- •1. Современное понятие о финансах
- •2. Финансовая система рф
- •3.Предмет финансового права.
- •4. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства.
- •5. Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •6. Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •7.Метод финансового права.
- •8. Принципы финансового права.
- •9. Система финансового права.
- •10. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.
- •11. Финансовое право и политика.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Источники финансового права.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •15. Государство и муниципальное образование как субъекты финансового права.
- •16. Коллективные субъекты финансового права.
- •17.Индивидуальные субъекты финансового права.
- •18. Финансовое правоотношение.
- •19. Понятие,виды и органы государственного финансового контроля.
- •20. Методы государственного финансового контроля.
- •21. Понятие бюджета и бюджетного устройства рф.
- •22. Понятие бюджетного права.
- •23. Расходы бюджетов.
- •24. Дефицит бюджетов.
- •25. Правовой режим межбюджетных отношений.
- •26. Понятие и система доходов бюджета.
- •27. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •28. Принципы бюджетной системы рф
- •29. Составление проектов бюджета.
- •30.Понятие и структура бюджетного процесса.
- •31. Бюджетная классификация.
- •32. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •33. Исполнение бюджетов.
- •34. Собственные и несобственные доходы бюджетов.
- •35. Отчет об исполнении бюджета.
- •36. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •37. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •38. Понятие государственных внебюджетных фондов.
- •39. Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансового-правового регулирования.
- •40. Уставный фонд государственного и муниципального унитарного предприятия.
- •41. Распределение прибыли на государственном и муниципальном унитарном предприятии.
- •42. Бюджетные дотации и субсидии.
- •43. Понятие налогового права
- •44.Понятие налога и сбора
- •45.Система налогов и сборов в рф.
- •46. Установление налогов и сборов.
- •47. Элементы налогообложения.
- •48.Добровольное исполнение налоговой обязанности.
- •49.Возникновение и прекращение налогового обязательства
- •50.Объект налогообложения и налоговая база
- •51.Ставка налога и налоговый период
- •52.Налог на добавленную стоимость.
- •53.Налог на прибыль организации
- •54.Налог на доходы физических лиц
- •55.Единый социальный налог
- •56.Государственная пошлина
- •57.Акцизы
- •Глава 22 Налогового Кодекса посвящена акцизам.
- •67. Правовые формы государственных и муниципальных ценных бумаг
- •68. Понятие муниципального и государственного кредита
- •69. Расходные и бюджетные обязательства
- •70.Бюджетные субвенции
- •71. Понятие и структура банковской системы России
- •72. Финансово-правовые отношения банковской системы
- •73. Денежная система
- •74. Правила ведения денежных операций
33. Исполнение бюджетов.
Следующая стадия бюджетного процесса – исполнение бюджета.
Исполнить бюджет – это значит собрать все поступающие в бюджет доходы и осуществить расходы.
Из понятия видно, что у нас есть две процедуры: исполнения бюджета по доходам и исполнения бюджета по расходам.
Принципы исполнения бюджета:
Принцип казначейского исполнения бюджета. Суть в том, что бюджетные счета, в соответствии с этим принципом, могут открываться в банке лишь специально уполномоченному органу – то есть федеральному казначейству. Получатели бюджетных средств (по общему правилу, но есть исключения) не могут открывать бюджетные счета.
Ф едеральное казначейство
В ГУ Центробанк
Книжный магазин
Есть договор купли-продажи книг между ВГУ и книжным магазином. Напрямую в Центробанк больше нельзя обратиться с платёжным поручением (раньше было так, теперь нельзя). Теперь платёжное поручение несётся в фдеральное казначейство, оно проверяет, есть ли средства и отдаёт распоряжение Центробанку, который напрямую переводит деньги книжному магазину (то есть наличные ВГУ не отдаются).
Принцип единства кассы. В соответствии с этим принципом все доходы должны поступать на единый счёт бюджета и все расходы должны осуществляться с единого счёта бюджета.
Главное Управление Федерального Казначейства Единый счёт ЦБ фед.бюджета
Расходы Доходы
Управление Фед.казначейства по субъекту ЦБ доходы
Расходы Доходы
Исполнение бюджета по доходам.
Бюджетным Кодексом это практически не регулируется. Есть только статья 218 БК РФ, где даётся перечень отношений, составляющих исполнение бюджета по доходам. Детализация в подзаконных актах.
Исполнение бюджета по расходам.
Здесь больше норм. И в БК, и в подзаконных актах.
Смысл в том, чтобы так детализировать показатели закона о бюджете, чтобы уже конкретный получатель бюджетный средств мог потратить деньги.
На первом этапе Министерство Финансов составляет сводную бюджетную роспись и детализирует сводные бюджетные показатели по главным распорядителям. И эти показатели доводятся до главных распорядителей бюджетных средств, но не напрямую, а через федеральное казначейство (не напрямую для того, чтобы казначейство учло это на лицевых счетах главных распорядителей).
Главный распорядитель распределяет полученные лимиты по нижестоящим получателям. Он составляет сводную роспись (не бюджетную, а просто сводную роспись). Он доводит до нижестоящих получателей лимиты бюджетных обязательств, опять же черезфедеральных казначейств, чтобы казначейство учло на лицевом счёте получателя лимиты бюджетных обязательств.
Следующий этап – принятие бюджетных обязательств получателям бюджетных средств. Принятие осуществляется путём заключения гражданско-правовых договорах.
Следующий этап – исполнение бюджетных обязательств. Получатель направляет необходимые документы в казначейство для санкционирования (подтверждения).
Если казначейство санкционировало расход, то казначейство отправляет документы (платёжное поручение) в Центробанк, и параллельно отражает эту операцию на лицевом счёте покупателя (то есть уменьшает лимиты).