- •1. Місцеві фінанси, їх сутність, функції та об’єктивні чинники виникнення.
- •2. Теорії місцевого самоврядування, причини винекнення.
- •3.Власні повноваження омс. Доходи мб для забезпечення виконання делегованих повноважень.
- •7.Місцеві податки і збори, їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів.
- •8.Місцеві фінанси як система. Видатки як головний елемент системи.
- •18.Финансовая автономия местных органов власти и ее показатели
- •9.Бюджетні трансферти, их види, роль та характеристика.
- •12. Фін вирівнювання, його об’єктивна необхідність. Інструменти фін вирівнювання, їх харак-ка.
- •10. Дотации выравнивания и их хар-ка. Формульный подход к их расчету
- •18.Фінансова автономія місцевого самоврядування та основні ії показники.
- •19. Нові підходи до планування видатків мб на основі фін нормативів бюджетної забезпеченості та коригуючи коефіцієнти до них.
- •26.Бюджет розвитку мб, джерела його формування та напрямки використання.
- •4.Делеговані повноваження омс. Дмб для забезпечення виконання делегованих повноважень.
- •5.Власні, закріплені та регулюючі дмб.
- •24.Видатки, які враховуються та не враховуються при визначенні обсягу бюджетних трансфертів.
- •14.Міжнародні стандарти організації мф. Європейська хартія місцевого самоврядування та додержання ії вимог в Україні.
26.Бюджет розвитку мб, джерела його формування та напрямки використання.
Расходы МБ включают бюджетные назначения, установленные решением о МБ, на конкретные цели, которые связаны с реализаций программ.
Бюджет развития МБ- доходы и расходы МБ, полученные и использованные для реализации программ социально-экономического развития и укрупнения материально-финансовой базы.
Расчётный объем показателей определяется на основе норматива бюджетной обеспеченности.
К расходам бюджета развития местных бюджетов принадлежат:
1-погашения основной суммы долга соответственно АРК и местного самоуправления (кроме долга, который создается при условии займов)
2- капитальные вложения
3-взносы органов власти АРК и органов местного самоуправления в уставные фонды СПД
В составе МБ обязательно планируется бюджет развития, в котором планируются ресурсы, предназначенные для проведения инвестиционной деятельности.
Источники формирования бюджета развития:
1-средства от отчуждения имущества, которые находятся в коммунальной собственности, в том числе от продажи земли не с/х назначения
2-поступление дивидендов начисленных на акции, паи хозяйственных обществ, которые находятся в собственности территориальных громад
3-средства от возврата займов, которые передаются из МБ до принятия БКУ и %, уплаченные за пользование займов
4-средства, которые передаются из другой части МБ
5-займы, которые осуществляют МОВ
6-субвенции из другого бюджета на выполнение инвестиционных программ.
Расходы бюджета развития направляются на:
1-финансирование инвестиционной и инновационной деятельности
2-финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения
3-финансирование структурной перестройки народного хозяйства
4-субвенции и прочие расходы, связанные с расширенным воспроизводством.
4.Делеговані повноваження омс. Дмб для забезпечення виконання делегованих повноважень.
Сначала выясним что такое делегирование полномочий. Это понятие определяется в ЗУ « О делегировании полномочий органов исполнительной власти и ОМС»
Делегирование полномочий – наделение законом или соответствующим договором органом исполнительной власти или органом местного самоуправления одним или несколькими отдельными полномочиями, которые отнесены законом к компетенции другого органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
Делегированные или закрепленные доходы – к ним относятся такие доходы которые на постоянной или долговременной основе полностью или частично закреплены за местными бюджетами.
С принятием БК ДМБ разделены на 2 группы 1) доходы которые учитываются при определении межбюджетных трансфертов (первая корзина) или закрепленные или как иначе делегированные.
2) доходы которые не учитываются при определении межбюджетных трансфертов или собственные доходы.
К делегированным доходам относятся 1) налог с дохода физ лиц 2) гос пошлина – в части которой поступают в соответствующий бюджет 3) плата за лицензии на проведение определенных видов хоз деятельности и сертификаты которые выдаются исполнительными органами местных советов 4) плата за гос регистрацию СПД взымается исполнительными органами местных советов 5) Плата за торговый патент на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности ( за исключением нефтепродуктов) которая взимается исполнительными органами соответствующих советов.6) поступления админ штрафов, которые налагаются исполнительными органами соответствующих советов 7) единый налог для субъектов малого предпринимательства
2-ая гр.(собственные) 1) местные налоги и сборы 2) плата за землю ( в определенной доли) 3) налог в владельцев транспортных средств 4) поступление сумм % от пользования временно свободными средствами 5) налог на промысел 7) поступление дивидендов начисленных на акции, как хозяйственных обществ, которые находятся в собственности территориальных громад 8) плата за загрязнение окружающей среды 9) фиксированных сх налог.