Заключение

Региональная политика России должна строиться как политика государства с федеративным устройством, но с учетом современного этапа.

Во-первых, региональная политика должна проводиться как правительством Российской Федерации, так и субъектами Федерации. Как известно основная прибыл в Российской Федерации сейчас образуется в добывающих отраслях, главным образом в топливно-энергетическом комплексе. И только Федеральное Правительство может рационально перераспределять ее между отраслями и регионами, чтобы стимулировать экономический рост страны в целом и помочь слабым субъектам Федерации снизить общую социальную напряженность, встав на путь экономического роста, что позволит сократить глубокие региональные различия в условиях жизни предпринимательства, развитии хозяйственного комплекса. Поэтому субъекты Федерации должны быть заинтересованы в проведении региональной политики правительством Российской Федерации и всячески подталкивать его к этому, а не добиваться полной самостоятельности во всех вопросах.

Во-вторых, у всех субъектов должны быть равные права в использовании макроинмструмента – монетарной, финансовой и торговой политики, сейчас большими правами обладают республики и значительно меньшими края и области. При этом не целесообразна передача субъектами Федерации прав в области монетарной и торговой политики, так как это будет мешать формированию в стране единого экономического пространства, единого рынка. В тоже время в проведении фискальной политики у субъектов Федерации должно быть больше прав, чем сейчас, поскольку фискальная политика правительства плохо учитывает региональные особенности, что влечет за собой углубление региональных неравенств.

К основным проблемам, решение которых возможно средствами региональной политики относятся:

1. адаптация к местным условиям мероприятий экономической реформы, проводимых Федеральным правительством;

2. координация региональной политики Федерального правительства, субъектов Федерации и местных властей;

3. стабилизация социально-экономического состояния и поиск путей вывода из кризиса;

4. сведение к минимуму региональных различий в условиях жизни, работы, развития хозяйственного комплекса.

Естественно, что если правительство российской Федерации недостаточно учитывает региональные особенности в проведении макрополитики, проводит слабую региональную политику, субъекты Федерации начинают объединяться по интересам. Именно так и происходит сейчас в России. Создаются ассоциации субъектов Федерации, что не всегда способствует решению общегосударственных проблем. Недопустимым является возникновение противостояния регионов и «доноров» и «реципиентов», поскольку оно может привести к распаду Федерации. В мировой практике с аналогичной проблемой столкнулись правительства Канады и Италии.

Литература

1. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ президента РФ от 03 июня 1996г., г.Москва – http://www.vip-auto.info/dok2009/laws40/tex40344.htm.

2. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. М.: Гардарика, 2002.

3. Экономическая самостоятельность региона и основные функции органов регионального управления - http://leobaza.ru/ekonomicheskaya-samostoyatelnost-regiona-i-osnovnye-funkcii-organov-regionalnogo-upravleniya/.

4. Региональная политика России: Концепции, решения // http://www.ref.by/refs/64/25979/1.html

5. Бизянов В.Ф., канд.экон.наук Разработка концепции региональной политики России

6. Развитие региона: Методический подход http://www.marketing.spb.ru/lib-special/regions/new_strategy.htm

7. Теоретические проблемы региональной политики и региональное формирование: http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/Pp/2002/2002_01pchelintcev/2002_01pchelintcev000.htm

8. Хореев Б.С. Региональная политика в СССР – М.: Мысль, 1989

9. Ачкасова В.А. Основы регионоведения: Учебник для вузов 2007 г.