66. Система государственного управления

Всякое политическое управление есть государственное , т.е. государственное управление уже политического. Государственное управление в широком смысле – определение политического курса страны. В узком смысле – управление на среднем и низших уровнях.

Подходы к изучению государсвенного управления:

• Элитарный

• Плюралистический

• Корпоративный

Политический менеджмент – решаются такие задачи, которые невозможно решить обозначенным способом

В зависимости от цели управления:

• Социально-экономические

• Ориентацией на политические результаты

• Обеспечение цели законности

• Правовая организация

Система государственного управления:

• На уровне трёх ветвей власти

• На уровне масштабности

• По этапам ( (гос. строительство, испролнительное, оперативное управление).

Принципы государственного управления: участие граждан в принятии политических решений, верхоеннство закона, прозрачность принятия решений, ориентация на согласие, справедливость (равные возможности для всех), эффективность (использование всех ресурсов).

67. Принятие управленческих решений

Главная проблема политического процесса состоит в принятии и реализации полит решений, ибо именно через решения достигаются те или иные цели. В процессах выработки и принятия решения принимают участие институты власти, группы интересов, общественность, СМИ. Полит. реш-е - акт, подг. на основе анал. им. полит. инф-ии и выбор вар-та выхода из сложивш. сит. 1) уточн-е и анализ назревш. полит.проблем; 2) под-ка к прин. реш-я (исп.часть);3) инф-е обществ-ти; 4) контроль за реализ-ей исп-я полит. реш-я. Стадии: *формул-е проблемы или выявл-е проблм.сит; *постан-ка целей; *прогноз-е полож-я дел; *выбор наибол.оптимал.реш-я; *утв-е принят.реш-я; *реализ-я ПР. Треб-я к ПР:1)на ур-не обыд.сознания: а)простота;б)чёткость; в)конкретность. 2)науч.треб-я: а)науч.обонов-ть; б)уполномоч-ть; в)соотв-е существ.законам; г)непротивореч-ть состав. частей и эл-тов реш-я

68. Международные политические отношения, сущность особенности типы этапа

МО – взаимодействие гос-в на мировой арене; совокупность полит, эконом, идеологических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей между осн S-тами мирового сообщества. МО включ с одной ст. – межгос.контакты, с др – по линии общественной стр-р, объединений. Все это составляет МО и МС. Структура МПО(межд.полит.отн): 1.S междунар общения - государство (209) - суверенны S межд.жизни; некот. несув. образ-я, как правит.так и неправ 2. межгосударственные объединения - создаются для реализации определенных целей гос-в – участников, чаще всего для реализации какого-либо общего интереса. 3. международные организации - к сфере их деятельности м. отнести проблемы войны и мира, защиты природной среды, проблемы народонаселения и ресурсов. Междунар орг – созданная на основе междунар док-тов постоянные объед-я правит. и неправит.хар-ра.1815 – центр. комиссия навигаций по Рейну; 1945 – ООН – 192 гос-ва – поддерж-е мира и безап-ти, улаж-е междунар.споров, развит-е друж отн-й, защита прав чел-ка. 4. Корпорат. стр-ры. МО могут быть: глобальными, межрег, регион, локальными. Особенность МО – отсутствие центральной власти, стихийный хар-р МО пр-сов, преобладание центробежных тенденций над центростремит, их участниками часто выступают негос S. 3 типа МО в зав.от этапов (Мартенс): 1) разобщенность, господство военной силы, «кто сильнее – тот прав» - античность, ср.века, новое вр до 1648 – Вестфальский мир. 2) 1648 – до Венского конгресса (1815) – идея политич.равновесия. 3) с 1815 – 19 век и позже – принцип приоритета нац.интереса, правовое регул-е МО. Типы МО: 1. Политические (цементируют все др.виды отн-й) 2. Военно-стратегич 3. Экономич (формир-е мирового рынка) 4. Культурные. Этапы развития МО: 1) Ялтинская (Потсдамская) система – биполярная. 2) Постконфрантационный этап – с 1990 г. МО: 1. традиц, совр; отнош-я противост-я, отнош-я сотруднич-ва; всесторонние, многостор. Факторы, обусл. действие S-в МО: географич, демограф, экономич, военные, религиозн и др. Формы междунар политики: 1. Дипломатия 2. Война 3. «Народная дипломатия» 4. внешнеполитич. пропаганда.