Глава 2. Анализ действующей системы мотивации на примере ао «Сбербанк России».

2.1.История развития сберегательного банка в Астраханской области

Сберегательный банк Рос­сии, история которого насчи­тывает уже полтора века, пред­ставляет собой уникальное для нашей страны, да, пожа­луй, и для мировой практики образование. Эта уникаль­ность определяется целой со­вокупностью факторов, на не­которых из которых необходи­мо остановиться особо.

История сберегательного дела в Астраханской области насчитывает более 140 лет. В 1860 году на счету сберегательной кассы было 110 тыс. руб. 94 коп.

Сохранился "Процентный счет капиталам вкладчиков обращающимся в Астраханском Приказе Общественного Призрения, Сберегательной Кассы на 1861 год на сумму 187714 рублей 26 коп, составил - 4569 рублей 89 копеек

В 1866 году была открыта Полого-Займищенская сберкасса, а в 1868 году – Капустиноярская.

Учреждение сберкасс первоначально было возложено на городское общественное управление, с 1864 года сберкассы перешли в ведение Государственного банка.

Ревизия сберегательной кассы № 56 при Астраханском отделении Государственного банка подтвердила наличие на 1 августа 1900 года 8337 вкладчиков с остатком вкладов на сумму 2 424 300 рублей 31 коп и по трем приписанных к ней почтово-телеграфных кассам - 7727 вкладчиков с остатком вклада на сумму 1 104 519 рублей 74 коп. Процентных бумаг, принадлежащих вкладчикам, ко дню ревизии оказалось на хранении:

• 4-х процентной Государственной ренты – 587 листов на номинальную сумму 110500 рублей;

• 3 – ½ процентных закладных листов Государственного Дворянского Земельного Банка – 88 листов на номинальную сумму 15400 рублей;

• 4-х процентных свидетельств Крестьянского Земельного банка – 30 листов на номинальную сумму 3800 рублей, а всего 705 листов на сумму 129700 рублей;

• Бланков книжек к 29 июля оказалось на лицо : сиреневых- 604, красных – 487, зеленых – 521, а всего 1760 штук.

К 1914 году в Астраханской губернии сберегательные кассы Государственного банка имелись при: отделении Госбанка, Таможне, Казначействе, Почтовой конторе, 1 и 2-м Почтово-телеграфном отделении, Приказном винном складе, а также в уездах: Красном Яру, Енотаевске и Черном Яру.

К этому же периоду в Астраханской губернии функционировали: 21 волостной и сельский банк, 36 ссудо-сберегательных касс, 31 ссудо-сберегательных Товариществ, 44 кредитных Товариществ и 7 вспомогательных касс. (см. фото.)

13 июля 1911 года был утвержден Устав Астраханского Союза кредитных и ссудо-сберегательных товариществ на основе Высочайшего утвержденного 9 июля 1911 года Положения совета министров.

Правление Астраханского Союза кредитных и ссудо-сберегательных Товариществ находилось на Скаржинке (ул. Р. Люксембург, бывшая Никольская) в здании Астрахангского народного банка с 1918 года, там же располагалась Инспекция мелкого кредита и центральная сберкасса.

Ссудо-сберегательные кассы держали свои счета в центральных кассах. К финансовым учреждениям, занимающимися операциями по сбережению средств и представлению кредита, относятся так называемые ссудно-сберегательные Товарищества и кредитные Товарищества, которые возникли в Астраханской губернии в 1876 году.

4 апреля 1918 года Совнарком Астраханского края принял Постановление о ликвидации частных банков, каждый из них становился городским отделом Астраханского отделения народного банка, а 12 апреля 1919 года был опубликован Декрет о слиянии сберегательных касс с Народным банком. Самостоятельные сберкассы реорганизуются в отделения Народного банка

На основании ст. 6 Декрета Совнаркома от 26 октября 1918 года признаются общеполезными и демократическими органами только ссудосберегательные кассы рабочих и служащих.

Процесс слияния сберкасс происходил с определенными издержками, имеются документы, говорящие о противозаконных действиях местных исполкомов в сберкассах. И только 26 декабря 1923 года учреждаются Государственные сберегательные кассы. Приказ об организации ГТСК в Астрахань поступил от 2 января 1923 года.

В Астраханской губернии процесс организации сберкасс прошел достаточно оперативно, анализ контрольных цифр по развитию народного хозяйства Астраханской губернии в области народного сбережения свидетельствует, что на период 1922-1924 гг. у городского населения в сберкассах хранилось 13 тысяч рублей, причем процесс организации сберкасс захватил и уезды: - протокол заседания президиума Енотаевского исполкома от 16 сентября 1924 г. за № 6153, гласил об учреждении сберкассы при уездном финотделе и о проведении агитации о значении создания подобных сберкасс.

Таблица1.

Рост вкладов в городских кассах.

Период	Сумма вкладов
1922 – 1924 гг.	13 тыс. руб.
1924 – 1925 гг.	59,9 тыс. руб.
1925 – 1926 гг.	232,34 тыс. руб.
1926 – 1927 гг.	300 тыс. руб.

Тем не менее, в докладе директора Астраханской центральной сберкассой Бурдина (от 21 декабря 1926 года) о состоянии сберегательного дела в Астраханской губернии было отмечено, что развитие сберегательного дела в губернии за период 1925 – 1926 гг. не соответствует общему развитию хозяйства в губернии, недостает общей работы и внимания со стороны общественных и профсоюзных организаций, необходимо усилить популяризацию сбердела, шире информировать население о значении организации трудовых государственных сберкасс, обратить особое внимание на организации сберкасс на промыслах, вовлекать в дело сбережения и сезонных рабочих.

С целью наиболее полно популяризировать среди трудящегося населения саму идею накопления сотрудники Астраханского горфонотдела вступили вкладчиками в сберкассы, создав таким образом прецедент и "ядро сберегателей" из служащих и обратились с аналогичным призывом ко всем коллегам.

Вопросы функционирования сберкасс неоднократно поднимались на заседаниях Губисполкома, в 1927 году был проведен Всесоюзный двухнедельник сбережения. В этот же период была создана Комиссия при райисполкомах по организации и проведения компании по сберегательному делу.

В марте 1933 года на заседании губисполкома был заслушан вопрос о реорганизации сети сберкасс города, районов и управления ими. С докладом выступили заведующий горсберкассой Котиков и заведующий горфинотделом Бамутов. План реорганизации сети сберкасс города и реорганизации управления сберкассами по Астраханскому межрайону был признан правильным. На основании решения президиума Крайисполкома было признано необходимым организовать Астраханское межрайонное Управление ГТСК и ГК с возложением на последнего полного руководства всей системой сберкасс на территории Астраханского межрайона. На территории г. Астрахани организовать пять районных отделений сберкасс с самостоятельным балансом и законченным счетоводством, подчинив последним всю сеть сберкасс города по их территориальному расположению. Планировалось в 1933 году сеть сберкасс в городе довести с 112 до 145 единиц и по районам со 118 до 137 единиц. Обязывалось тт. Багмутову и Котикову, а в районах зав. Райсберкассами и Райфо реорганизацию сети сберкасс и Межрайонного Управления ГТСК и ГК закончить к 1 мая, командировать для этой цели лучшие силы города. Определялся и финплан на 1933 год в сумме 13371868 руб. 30 коп., план доходов – в 784968 руб. 30 коп, план расходов – в 779997 рублей. Принимая во внимание, что сеть сберкасс при почтовых предприятиях в удельном весе сберкасс составляет 20%, а результаты неудовлетворительны, Президиум Горсовета возложил ответственность за выполнение заданий на начальника почты Теплова.

Начиная с 1938 года в архивах области имеется состав руководителей областного звена системы Сберегательного банка:

• Павельев Василий Андреевич - с июля 1938 по март 1948 года;

• Шубин Николай Федорович - с марта 1948 по февраль 1951 года;

• Аксенов Иван Петрович - с марта 1951 по апрель 1959 года;

• Шубин Евгений Федорович - с апреля 1959 по июнь 1980 года;

• Домнин Владимир Сергеевич - с июня 1980 по декабрь 1994 года;

• Кобзарев Вячеслав Семенович - с января 1994 по июнь 2001 года;

• Нарыкин Алексей Иванович – с июля 2001года по май 2003 года.

• Порох Александр Олегович – с июня 2003 год по февраль 2004 года – исполняющий обязанности управляющего, а с февраля 2004 года по настоящее время – управляющий отделением № 8625 СБ РФ.

В соответствии с Письмом Государственной штатной комиссии при СНК СССР от 28 мая 1944 года за номером 8-261 было создано Управление Гострудсберкасс и Госкредита Астраханской области, в соответствии с Уставом ГТСК и ГК на областное управление возлагалась организация в области сберегательного дела, размещение государственных займов, руководство подотчетными сберегательными кассами, контроль за их деятельностью.

Областное управление состояло из 4-х отделов: оперативный, ревизионный, бухгалтерский и отдел кадров.

Таблица2

Основные показатели развития сберегательного дела в Астраханской

области.

	1965	1970	1971	1974	1975
Число сберкасс: в том числе: в городе на селе	289 110 179	289 107 182	279 98 178	279 101 178	280 102 178
Число вкладов (тыс. руб.): в том числе: в городе на селе	229 158 71	312 219 93	324 228 96	360 266 94	378 281 97
Сумм вкладов (млн. руб.): в том числе: в городе на селе	64,9 44,1 20,8	- - -	151,9 102,6 49,3	166,2 112,1 54,0	271 196,2 75,2
Средний размер вклада на душу населения (руб.): в том числе: в городе на селе	82 97 62	175 193 145	188 206 150	259 289 204	300 325 250

Много времени отводилось учебе кадров как в самом областном управлении, так и при Астраханском учетно-кредитном техникуме Госбанка (см. фото.).

За 1971 – 1981 гг. безналичные поступления денежных доходов населения во вклады увеличился в 6,8 раз. Успешнее всего развивались перечисления во вклады сумм от сдачи сельхозпродукции. В 1995 году в области проведена реорганизация сети банка, в результате чего его сеть стала состоять из 10 отделений и 189 филиалов.

Остаток вкладов на 01.01.96 года составил244,8 млрд. рублей.

В 1995 году получили дальнейшее развитие вкладные (депозитные) операции, операции по обслуживанию юридических лиц – резидентов и нерезидентов, кредитование в инвалюте. К работе с валютой были привлечены все ОСБ и 49 филиалов Банка

Таблица3

Основные показатели развития сберегательного дела Астраханской области.

	1976	1978	1980	1986	1990	1993
Число сберкасс: в том числе: в городе на селе	280 103 177	277 101 176	268 92 176	249 80 169	238 76 162	234 75 159
Число счетов (тыс. шт.): в том числе: в городе на селе рабочих служащих колхозников прочие	394 294 100 146 130 49 69	434 323 111 159 144 56 75	483 358 125 178 159 62 85	579 428 145 220 180 63 109	719 533 186 275,4 230,1 77,3 252	1167 870 297
Остаток вкладов (млн. руб.): в том числе: в городе на селе рабочих служащих колхозников прочие	308,4 224,3 84,1 110,8 106 44,6 46,6	391,7 286,7 104,9 147,1 130,3 53,4 55,4	493,9 367,9 136,0 190,2 163,5 68,3 72,0	745,5 549,6 195,9 318,1 250,3 83 93	1226 887,2 338,8 501,4 438 137,3 149,2	21959,7 17890,3 4069,4
Средний размер вклада (руб.): в том числе: в городе на селе рабочих служащих колхозников прочие	782 763 837 752 813 924 676	903 867 948 905 909 1044 739	1022 1000 1084 1072 1029 1265 800	1302 1288 1395 1442 1389 1316 857	1706 1665 1580 1820 1903 1776 592	18818
Средний размер вклада на душу населения (руб.): в том числе: в городе на селе	339 423 288	422 451 369	530 575 457	759 806 651	1232 888 341	21680

Объем сформированных инвалютных ресурсов на 01.01.96 г. увеличился в 10,4 раза, в том числе по остаткам на счетах граждан рост составил в 8,7 раз по отношению к предыдущему году.

Уникаль­ность Сберегательного банка определяется целой со­вокупностью факторов, на не­которых из которых необходи­мо остановиться особо.

Во-первых, это огромное число клиентов, отдавших предпочтение услугам нашего банка. Среди них как физичес­кие лица (количество их счетов превышает 226 млн.), так и юридические лица: предприя­тия и организации, сделавшие свой выбор в пользу Сбербан­ка России. В учреждениях Бан­ка имеется более 400 тыс. сче­тов предприятий и организа­ций.

Сбербанк России обладает самой многочисленной и раз­ветвленной структурой подраз­делений, в числе которых тер­риториальные управления (76 - только на территории Рос­сии); отделения, входящие в состав территориальных уп­равлений (порядка 3000); фи­лиалы (более 30 000). Отделе­ния и филиалы Сбербанка ох­ватывают все уголки страны, где количество клиентов, по понятиям коммерческих бан­ков, незначительно. Так сложи­лось исторически и продикто­вано необходимостью выпол­нять специализированные го­сударственные (ныне - феде­ральные) программы по пред­ставлению банковских услуг широким слоям населения. Еще одной отличительной чер­той Сбербанка является то, что все требования по количеству и качеству оказываемых услуг, а также по безопасности, пред­ставлению отчетности и орга­низации работы практически одинаковы - как для отделений с 10 тысячами, так и с милли­оном клиентов.

Структура Сберегательного банка(рис.7).

Совет банка – выступает высшим органом управления в промежутке между собраниями акционеров, членом которого может быть любой акционер или его представитель, имеющий акции банка на сумму не менее 3 млн. рублей. Члены Совета избираются на два года, но могут переизбираться неограниченно число раз. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из членов Совета избирается президент банка. На которого возлагается руководство исполнительным органом банка - Советом директоров

Общее собрание акционеров

Совет банка

Совет директоров банка

Центральный аппарат банка

Управление делами - Управление бухгалтерского учета и отчетности

• Управление вкладов - Контрольно-ревизионное управление

• Управление кредитования - Управление по работе с персоналом

• Управление ценных бумаг - Юридическое управление

• Экономическое управление - Операционное управление

• Коммерческое управление - Дирекция по управлению государственным долгом

• Управление валютных операций - Управление развития материально-технической базы

• Управление международных связей - Управление по эксплуатации зданий, сооружений и хозяйственно-транспортного обслуживания