Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП бля!!!.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
31.07.2019
Размер:
177.91 Кб
Скачать

38. Изменения в государственном строе России в первой половине XIX века.

В рассматриваемый период Россия по форме правления оставалась абсолютной мо­нархией. На фоне дальнейшей централизации и бюрократизации государственного аппарата формируются противоречия между феодально-крепостническим строем и развивающимися капиталистическими отношениями, углубляется кризис крепостнической системы, нашедший отражение во всех сферах жизни страны, укре­пляются внешнеэкономические позиции России как многонационального государства.

Вышеуказанные предпосылки обусловили государственные преобразования, результатом которых стало учреждение в 1810 г. Александром I Государственного совета, как высшего законо­совещательного органа. Председателем Совета являлся император, который назначал членов Совета в количестве от восьми до 40. Основной функцией Совета являлась подготовка различ­ных законопроектов и приведение всей правовой системы страны к единообразию. Совет состоял из 5 департаментов (законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной эко­номии и дел царства Польского). Роль Совета снижается с учреждением в 1826 г. Николаем I Собственной Его Величества канцелярии, возглавившей всю систему центральных отрас­левых органов государственного управления и получившей законотворческие полномочия.

Канцелярия состояла из шести отделений: первое отделение контролировало деятельность министров и министерств, готовило законопро­екты к рассмотрению; второе отделение занима­лось кодификацией и обобщением юридической практики; третье отделение руководило борьбой с государственными преступлениями; четвертое отделение занималось благотворительными уч­реждениями и женскими учебными заведения­ми; пятое отделение готовило реформу управ­ления государственными крестьянами; шестое отделение занималось подготовкой материалов по управлению Кавказом.

Сенат становится высшим судебным органом государства, его департаменты — высшими апелляционными инстанциями для губернских судов.

В 1802 г. с принятием манифеста «Об учреж­дении министерств» меняется структура цен­тральных органов управления: коллегии за­меняются отраслевыми министерствами, действующими по принципу единоначалия. Новыми по существу являлись Министерство внутренних дел и Министерство просвещения. Министры назначались императором, их власть определялась как высшая исполнительная, под­чиненная непосредственно императору. Для решения межведомственных вопросов в 1802 г. был создан Комитет министров.

39. Правовое положение населения России в первой половине XIX века.

Социальная структура потерпела не большие изменения. Дворяне остались привелегированной частью общества. Правительство не конфликтовало с представителями высшего дворянства. Это сословие оставалось закрытым. Чтобы получить звание потомственного дворянина путем выслуги, необходимо было дослужить до 4 класса.

Что касается городских жителей, вводятся их новые категории – почетные, купцы, цеховые, мещане, рабочие люди.

Указ «О вольности хлебопашцам» (1803г) предоставлял помещикам право отпускать крепостных крестьян за выкуп. А Указ «Об обязанных крестьянах» давал помещикам право прекращать личную зависимость крестьян. Но это не сильно повлияло на положения крестьян.