Права человека Важнейшим признаком демократического государства является обеспечение и защита прав человека

┌───────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Принципы │1. Неотъемлемость прав и свобод │(ст. 17 Конституции РФ) │

│ правового ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ статуса │2. Непосредственное действие прав│(ст. 18 Конституции РФ) │

│человека и │и свобод │ │

│гражданина ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │3. Равенство прав каждого│(ст. 19 Конституции РФ) │

│ │человека перед законом и судом│ │

│ │независимо от пола,│ │

│ │национальности, языка, места│ │

│ │жительства и других обстоятельств│ │

│ ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │4. Свобода человека в реализации│(ст. 17 Конституции РФ) │

│ │принадлежащих ему прав, когда при│ │

│ │этом не нарушаются права других│ │

│ │лиц │ │

│ ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │5. Взаимосвязь прав, свобод и│ │

│ │обязанностей │ │

│ ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │6. Право на обращение в│(ст. 46 Конституции РФ) │

│ │межгосударственные органы по│ │

│ │защите прав и свобод человека,│ │

│ │если исчерпаны все имеющиеся│ │

│ │средства правовой защиты внутри│ │

│ │государства │ │

│ ├─────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │7. Гарантированность прав│(ст. 45 Конституции РФ) │

│ │основных свобод │ │

└───────────┴─────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

┌─────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Конституционные │1) личные (или гражданские)│Под правами (свободами)│

│права и свободы в│2) политические │понимаются виды│

│России принято│3) социально-экономические │возможного правомерного│

│разделять на│ и культурные │поведения │

│3 основные группы│ │ │

└─────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────────┘

┌───────────────┬─────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Личные (или │право на жизнь │(ст. 20 Конституции РФ) │

│ гражданские) ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│права и свободы│право на охрану и защиту│(ст. 21, 23 Конституции│

│ │личного достоинства, чести и│РФ) │

│ │доброго имени │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на свободу и личную│(ст. 22 Конституции РФ) │

│ │неприкосновенность │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на тайну переписки,│(ст. 23 Конституции РФ) │

│ │телефонных переговорив,│ │

│ │почтовых, телеграфных и иных│ │

│ │сообщений │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на неприкосновенность│(ст. 23 Конституции РФ) │

│ │частной жизни, личную и│ │

│ │семейную тайну │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на неприкосновенность│(ст. 25 Конституции РФ) │

│ │жилища │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право свободно определять и│(ст. 26 Конституции РФ) │

│ │указывать свою национальную│ │

│ │принадлежность │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на пользование родным│(ст. 26 Конституции РФ) │

│ │языком, на свободный выбор│ │

│ │языка общения, воспитания,│ │

│ │обучения и творчества │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на свободу│(ст. 27 Конституции РФ) │

│ │передвижения. Выбор места│ │

│ │пребывания и жительства │ │

│ │в пределах России │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │свобода совести и│(ст. 28 Конституции РФ) │

│ │вероисповедания │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │Свобода мысли и слова,│(ст. 29 Конституции РФ) │

│ │беспрепятственное выражение│ │

│ │мнений и убеждений │ │

│ ├─────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ │право на гражданство │(ст.  6, 61, 62│

│ │ │Конституции РФ) │

└───────────────┴─────────────────────────────┴─────────────────────────┘

Приложение 4/2

┌─────────────┬──────────────────────────────┬──────────────────────────┐

│Политические │право участвовать в управлении│(ст. 32 Конституции РФ) │

│права и│делами государства как│ │

│свободы │непосредственно, так и через│ │

│(закрепляют │своих представителей │ │

│механизм ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│реализации │право избирать и быть│(ст. 32 Конституции РФ) │

│народовластия│избранным, участвовать в│ │

│в России │референдуме │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право свободно искать,│(ст. 29 Конституции РФ) │

│ │получать, производить и│ │

│ │распространять информацию│ │

│ │любым законным способом │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на объединение, включая│(ст. 30 Конституции РФ) │

│ │создание профессиональных│ │

│ │союзов │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право мирно, без оружия,│(ст. 31 Конституции РФ) │

│ │проводить собрания, митинги,│ │

│ │демонстрации, шествия и│ │

│ │пикетирование │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на индивидуальные и│(ст. 33 Конституции РФ) │

│ │коллективные обращения в│ │

│ │органы государственной власти│ │

│ │и местного самоуправления │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на полную дееспособность│(ст. 60 Конституции РФ) │

│ │с 18 лет │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право участвовать в│(ст. 32 Конституции РФ) │

│ │отправлении правосудия │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на альтернативную│(ст. 59 Конституции РФ) │

│ │гражданскую службу │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на равный доступ к│(ст. 32 Конституции РФ) │

│ │государственно службе │ │

├─────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ Социально- │право на частную собственность│(ст. 35, 36 Конституции│

│экономические│ │РФ) │

│и культурные ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ права │свобода предпринимательской│(ст. 34 Конституции РФ) │

│ │деятельности │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на жилище │(ст. 40 Конституции РФ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на охрану здоровья и│(ст. 41 Конституции РФ) │

│ │медицинскую помощь │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на отдых │(ст. 37 Конституции РФ) │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │свобода труда │(ст. 37 Конституции РФ) │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на благоприятную│(ст. 42 Конституции РФ) │

│ │окружающую среду │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на образование │(ст. 43 конституции РФ) │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │забота о детях их воспитание │(ст. 38 Конституции РФ) │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на социальное│(ст. 39 Конституции РФ) │

│ │обеспечение │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │свобода всех видов творчества,│(ст. 44 Конституции РФ) │

│ │преподавания │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │право на участие в культурной│(ст. 44 Конституции РФ) │

│ │жизни │ │

├─────────────┼──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│Конституцион-│соблюдение Конституции РФ и│(ст. 15 Конституции РФ) │

│ ные │законов │ │

│обязанности ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ человека и │уважение прав и свобод других│(ст. 17 Конституции РФ) │

│ гражданина │лиц │ │

│ (это виды ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ должного │защита Отечества │(ст. 59 Конституции РФ) │

│ правомерного├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ поведения │уплата законно установленных│(ст. 57 Конституции РФ) │

│ физических │налогов и сборов │ │

│ лиц в ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ обществе) │получение основного общего│(ст. 43 Конституции РФ) │

│ │образования │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │забота о сохранении│(ст. 44 Конституции РФ) │

│ │исторического и культурного│ │

│ │наследия │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │забота о детях, их воспитании │(ст. 38 Конституции РФ) │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │забота о нетрудоспособных│(ст. 38 Конституции РФ) │

│ │родителях │ │

│ ├──────────────────────────────┼──────────────────────────┤

│ │охрана природы и окружающей│(ст. 58 Конституции РФ) │

│ │среды │ │

└─────────────┴──────────────────────────────┴──────────────────────────┘

Приложение 4/3

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Основные юридические гарантии прав и свобод человека │

└───────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────┐

│Гарантиями │1. Каждый гражданин имеет│ Могут быть обжалованы │

│реализации │ право обратится в суд,│как коллегиальные, так и│

│конституционных │ если считает, что: │ единоличные действия и │

│прав и свобод│а) нарушены его│решения государственных │

│человека │ конституционные и иные│ органов, общественных │

│являются │ права и свободы; │ организаций и их │

│политические, │б) созданы препятствия для│ руководителей │

│экономические, │ их реализации; │ │

│социальные и│в) незаконно возложена на│ │

│иные условия│ него какая-либо│ │

│жизни и│ обязанность, а также│ │

│деятельности │ ответственность │ │

│общества и├───────────────────────────┼────────────────────────┤

│государства, а│2. Законы и иные│ До опубликования │

│также │ нормативные акты (указы,│ применение актов │

│юридические │ постановления и т.д.),│ запрещено, они не │

│способы защиты│ затрагивающие права и│ порождают юридических │

│прав человека │ свободы человека и│ последствий │

│ │ гражданина, должны быть│ │

│ │ официально опубликованы.│ │

│ ├───────────────────────────┼────────────────────────┤

│ │3. Каждому гражданину│ │

│ │ гарантируется │ │

│ │ квалифицированная │ │

│ │ юридическая помощь: │ │

│ │а) право не давать│ │

│ │ свидетельские показания│ │

│ │ против себя самого,│ │

│ │ своего супруга и близких│ │

│ │ родственников; │ │

│ │б) право пользоваться│ │

│ │ помощью адвоката│ │

│ │ (защитника) с момента│ │

│ │ задержания, заключения│ │

│ │ под сражу, предъявления│ │

│ │ обвинения в совершении│ │

│ │ преступления; │ │

│ │в) обвиняемый в совершении│ │

│ │ преступления невиновен│ │

│ │ до решения суда. │ │

└──────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────┘

Приложение 5

┌─────────────────────────────────────────────┐

│ Субъекты международного гуманитарного права │

└─────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────┐

┌────────────────┤ Виды субъектов ├──────────────┐

│ └───────┬────────┘ │

┌─────────┴──────────┐ ┌───────────┴───────┐ ┌────────────┴────────────┐

│Первичные (основные)│ │ Производные │ │Участники отдельных видов│

│ (обладающие │ │ (не обладающие │ │ международно-правовых │

│ суверенитетом) │ │ суверенитетом) │ │ отношений (при признании│

└─────────┬──────────┘ └────────┬──────────┘ │ их государствами) │

│ │ └────────────┬────────────┘

┌─────────┴────────┐ ┌─────────┴──────────┐ ┌────────┴────────────┐

│ Государства │ │ Международные │ │ Правительство в │

│ (универсальная │ │межправительственные│ │ изгнании (эмиграции)│

│правосубъектность)│ │ организации ├─┐ └────────┬────────────┘

└─────────┬────────┘ │ (специальная │ │ ┌────────┴────────────┐

│ │ правосубъектность) │ │ │ Воюющая сторона │

│ └─────────┬──────────┘ │ ┌──┤ (международный │

│ │ │ │ │вооруженный конфликт)│

│ │ │ │ └────────┬────────────┘

┌─────────┴────────┐ ┌─────────┴──────────┐ │ │ ┌─────────┴────────────┐

│ Нации и народы в │ │Нетипичные субъекты │ │ │ │ Восставшая сторона │

│ борьбе за │ │Квазигосударственные│ │ │ │(внутригосударственный│

│ самоопределение. │ │ (государственно- │ │ │ │вооруженный конфликт) │

│ Национально- │ │ подобные) │ │ │ └──────────────────────┘

│ освободительные │ │ образования │ │ │ ┌──────────────────────┐

│ движения │ └────────────────────┘ │ │ │ Критерии: │

│ (ограниченная │ ┌────────────────────┐ │ └►│- связь с народом; │

│правосубъектность)│ │Специальная │ │ │- руководство борьбой│

└──────────────────┘ │правосубъектность │◄┘ │ с оккупантами; │

│проистекает из│ │- осуществление │

│полномочий, которыми│ │ контроля над│

│они наделены│ │ воинскими │

│государствами - │ │ формированиями │

│участниками, и│ └──────────────────────┘

│ограничена теми│

│задачами, для│

│решения которых│

│создана ММПО│

│(по Уставу). │

│Это орган│

│сотрудничества │

│государств, а не│

│"сверхгосударство". │

│Для них обязательны│

│нормы МП, созданные│

│государствами без их│

│участия. │

└────────────────────┘

Приложение 6

┌─────────────────────────────────────────┐

┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────┤ граждане (подданные) │

│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┤

│ │ ├──────────────────────┤ иностранцы │

│ Население ├────┤ ├─────────────────────────────────────────┤

│ государства ├───┐├──────────────────────┤ апатриды (лица без гражданства) │

│ │ ││ ├─────────────────────────────────────────┤

│ │ │└──────────────────────┤ бипатриды (лица с двойным гражданством) │

└──────────┬─────────────┘ │ └─────────────────────────────────────────┘

▼ │ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────┐

┌──────────────────────────┐ ├───────────────┤ беженцы │ │ гражданство │

│совокупность индивидов│ │ ├───────────────────────┤ └─────┬───────┘

│(физических лиц),│ └───────────────┤вынужденные переселенцы│ │

│проживающих в пределах│ └───────────────────────┘ ▼

│государства и подчиненных│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│его юрисдикции │ │устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией,│

└──────────────────────────┘ │выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Иностранный гражданин │ │ Гражданство в РФ является единым и равным. │

│- лицо, не являющееся гражданином РФ│ │ Отношения, связанные с гражданством, определены │

│ и имеющее гражданство (подданство)│ │ Конституцией РФ, Законом "О гражданстве РФ" │

│ иностранного государства │ │ │

│ │ │ Способы приобретения гражданства: │

│ Лицо без гражданства │ │ │

│- лицо, не являющееся гражданином РФ│ │ I. Первоначальный (при рождении) │

│ и не имеющее доказательства│ │ │

│ наличия гражданства иностранного│ │а) принцип "права крови" (по происхождению) │

│ государства │ │ - родившийся следует гражданству родителей; в случае│

│ │ │ разного гражданства родителей вопрос решается их│

│ Лицо, имеющее двойное гражданство │ │ соглашением, если оно не достигнуто, родившийся в браке│

│- гражданин РФ, имеющий гражданство│ │ ребенок обретает гражданство отца, а│

│ (подданство) иностранного│ │ внебрачный - матери) │

│ государства │ │б) принцип "права территории" ("права почвы") - │

│ │ │ приобретение гражданства государства, на территории│

│ Беженец │ │ которого родился ребенок, независимо от гражданства│

│- лицо, не являющееся гражданином│ │ родителей) │

│ РФ, имеющее обоснованные опасения│ │ │

│ стать жертвой преследований в│ │ II. Производный (после рождения) │

│ своем государстве │ │а) натурализация - прием в гражданство по заявлению │

│ │ │б) реинтеграция - восстановление ранее утраченного│

│ Вынужденный переселенец │ │ гражданства │

│- гражданин РФ, иностранец, лицо без│ │в) оптация - выбор гражданства из двух и более возможных │

│ гражданства, изменившее место│ │ │

│ жительства в пределах РФ (прибыл│ │ Никто не может быть лишен своего гражданства или права │

│ из иного субъекта) вследствие│ │ изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ). │

│ насилия или преследования │ │Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:│

└────────────────────────────────────┘ │а) имеет не выполненное перед РФ обязательство,│

│ установленное законом │

│б) привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу│

│ либо в отношении него вынесен обвинительный приговор │

│в) не имеет иного гражданства или гарантий его│

│ приобретения │

└──────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 7

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│ Европейский суд на защите прав и свобод человека │

└──────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────┐

┌──────────┤ была принята Советом Европы 4 ноября 1950 г. │

│ └────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────────────┐

│ Европейская конвенция├──┘ ┌─────┤ вступила в силу 3 сентября 1953 г. │

│ о правах человека и├───────┘ └────────────────────────────────────────────────┘

│ основных свободах ├────┐ ┌────────────────────────────────────────────────┐

└──────────────────────┘ │ │ратифицирована Российской Федерацией │

└────────┤30 марта 1998 г. и вступила в силу 5 мая 1998 г.│

│Россия принята в Совет Европы 28 февраля 1996 г.│

└────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ Юрисдикция Суда обязательна │ │С этого времени│

│для всех государств - членов СЕ (всего их 40) и│ │россияне получили│

│распространяется на вопросы, касающиеся толкования и применения│ │доступ в Европейский│

│Конвенции и протоколов к ней, включая жалобы отдельных лиц │ │Суд по правам человека│

└───────────────────────────────────────────────────────────────┘ └──────────┬─────────────┘

▼

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

┌─────────────┐ │1. Суд рассматривает исключительно жалобы против действий или решений│

│ Условия │ │ государственных органов власти. Жалобы против частных лиц или│

│ обращения ├──────►│ негосударственных учреждений не принимаются. │

│ с жалобой │ │2. Суд рассматривает жалобы, связанные с нарушением лишь тех прав,│

└─────────────┘ │ которые гарантированы Конвенцией и протоколами к ней. │

│3. К рассмотрению принимаются жалобы лишь при условии, что все│

│ внутригосударственные правовые средства защиты заявителя исчерпаны, в│

│ течение шести месяцев со дня принятия окончательного решения на│

│ национальном уровне. │

│4. Суд не рассматривает анонимные жалобы, а также заявления, которые стали│

│ предметом другой процедуры международного разбирательства или│

│ урегулирования и не содержат относящейся к делу новой информации. │

│5. Суд может принять на любой стадии разбирательства решение об отказе│

│ в приеме заявлений, если сочтет их несовместимыми с положениями│

│ Конвенции или протоколов к ней, явно необоснованными или│

│ представляющими собой злоупотребление правом подачи заявления. │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 8

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│ Компетенция Европейского Суда по правам человека │

└───────────────────────────────────────────┬──────┘

▼

┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐

│Под юрисдикцию Европейского Суда│ │ закреплена │

│по правам человека подпадают все│ │ разделами II-IV Конвенции │

│вопросы, касающиеся толкования и│ │ (ст. 19-56); │

│применения Конвенции и протоколов│ │ Протоколами N 2 и 11 │

│к ней. │ └────────────────────────────┘

│Суд, в частности, может получить│

│заявление от любого лица,│

│неправительственной организации или│

│группы лиц, которые утверждают, что│

│стали жертвами нарушения со стороны│

│государства (правительства) прав,│

│изложенных в Конвенции или в│

│протоколе к ней│

│(ст. 32, 34 Протокола N 11): │

└───────────────┬───────────────────┘

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Компетенция Европейского Суда по правам человека │

│ │

│1) право на жизнь и отмена смертной казни (ст. 2 Конвенции,│

│ Протокол N 6); │

│2) право на физическую неприкосновенность (ст. 3 Конвенции); │

│3) запрет рабства и сходных с ним обычаев (ст. 4 Конвенции); │

│4) право на свободу и личную неприкосновенность, в частности│

│ невозможность выполнить какое-либо контрактное обязательство│

│ (ст. 5 Конвенции, ст. 1 Протокола N 4); │

│5) право на справедливое разбирательство дела (ст. 6 Конвенции,│

│ ст. 2-4 Протокола N 7); │

│6) запрет ретроактивного (неправомерного во времени) применения│

│ уголовного права (ст. 7 Конвенции); │

│7) право на уважение частной и семейной жизни, жилища и│

│ корреспонденции; │

│8) право вступать в брак, создавать семью и равенство супругов│

│ (ст. 8, 12 Конвенции, ст. 5 Протокола N 7); │

│9) право на свободу мысли, совести и вероисповедания (ст. 9 Конвенции);│

│ право на свободу выражения своего мнения (ст. 10 Конвенции); │

│10) право на свободу мирных собраний и ассоциаций (ст. 11 Конвенции); │

│11) право беспрепятственно пользоваться своим имуществом, право на│

│ образование и на свободные выборы (ст. 1-3 Протокола N 1); │

│12) право на эффективные средства правовой защиты перед│

│ национальными властями (ст. 13 Конвенции); │

│13) запрет дискриминации (ст. 14 Конвенции); │

│14) право иностранцев на политическую и иную деятельность│

│ (ст. 16 Конвенции, ст. 2-4 Протокола N 4, ст. 1 Протокола N 7); │

│15) гарантии на период войны или чрезвычайного положения│

│ (ст. 15 Конвенции). │

└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘

▼

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Указанные 15 позиций охватывают основные политические и гражданские│

│права и свободы. Вместе с тем, за редким исключением (право на│

│беспрепятственное пользование своим имуществом), они не│

│распространяются на социально-экономические права. Последние защищены│

│не Конвенцией, а Европейской социальной хартией (вступила в силу 26│

│февраля 1965 г.). │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 9

┌──────────────────────────────────────┐

│ Жалоба (заявление) │

│ в Европейский Суд по правам человека │

└──────────────────────────────────────┘

Образец Европейский Суд по правам человека Страсбург, Франция

Заявление