Депортация
В начале 2011 года общественная полемика разразилось по поводу вынесения на рассмотрение Мосгордумы проекта распорядительного документа «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 01.10.2002 г. № 819-ПП».[58] Он предполагал заменить стерилизацию и возвращение животных в места обитания безвозвратной депортацией за пределы Москвы.[13][82][83][84]
Бездомные собаки в переходе метро в Москве (2011) Фото: ИТАР-ТАСС
Представители интеллигенции направили мэру Москвы Сергею Собянину письмо с требованием не допустить принятия этого документа, так как он «перечёркивает всё лучшее, что было достигнуто ценой усилий большого количества людей, неравнодушных к судьбам братьев наших меньших».[58][85] Их поддержали экологи.[86][87] В частности, замначальник управления промышленной и экологической безопасности научно-производственной фирмы «Диэм» Григорий Вильчек заявил:[13]
Это решение неэффективно и бессмысленно. На московских улицах появятся незанятые экологические ниши. Любая популяция на такое изъятие части особей реагирует всплеском рождаемости, она может подскочить в два-три раза. Уже меньше чем через год мы будем иметь то же самое количество животных, только за счёт воспроизводства особей, которые останутся на улице.
Законодательство
Действующее
В России нет специального закона, регулирующего обращение с животными. Этот вопрос в той или иной мере освещён в Гражданском кодексе (ГК), Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовном кодексе РФ.[88]
По статистике Верховного суда, в 2009 году по статье 245 УК РФ («жестокое обращение с животными») был осуждён 161 человек, за первую половину 2010 года — 83 человека. По словам Натальи Аринкиной, судьи Головинского районного суда Москвы, такие преступления носят скрытый характер, поэтому «эти дела и плохо раскрываются, и трудно возбуждаются, и, естественно, не доходят до суда».[89]
Адвоката Андрей Николаев, представлявший интересы обвинения в одном из громких дел по защите животных от жестокого обращения, считает, что статья 245 УК РФ «абсолютно несовершенна и нуждается в пересмотре и ужесточении».[90] Его поддерживает активистка «Альянса за права животных» Елена Надежкина:[90]
Сейчас у нас судят не за преступление, а за мотив, за хулиганские или корыстные побуждения и садистские способы, а если этого нет, то можно издеваться.
Законопроекты
Федеральные
«О защите животных от жестокого обращения»
Разработка российского закона «О защите животных от жестокого обращения» имеет долгую историю. В начале 2000-х годов законопроект прошёл три слушания в Госдуме и был отправлен на доработку.[90] В июне 2008 года представители интеллигенции обратились к президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать его повторное рассмотрение в парламенте.[15][2] В мае 2009 года в поддержку закона была проведена акция «Россия без жестокости».[91][52][92] Руководитель центра защиты прав животных «Вита» Константин Сабинин в связи с этим объясняет:[91]
Фото: ИТАР-ТАСС
Жестокое обращение с животными в различных сферах за последние годы достигло в России неописуемых размеров: бои собак, передвижные зооцирки, разведение собак бойцовых пород, браконьерство, умерщвление бездомных животных, «прокатный» бизнес с лошадьми, сайты со сценами издевательств над животными.
По мнению активистки «Альянса за права животных» Елена Надежкина, федеральный закон о защите животных необходим:[90]
Если человек жесток с животными, то он будет жесток с людьми; 85 % совершивших преступления ранее жестоко обращались с животными — это статистика института имени Сербского, аналогичные цифры есть у западных правоохранительных органов… Закон должен регулировать и сглаживать отношения между животными и людьми, он совершенно необходим, чтобы наше общество стало гуманным хотя бы само к себе.