Качество окружающей среды

↓

ПРИРОДА ХОЗЯЙСТВО ТЕХНОСФЕРА СОЦИОСФЕРА

Ресурсы: мине- Производственные Факторы, влияющие Качества: экономиче-

Ральные, биоло- условия; трудовые на человека и среду: ские; социальные; гра-

гические, лечеб- отношения; физические; хими- жданские; культур-

ные, рекреаци- распределение; ческие; биологиче- ные; психоэмоцио-

оные; комфорт- културно-бытовые ские нальные

ность;

↓

Качество жизни

Безопасность: социаль­ная; экономическая;

экологическая; санологическая; политическая

↓

ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ: местное (коренное и старожилы); пришлое (строители,

наладчики, эксплуатационники)

↓

Организация жизнеобеспечения: поиск работы и трудовая деятельность; ведение домашнего хозяйства; покупка и потребление товаров; забота о здоровье своем и близких; использование услуг в различных сферах (торговля, здравоохранение, культура и пр.); личные и семейные дела. Демографическое поведение: воспроизводство потомства; миграция; брачное поведение. Социальное общение: семейное, дружеское, профессиональное образование; любительские занятия; общественная деятельность и пр. Реакция: восстановление эмоциональных, психических, энергетических затрат после трудового дня, после трудовой недели, во время отпуска

Рис.15.1. Антропоэкологические проблемы при разработке ОВОС

При обобщении положений нормативно-правовых актов мож­но выделить основные приоритеты, на основе которых должна проводиться оценка воздействия хозяйственной и иной деятель­ности на окружающую среду:

• безопасность/безвредность для человека факторов среды (ох­рана жизни и здоровья населения);

• обеспеченность благоприятных условий жизнедеятельности человека (создание оптимальных условий труда, отдыха, быта, жилья и пр.);

• обоснованность сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду, в том числе и на возмещение ущерба;

• обеспеченность социально-экономических интересов населе­ния на основе гарантированных прав (право на труд, приобрете­ние материальных благ, поддержание здоровья и т.п.);

• обеспечение прав населения на получение информации о со­стоянии окружающей среды, на общественное участие в решении природоохранительных задач;

• учет ближайших и отдаленных экологических, экономиче­ских, демографических, нравственных последствий хозяйствен­ной деятельности;

• рациональное использование природных ресурсов (недопущение негативных воздействий на природную среду);

• приоритетность особо охраняемых природных территорий (государственная охрана территорий особого назначения — природно-заповедного, природно-исторического, рекреационно­го, ресурсно-промыслового, водоохранного, полезащитного);

• обеспечение интересов коренных малочисленных народов н соответствии с общепризнанными принципами и нормами меж­дународного права и международных договоров;

• обеспечение соответствующих действий по предупрежде­нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техно­генного характеров (в том числе защита населения от техноген­ных аварий, обеспечение компенсационных мероприятий в слу­чае аварии).

Экологическую безопасность обеспечивают также подзакон­ные нормативно-правовые акты — санитарные нормы и правила (СанПиН), технические стандарты (ГОСТ, СНиП, РД), методиче­ские рекомендации и др. Они регламентируют качество окружа­ющей среды посредством соблюдения нормативов при выполне­нии технических решений.

В целом ОВОС разрабатывается в определенной последователь­ности и включает следующие этапы:

• характеристику современной эколого-гигиенической ситуации;

• выявление имеющихся диспропорций и недостатков в состо­янии окружающей среды района в целом и ее отдельных компо­нентов, а также в использовании природных ресурсов;

• прогноз состояния окружающей среды и ее отдельных компо­нентов в соответствии с намечаемыми перспективами экономи­ческого и социального развития района;

• разработку схемы инженерно-экологического зонирования территории района и выявление возникающих проблемных си­туаций;

• разработку конкретных мероприятий по охране окружающей среды, определение сроков проведения и ориентировочных капи­таловложений на их реализацию, а также отраслей и ведомств, ответственных за их осуществление;

• составление ОВОС и окончательную увязку проектных пред­ложений с остальными разделами проекта.

В результате разработки ОВОС определяется степень экологи­ческого риска планируемой хозяйственной деятельности. Уста­новление уровня экологического риска основано на выявлении устойчивости природной среды к воздействиям (по отдельным ком­понентам и экосистеме в целом) в периоды нормального режима эксплуатации объекта и аварийных ситуаций.

По каждому компоненту природной среды, на который может оказываться воздействие, разрабатываются мероприятия по ис­ключению, предотвращению и уменьшению объема (степени) воздействия. При этом указываются:

• качественно-количественные характеристики природоохран­ных мероприятий (метод, способ, установки, оборудование), режим их эксплуатации;

• методы и средства контроля эффективности мероприятия;

• капитальные вложения и эксплуатационные расходы на реа­лизацию мероприятий;

• эколого-экономическая эффективность намечаемых приро­доохранных мероприятий;

• остаточное (после реализации планируемых природоохран­ных мероприятий) воздействие объекта и возможности его сни­жения.

По экологически опасным видам хозяйственной и иной дея­тельности, оказывающей значительное (по продолжительности и масштабности) воздействие на экологическую обстановку в районе размещения объекта для оценки прогнозируемых изме­нений экологических и социальных условий, а также послед­ствий этих изменений, требуется проведение специальных ис­следований, дополнительных научных и проектных работ. Резуль­таты проведенных исследований (заключение) должны быть представлены в составе предпроектной документации, в том числе:

• состав проведенных работ по оценке воздействия;

• основные результаты исследований по возможным последст­виям воздействия на окружающую среду, социальные условия жизни и здоровье населения;

• описание мер, обеспечивающих выполнение требований эко­ логической безопасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Структура социально-экономического раздела ОВОС. Специа­листы по экологии человека участвуют в разработке социально-экономического раздела ОВОС. Этот раздел с полным основанием мог бы называться и антропоэкологическим, но в нормативных документах за ним закрепилось название «социально-экономиче­ский», хотя в действительности он гораздо шире, так как помимо социальных и экономических проблем, он включает вопросы демографии, здоровья, адаптации, культурных традиций, истори­ческого прошлого, этнографии.

При разработке социально-экономического раздела ОВОС ре­шаются следующие задачи:

• оценивается антропоэкологическая специфика территории, где намечается деятельность проектируемого объекта;

• проводится анализ факторов, влияющих на различные сторо­ны процесса освоения территории, в первую очередь, на соци­ально-демографические и социально-психологические проблемы различных этапов осуществления проекта;

• на основе анализа тенденций изменения социально-демогра­фических и санологических процессов, возникающих при созда­нии аналогичных объектов в других районах, создается многова­риантный прогноз тенденций их вероятного развития в рассмат­риваемом планировочном районе.

Антропоэколог в процессе разработки ОВОС должен:

• выявить и четко разграничить группы населения (коренное, старожилы, приезжие, командированные, вахтовые и экспедиционные рабочие) по жизненным интересам и отношению к освоению территории;

• разработать сценарии наиболее вероятного развития социально-демографических и эколого-гигиенических процессов при проектировании, строительстве, эксплуатации и снятии с эксплуатации проектируемого объекта;

• предложить наиболее приемлемые с позиций охраны окружающей среды и экологии человека варианты освоения и социального развития планировочного района;

• завершая работу, при необходимости создать серию карт, характеризующих элементы качества окружающей среды, демографическую ситуацию, показатели общественного здоровья и поте ри социально-трудового потенциала в планировочном районе,

При разработке ОВОС используются определенные параметры регулирования элементов антропоэкосистемы, к числу которых относятся:

• качество жизни — определенные обществом условия, обеспечивающие оптимальное удовлетворение потребностей населе­ния;

• высокий уровень общественного здоровья, гарантирующий полное психологическое, социально-экономическое и эколого-гигиеническое благополучие;

• гармоничное сосуществование субъектов социального восроизводства (личности, семьи, социальной группы и др.), на состоя­ние которых оказывают влияние качество жизни и взаимодей­ствие между различными группами.

Сфера жизнедеятельности населения рассматривается в социально-экологическом, социально-культурном и социально-эконо­мическом аспектах.

1. Социально-экологический аспект:

. степень комфортности территории по природным условиям;

• условия рекреации (живописные ландшафты, минеральные источники, памятники истории и культуры);

• степень техногенной нагрузки (загрязнения и деградации);

• состояние здоровья населения;

• характер демографического поведения.

2. Социально-культурный аспект:

• образ жизни;

• социально-культурные ориентации;

• отношение к окружающей среде;

• общественные, семейные, национальные и другие отно­шения;

• степень озабоченности жизненной ситуацией;

. общественные ценности, нормы;

• политическое самосознание;

• социальная защищенность.

• 3. Социально-экономический аспект:

• занятость населения (уровень безработицы);

• состояние социально-бытовой инфраструктуры;

• состояние сферы обслуживания населения (поликлиники, детские учреждения, объекты культуры и др.);

• уровень доходов;

• обеспеченность необходимыми благами (продуктами, одеж­дой и др.);

• обеспеченность жильем;

• формы хозяйственной деятельности;

• формы собственности.

Содержание ОВОС учитывает:

1. Виды положительных воздействий:

• обеспечение занятости, приобретение и повышение квалификации;

. повышение уровня комфортности условий проживания (обес­печение объектами социальной инфраструктуры, необходимыми материальными благами);

• улучшение медико-экологической ситуации;

2. Виды отрицательных воздействий:

• ухудшение качества природной среды (загрязнение, деградация, уничтожение, изменение);

• угроза для безопасности и здоровья населения, рост заболе­ваемости и беспокойства, стресса;

• ухудшение санитарно-эпидемиологических условий;

• изменение демографического поведения (эмиграция, депо­пуляция, в отношении брака и др.), повышение безработицы;

• появление негативных социальных проявлений (алкоголизм, преступность и др.).

Воздействие хозяйственной и иной деятельности связано с риском. Оценка риска включает:

• степень выраженной угрозы для жизни и здоровья местного населения и персонала;

• степень социальной обеспокоенности населения возможны­ми событиями в результате намечаемой деятельности (риск воз­никновения конфликтов);

• экономический анализ появления и предотвращения возмож­ных негативных последствий в стоимостном выражении (оценка ущерба здоровью).

Регулирование элементов антропоэкосистемы обеспечивает принятие необходимых и достаточных мер по предупреждению последствий:

• определение компенсационных мероприятий;

• выявление наиболее конфликтных аспектов соприкосновения субъектов и объектов хозяйственной деятельности с местны­ми жителями;

• выяснение социальной совместимости обеих сторон, направленных на недопущение вредного воздействия и улучшение усло­вий жизнедеятельности местного населения.

Экологическая экспертиза. Оценивание предпроектных и про­ектных материалов — цель экологической экспертизы. В первую очередь при этом анализируется «Оценка воздействия...», которая является составной частью проекта. Экспертиза рассматривает проект сооружения нового объекта или реконструкции уже су шествующего объекта (завод, рудник, карьер, шахта и др.) в ас­пекте их потенциального или реального воздействия на здоровье и жизнедеятельность населения, природную среду, уникальные природные объекты, различные виды угодий, памятники истории и культуры.

Экологическая экспертиза осуществляется путем сравнения параметров проектируемого или уже функционирующего объекта с нормами и правилами, имеющими законодательную силу. Если такие нормы и правила отсутствуют, то экспертиза опирается на научные и технические разработки, признаваемые большинством специалистов, а также на мнение экспертов, специализирующихся в соответствующей области деятельности. Чаще всего экспертиза носит прогнозный характер, и перед экспертами обычно стоит задача определить, как проектируемый объект или вид хозяйствен­ной деятельности в перспективе будет воздействовать на окружа­ющую среду, природные ресурсы и здоровье людей.

Эксперт-антропоэколог (обычно в экспертизе участвует груп­па специалистов антропоэкологов) в процессе экспертизы реша­ет те же задачи, что и при создании ОВОС. Точнее сказать, спе­циалисты по экологии человека проверяют объективность «Оцен­ки воздействия...», как обеспечивается экологическая безопасность различных групп населения в планировочном районе и на сопре­дельных территориях, на которые может распространиться влия­ние проектируемого объекта при нормальном его функциониро­вании или в случае возникновения аварийной ситуации.

Во время экспертизы антропоэколог рассматривает разносто­роннее влияние проектируемого объекта на следующие группы людей:

• местное население (люди постоянно живущие в планировоч­ном районе);

• контингент строителей (люди, приехавшие на время строи­тельства объекта);

• персонал, который будет эксплуатировать построенный объект;

• специалисты по демонтажу объекта после завершения его эксплуатации;

• население соседних с планировочным районом территорий. Особенности жизнедеятельности различных групп населения оцениваются применительно ко всем этапам сооружения, эксп­луатации и демонтажа проектируемого объекта с выделением особо опасных периодов. К числу последних относятся, например, пуско-наладочные работы, когда более всего вероятно возникнове­ние аварийных ситуаций.

При экспертизе проекта эксперт-антропоэколог обычно при­держивается определенного плана, он рассматривает экологиче­ские последствия для различных групп населения применительно к сооружению и функционированию объекта:

• в обычных условиях и при заданных в проекте режимах ра­боты;

• в конкретных природных условиях (это особенно важно, если объект будет сооружаться в районах с непривычными условиями: в тундре или северной тайге, на аридных или заболоченных террито­риях и т.д.);

• в районе, где уже действуют другие предприятия, загрязняю­щие окружающую среду;

• для различных групп населения применительно к сооруже­нию и функционированию объекта при аварийных режимах ра­боты.

Задача специалиста по экологии человека в процессе экспер­тизы выявить степень риска не только для здоровья и жизни лю­дей (хотя это одна из важнейших проблем), но и установить веро­ятность отрицательного воздействия на все стороны жизнедеятель­ности всех групп населения. Примером такого отрицательного воздействия может служить разрушение угодий традиционного природопользования коренного населения Севера, Сибири и Даль­него Востока при индустриальном (лесопромышленном, транс­портном, минерально-сырьевом, военно-промышленном, неф­тегазовом и пр.) освоении этих территорий.

Антропоэкологическое прогнозирование. В современную эпоху достижения науки и техники способствуют стремительному изме­нению условий производства, образа жизни населения, даже об­лика обширных территорий. Воплощение в жизнь многих техни­ческих проектов может оказать существенное влияние на крупные районы. Поэтому общество нуждается в достоверных прогнозах самого разнообразного содержания, рассчитанных на различные сроки. Любой вид прогнозирования базируется не только на мето­дах и теории науки, но и на принципах прогностики. Без исполь­зования теоретических основ и методологии прогностики невоз­можно создать научно обоснованный прогноз ни в одной сфере научной или практической деятельности.

Существует довольно большое число определений прогноза. Одно из наиболее кратких и удачных принадлежит В.Н.Кириченко: «Прогноз рассматривается как система аргументированных науч­ных представлений и высказываний о будущем состоянии изучае­мого объекта, носящих вероятностный, но достаточно достовер­ный характер».

Создание любых прогнозов и в особенности антропоэкологических как наиболее трудных в системе научного знания предпо­лагает использование достаточно сложной процедуры:

1. предпрогнозная ориентация — получение задания на про­гноз и разработка теоретической концепции исследования;

2. исходная модель прогнозируемого объекта;

3. экстраполяция (или интерполяция);

4. прогностическое моделирование — создание гипотетической модели поискового (исследовательского) и нормативного (про­граммного и организационного) прогноза;

5. анкетирование — опрос экспертов по данным гипотетиче­ских моделей, в результате чего создаются уточненные прогно­стические модели;

6. научно обоснованные рекомендации для планирования, программирования, проектирования и управления;

7. верификация надежности прогноза с помощью моделиро­вания вероятных последствий рекомендованных решений, допол­нительного опроса населения и экспертов, эксперимента, логиче­ских построений, математических расчетов и других средств;

8) обсуждение прогноза, доработка его и сдача заказчику. И.В.Бестужев-Лада (1971) отмечал, что одно из кардинальных свойств прогноза заключается в наличии тесной обратной связи между будущим и настоящим. Иными словами, научное предска­зание будущего самым непосредственным образом влияет на се­годняшнюю жизнь. Общество, получив достоверную информацию о возможности возникновения негативных явлений в недалеком или отдаленном будущем под влиянием тех или иных процессов, приступает к устранению, снижению интенсивности или измене­нию направления этих процессов с тем, чтобы избежать их отри­цательного воздействия на жизнедеятельность людей. В наиболь­шей степени, пожалуй, это относится к антропоэкологическим прогнозам.

Яркий пример такого рода связан с озоновым экраном Земли. В 1974 г. химики Ф.Шервуд Роуленд и Марио Молина из Кали­форнийского университета в США обнаружили, что фреоны, или хлорфторуглероды (ХФУ), — широко распространенные бы­товые химикаты, производство которых в разных странах мира приносит миллиардные доходы и обеспечивает сотни тысяч ра­бочих мест, — могут постепенно достигать верхней атмосферы и разрушать хрупкий озоновый слой. Этот слой защищает все живые организмы на Земле от мощного ультрафиолетового излучения Солнца. Истончение озонового слоя или его уничтожение приведет к тому, что поток ультрафиолетового излучения резко уси­лится и вызовет увеличение заболеваемости раком кожи, гибель некоторых микроорганизмов, падение урожайности культурных и дикорастущих растений. Прогноз Ш. Роуленда и М.Молины был воспринят не всеми и не сразу, но постепенно их правота была признана во всех развитых странах мира. 1 января 1989 г. многими странами был подписан Монреальский протокол, ограничива­ющий производство и использование ХФУ. После получения до­полнительной информации об интенсивности воздействия хлорфторуглеродов на озоновый слой в июне 1990 г. в Лондоне на конференции стран-участниц Монреальского протокола был при­нят Лондонский протокол, расширяющий и усиливающий огра­ничения первого. В результате корпорация Дюпон и другие миро­вые производители ХФУ должны были сократить, а в перспекти­ве прекратить производство фреонов, что в свою очередь повлияло на многие отрасли мировой индустрии. Так экологический про­гноз во многом изменил характер современной промышленности. Борьба ученых, журналистов, общественных организаций, не­которых политиков против производства ХФУ, а следовательно, и против могущественных промышленных корпораций и их лоб­бистов в различных правительственных и законодательных струк­турах, заслуживает подробного изучения и анализа. Возможно, этот пример принципиальности и бескомпромиссности американ­ских ученых может помочь многим нашим исследователям в ре­шении российских экологических проблем.

Региональный антропоэкологический прогноз. При разработке ОВОС и участии в экологической экспертизе специалисты по­стоянно сталкиваются с необходимостью заглядывать в будущее, т.е. прогнозировать.

Прогнозы могут быть ориентированы на решение экономиче­ских, социально-политических, природоохранных, военно-стра­тегических, архитектурно-градостроительных и прочих проблем. Для обеспечения социально-экономического, медико-демографи­ческого и эколого-гигиенического благополучия (наряду с други­ми видами прогнозов) необходимо разрабатывать антропоэкологические прогнозы. Эти прогнозы могут иметь различные аспекты и выполняться в разных масштабах — от локального (например, последствия строительства химического комбината для населения небольшого города) до глобального (влияние загрязнения миро­вого океана на судьбы населения различных стран мира). Но наи­более важными являются региональные прогнозы.

Региональный антропоэкологический прогноз — научно обос­нованное суждение о вероятных последствиях для жизнедеятель­ности населения воздействия на него социально-экономической, политической, эколого-гигиенической ситуации на весь период упреждения прогноза. Прогноз разрабатывается для того, чтобы путем наиболее рациональных мероприятий не допускать возник­новения негативных ситуаций, опасных для жизнедеятельности населения. Прогноз должен также способствовать претворению и жизнь мероприятий, направленных на оптимизацию среды оби­тания человека.

Прогностическая триада. Любые прогнозы создаются следуя определенной логике. Алгоритм прогнозирования отражен в функциональной классификации трех взаимосвязанных видов антропоэкологических прогнозов: исследовательского, программного и организационного.

Исследовательский прогноз (прогноз по тенденциям, или поис­ковый) направлен на предвидение результатов влияния природ­ных, социально-экономических, эколого-гигиенических, хозяй­ственно-бытовых и производственных условий в их взаимодей­ствии на жизнедеятельность населения региона, если тенденции развития этих условий останутся без изменений, либо эти изме­нения известны авторам прогноза. Он обычно содержит информа­цию о возможности возникновения отрицательных антропоэкологических явлений (именно поэтому такой прогноз называют прогнозом-предупреждением, тревожным, или алармистским). Среди этих явлений, установленных поисковым прогнозом, на­зовем несколько важных для экологии человека групп.

1. Снижение уровня здоровья населения (в том числе сниже­ние работоспособности у условно здоровых людей, повышение уровня нетрудоспособности из-за болезней у трудящихся, смер­тность в трудоспособном возрасте, рост острых и хронических заболеваний у детей, усиление процессов мутагенеза и рост на­следственных заболеваний у детей, рост онкологических заболе­ваний и т.д.).

2. Повышение числа социально-психологических стрессов, са­моубийств, преступлений в периоды экономических или полити­ческих кризисов, военных действий, стихийных бедствий.

3. Возникновение массовых миграций населения (стрессовых, экономических, экологических), в связи с чем органы управления вынуждены решать многочисленные проблемы беженцев.

4. Снижение урожайности продуктовых и технических культур, а также уменьшение площадей лесных насаждений; порча и ги­бель рекреационных ресурсов.

5. Невосполнимый урон памятникам национальной и мировой истории и культуры.

6. Ухудшение качества и выход из строя средств производства и объектов социально-бытовой инфраструктуры.

Понятно, что часть из названных явлений общество не может (по крайней мере, не должно) допустить (в первую очередь снижение уровня здоровья населения), а другие – стремится или предотвратить, или максимально уменьшить их размер и последствия. Именно в регулировании прогнозируемого будущего состоит смысл антроэкологического прогнозирования (рис.15.2).

Исследовательский Программный Организационный

прогноз прогноз прогноз

Анализ тенденций и Разработка программы Конкретизация программы «конструирование» действий для предупре- действий и организация образа нежелетельного ждения событий нежела- превентивных мероприя- будущего тельного будущего тий для устранения воз- • можности наступления не- • желательного будущего

Рис. 15.2. Прогностическая триада

Исследовательский прогноз служит отправной точкой созда­ния программного и организационного прогнозов, которые содержат программу возможных путей и мер для предупреждения нежела­тельных ситуаций. Предположим, исследовательским прогнозом установлено, что из-за планируемого размещения крупного ин­дустриального объекта в регионе может произойти загрязнение сельскохозяйственных культур и животноводческой продукции тяжелыми металлами, в результате чего возможно снижение уровня здоровья, в первую очередь, детского населения. После этого со­ставляется программный прогноз, в котором предлагается осуще­ствить ряд мер. Например, ограничить мощности проектируемых предприятий, вынести некоторые экологически вредные произ­водства на другую промышленную площадку с обязательным ос­нащением их более мощными фильтрами, создать более широкую по сравнению с проектом санитарно-защитную зону и пр. При этом для антропоэколога перечисленные меры важны не сами по себе, а как способ улучшения условий жизни населения и защиты общественного здоровья.

Организационный прогноз конкретизирует сроки проведения работ, предлагает новые площадки для строительства, выявляет более безопасные зоны для размещения населенных пунктов, пред­лагает заменить одни сельскохозяйственные культуры другими, которые не накапливают токсические вещества. Таким образом, организационный прогноз по сути дела превращается в перспек­тивный план, осуществление которого начинается с хозяйствен­ных преобразований в регионе, в своем первоначальном вариан­те грозивших опасными антропоэкологическими последствиями. Таким образом, в региональном прогнозе обусловливается не­обходимость использования пространства, территориальных си­стем, районирования.

Принцип эргодичности при антропоэкологическом прогнози­ровании. В антропоэкологическом прогнозировании широкое применение находит принцип эргодичности - как определенный вари­ант сравнительно-исторического подхода к прогнозированию. При составлении региональных антропоэкологических прогнозов воз­никает проблема территорий-аналогов и эталонных ситуаций, которые и являются реальным воплощением сравнительно-исто­рического подхода, помогающего обнаружить хронологические закономерности на основе пространственного анализа явлений. Заглянуть в будущее для определения экологических, социально-экономических закономерностей можно в связи с тем, что в дан­ный момент в пространстве имеется информация, необходимая для прогноза во времени. Ю.Г.Саушкин подчеркивал: «Располо­женные в определенной территориальной последовательности районы часто отражают разные стадии исторического развития. Анализируя пространственные профили, можно представить себе и кривую развития во времени».

Для разработки, например, поискового антропоэкологического прогноза на регион в связи с составлением проекта размещения каких-либо предприятий (назовем его базовый регион) необхо­димо найти территорию, аналогичную в природном отношении и с эколого-гигиеническими условиями, сходными с теми, ко­торые возникнут в базовом регионе в прогнозируемый период. Так, в период строительства Усть-Илимского лесопромышлен­ного комплекса территорией-аналогом для него служил ранее построенный Братский лесопромышленный комплекс с эталон­ной экологической и хозяйственно-бытовой ситуацией и очень сходными природными условиями. Ошибки и просчеты, допу­щенные при строительстве Братского ЛПК, в определенной мере были учтены при сооружении Усть-Илимского ЛПК.

Анализ условий строительства промышленных объектов и воз­никающих в связи с этим нежелательных для природы и общества последствий на одной территории дает неоценимый материал для правильного выбора стратегии и тактики рационального разме­щения производства в сходных условиях другого региона.

Важная особенность прогнозов заключается в том, что при за­метных региональных различиях в пределах одной рассматривае­мой территории обычно создается не один прогноз, а их серия, поскольку при различии природных условий, уровня экономи­ческого развития, степени урбанизации, плотности населения про­гнозируемый процесс даже в пределах одного субъекта Федера­ции может развиваться неодинаково.

Рассмотрим для примера Красноярский край, в пределах кото­рого расположены различные по своим условиям территориаль­ные системы:

А. Юг Красноярского края с благоприятными природными условиями, развитой индустрией, относительно высокой кон­центрацией населения.

Б. Эвенкия с суровыми природными условиями, почти полным отсутствием промышленности, очень низкой плотностью населения.

В. Таймыр с экстремальными природными условиями, мощ­ным Норильским горно-металлургическим комплексом, интен­сивно загрязняющим окружающую среду, крайне низкой плотно­стью населения на огромной территории вокруг Норильского про­мышленного района.

Поэтому при создании антропоэкологического прогноза на территорию Красноярского края было составлено несколько про­гнозов, каждый из которых охватывал одну из относительно од­нородных территориальных систем.

Многосценарное прогнозирование. При прогнозировании обычно рассматривается несколько вариантов возможных изменений ан-тропоэкологической ситуации в регионе. Это обусловлено боль­шой степенью неопределенности перспектив социально-эконо­мического и индустриального развития различных регионов на­шей страны. Все человечество, отдельные страны, общности людей и каждый человек постоянно стоят перед выбором: какой путь избрать для достижения определенной цели и что может на этом

пути произойти.

Многократно человечество ошибалось в своем выборе пути даль­нейшего развития. В август 1914 г. значительная часть населения Земли была направлена на путь жертв, потрясений, революций. Если бы политики Европы нашли в себе силы и решимость и не допустили бы начало первой мировой войны, мировая история пошла бы по другому руслу. То же самое можно сказать и о начале второй мировой войны. Реальный политический прогноз о ходе и последствиях этой войны мог бы, вероятно, изменить поведение лидеров государств в их политических играх, а в различных про­гнозах недостатка не было. Но выбор сценария был сделан невер­но, что привело жителей Земли к неисчислимым бедствиям.

Представим образно, что люди находятся перед дверьми, за которыми скрыты многочисленные варианты будущего, но из множества дверей открыть можно только одну и, открыв ее, от­дельный человек, группа людей или все человечество попадают в «реальное завтра». Тогда будущее превращается для них в настоя­щее и сквозь него они движутся к следующей череде закрытых дверей, в «новое завтра». Естественно, что прежде чем перешаг­нуть порог завтрашнего дня, желательно понять, какое же «завт­ра» мы хотим иметь. Для этого необходимо рассмотреть как можно больше вариантов вероятного будущего. Осуществляется это с помощью многовариантного или многосценарного прогноза.

Модель многосценарного прогноза представлена на рис. 15.3.

Сценарий 1А<

Сценарий 1<

Сценарий 1Б<

Сценарий 2А<

Современная (исходная) ситуация Сценарий 2<

Сценарий 2Б<

Сценарий 3А<

Сценарий 3<

Сценарий 3Б<

Горизонт прогноза → 3-5 лет → 10-15 лет → 20-25 лет

Рис. 15.3. Модель многосценарного прогноза

Исследователь-антропоэколог может достаточно точно предска­зать изменение антропоэкологической обстановки на ближайшие 3 — 5 лет при различных изменениях факторов, которые самым непосредственным образом влияют на эту обстановку. Прогноз на 10-15 лет в современном очень динамичном мире обладает гораздо меньшей определенностью, чем краткосрочный прогноз, но его сценарий обусловлен краткосрочным прогнозом, посколь­ку изменения, произошедшие за 5 лет в рамках одного из воз­можных сценариев, будут во многом определять дальнейшие со­бытия. Понятно, что долгосрочный прогноз на 20—25 лет можно наметить только очень условным контуром, но основы прогнози­руемой ситуации лежат в предшествующих сценариях.

* * *

Знания в области экологии человека, базирующиеся на си­стемном подходе антропоэколога к явлениям природы и обще­ства, помогают решать сложные проблемы, от которых зависят как социально-экономические условия жизни людей, так и их экологическая безопасность. При их решении представляется край­не желательным участие антропоэкологов в качестве консультан­тов, а также в разработке ОВОСов, в деятельности экологической экспертизы. Огромное значение при анализе тех или иных ситуа­ций, связанных с воздействий факторов окружающей среды на жизнедеятельность людей, имеет антропоэкологическое прогно­зирование.