Вопрос 15. Реформы Клисфена, их политическое значение.

Тирания в 509г до н.э. была свергнута демосом, во главе со своим лидером, выходцем из торгово-промысловых кругов – Клесфеном. Клисфен, будучи героем, провел следующую реформу:

1.Введение процедуры осткранизма. Для предотвращения установления тирании каждый год в народном собрании голосованием определялся гражданин, от которого исходит угроза демократизации, и получивший большинство, подвергался изгнанию на 10 лет.

2.Территориальная реформа. Клесфен отменил деление Афина на 4 род. Филы и вместо них ввел новые 10 территориальных филы. При этом каждая новая фила делилась на три части: город, приморскую и сельскую местность. Т.о. преобладание получил городское население, которое было носителем демократических тенденций. 3.Создание новых органов управления. Был упразднен совет четырехсот и создан новый совет пятисот, в который избирались по 50 человек от каждой новой филы. Была создана новая коллегия 10 стратегов, т.е. военноначальников. Т.о. эти реформы ослабили влияние родоплеменной аристократии, но при этом Клисфен не посмел лишить ареопаг его высших контрольных функций. Поэтому большое значение имеет принятие закона Эфиальта 462 г. до н.э., по которому ареопаг сохранил лишь судебные функции и не мог отменять решения других органов.

Значение: завершилось объединение Аттики и становление государства в Древних Афинах.

Вопрос 16. Реформы Эфиальта и Перкла, их значение для утверждения рабовладельческой демократии.

Окончательно демократия в Афинах сложилась в результате реформ Перикла: 1.Отмена имущественного ценза, и на должность могли избираться все граждане, не зависимо от своего имущественного положения. 2.Введение платы за осуществление государственных полномочий (функций). 3.Перикл ввел порядок выборов на многие должности по жребию. Т.о., к середине 5 века до н.э. в Афинах сформировалась афинская демократия. 4.разделил власть: законод, исполнит, судеб. 5.ввел теорекон - денежна сумма, выдаваемая населению на посещение театра. 6.ввел бесплатную раздачу хлеба бедным. В 462 году до н. э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела наконец закон о лишении ареопага всех политических функций. Эфиальт обрушился на ареопаг. Ареопаг имел право: 1.Налагать вето на постановление народного собрания 2.контроль за долж.лицами и 3.надзор за исполнением законов. Вся судебная власть была передана в руки народного суда присяжных – гелиастов.

Вопрос 17. Афинская рабовладельческая демократия. Органы государственного аппарата.

Демократические принципы формирования и функционирования гос. органов:

• выборность

• краткосрочность

• коллегиальность

• недопущение совмещения должностей

• обязательная проверка лиц – докимасия

• подотчетность

• воздмездность

Форма правления – республика.

Форма гос.устройства – полис (город-государство)

Политический режим – демократия.

1. Народное собрание: граждане мужского пола, 20 лет

Полномочия:

• принимали законы

• рассматривали вопросы войны и мира

• избирали должностных лиц

• осуществляли контроль за воспитанием молодежи

• даровали права иностранцам

• решали вопрос об остракизме

2. Совет 500: граждане мужского пола, 30 лет

Исполнительно-распорядительный орган, избирался народным голосование путем жребия

3. Гелиэя - 6 тыс. судей, избираемых народным собранием. Гелиэя оттесняла аристократов от отправления правосудия. Суд был открытый и гласный.

4. Полиция - следила за всем и все докладывала властям. Служить в полиции считалось позором.