содерж.в местах лиш-я свободы,по пригов.суда 3)лица,содерж.под стражей

Балат-е в кандидаты члена парлам. – 21 год.Балат-е в местн.советы депутатов – 18.На пост президента -35 лет. Созд.ЦИК, окружные и территор.комиссии.