- •Предмет и методы конституционного права зарубежных стран как отрасли права.
- •Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, объекты, виды.
- •Источники конституционного права зарубежных стран как отрасли права.
- •Понятие и сущность конституций.
- •Форма и структура конституций.
- •Принятие, изменение и отмена конституций.
- •Классификация (виды) конституций.
- •Понятие, объекты и органы конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •Понятие и конституционное закрепление статуса человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Понятие и принципы гражданства (подданства) в зарубежных странах.
- •Основные способы приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах. Приобретение гражданства
- •Понятие и классификация прав, свобод и обязанностей.
- •Личные (гражданские) права и свободы в зарубежных странах.
- •Политические права и свободы в зарубежных странах.
- •Социально-экономические и культурные права и свободы в зарубежных странах.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Понятие и конституционно-правовое закрепление формы государства в зарубежных странах.
- •Понятие, виды республиканской формы правления.
- •Понятие, виды монархической формы правления.
- •Понятие, виды и конституционно-правовой статус унитарного государства.
- •Понятие, виды и признаки федеративных государств.
- •Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами.
- •Понятие и виды государственных (политических) режимов в зарубежных странах.
- •Политические партии зарубежных стран: понятие и конституционно-правовое регулирование.
- •Классификация политических партий в зарубежных странах.
- •Партийные системы в зарубежных странах: понятие, виды, общая характеристика.
- •Понятие, сущность и принципы избирательного права в зарубежных странах.
- •Понятие и виды выборов в зарубежных странах.
- •Избирательные цензы в зарубежных странах.
- •Понятие и виды пропорциональной избирательной системы.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, процедуры проведения.
- •Понятие, место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран.
- •Глава государства – монарх.
- •Глава государства – президент.
- •Основные полномочия главы государства в зарубежных странах.
- •Полномочия в судебной области
- •Понятие, виды и место правительства в механизме государственной власти зарубежных стран.
- •Порядок формирования и структура правительства в зарубежных странах.
- •Компетенция правительства в зарубежных странах.
- •Понятие парламента и его роль в механизме государственной власти.
- •Виды парламентов. Способы формирования и сроки полномочий парламентов (палат) в зарубежных странах.
- •Прекращение полномочий парламента и его роспуск.
- •Внутренняя структура парламентов (палат): руководящие органы, комитеты, комиссии и депутатские объединения.
- •Порядок работы парламентов (сессии и заседания).
- •Функции и полномочия парламента в зарубежных странах.
- •IV. Полномочия в области обороны и внешней политики
- •Законодательный процесс в парламентах зарубежных стран.
- •Формы парламентского контроля за деятельностью исполнительной власти.
- •Конституционно-правовой статус парламентария в зарубежных странах.
- •Судебная власть в государственном механизме зарубежных стран.
- •Конституционные основы организации судебной власти в зарубежных странах.
- •Конституционные принципы правосудия в зарубежных странах.
- •Конституционный статус судей в зарубежных странах.
- •Понятие и сущность местного управления и местного самоуправления в зарубежных странах.
- •Порядок формирования и формы деятельности местных представительных органов власти.
- •Виды и функции местных исполнительных органов власти.
- •Общая характеристика конституции и системы государственных органов сша.
- •Общая характеристика конституции и системы государственных органов фрг.
- •Общая характеристика конституции и системы государственных органов Франции.
- •Общая характеристика конституции и системы государственных органов Великобритании.
Прекращение полномочий парламента и его роспуск.
Парламент прекращает свои полномочия после избрания нового состава, как только новый состав приступает к работе.
Роспуск однопалатного парламента или нижней палаты ограничен рядом условий. Парламент (палата) не может быть распущен в условиях военного или чрезвычайного положения. Роспуск по основаниям: при выражении недоверия правительству по инициативе парламента; при отказе в доверии, когда этот вопрос ставится правительством; если парламент не может сформировать правительство в определенный срок или начать пленарные заседания; если парламент не принимает государственный бюджет в течение определенного срока; если он не выразил доверие правительству, которое он сам сформировал; если он неоднократно отклонял кандидатуру премьер-министра, предложенную президентом.
Если парламент не функционирует, его могут замещать некоторые другие государственные органы. Например, в Германии - избирается совместный комитет, в Швейцарии - замещает правительство.
Внутренняя структура парламентов (палат): руководящие органы, комитеты, комиссии и депутатские объединения.
В большинстве парламентов после их созыва создаются партийные фракции (группы), устанавливается минимальное число депутатов в них.
В парламентах или их палатах всегда есть должностное лицо, организующее работу парламента и выполняющее ряд других функций, - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА.
Председатель нижней палаты, вице-председатели, секретари нижней палаты (1)избираются самой палатой или назначается монархом из числа трех предложенных палатой кандидатур (в Нидерландах). Пост председателя верхней палаты в одних странах избирается самой палатой (Франция, Италия), в других им становится вице-президент (Великобритания).
В парламенте (палате) создаются КОМИТЕТЫ (КОМИССИИ) по отдельным направлениям деятельности парламента (палаты), состоят из парламентариев, формируются с учетом представительства партий. Подразделяются на (1)постоянные - создаются по какой-либо отрасли (2)временные - создаются для решения конкретной проблемы.
В парламентах создаются и ДРУГИЕ ОРГАНЫ. В странах, в которых парламент осуществляет функцию контроля за правительством и администрацией, имеются специальные парламентские органы контроля.
Одним из важнейших органов, обеспечивающих работу парламента, является АППАРАТ.
Порядок работы парламентов (сессии и заседания).
Основными элементами порядка работы парламента являются:
1) работа в виде пленарных заседаний парламента;
2) работа комитетов и комиссий;
3) работа иных структурных подразделений парламента;
4) работа отдельных депутатов.
Основную часть своих полномочий парламент осуществляет на сессиях. Различают очередные - созываются главой государства либо 1 раз в год (Великобритания), либо 2 раза в год (в большей части государств) и чрезвычайные сессии- могут созываться президентом, по требованию части депутатов, в силу закона.
Для работы парламента необходим кворум. Имеет два значения: Кворум для заседаний (обсуждений) требуется присутствие более половины депутатов. Кворум для голосования должен, как правило, быть больше, чем для заседаний. Решение принимается большинством голосов списочного состава.
Заседания парламента (палаты) бывают (1)открытыми и (2)закрытыми.
Необходимым этапом работы перед принятием решений являются ДЕБАТЫ.
Обсуждение завершается голосованием. В последнее время чаще применяется (1)электронная система. Кроме того, применяются и традиционные способы: (2)поднятие руки, (3)вставание, (4)разделение (вход в зал или выход из зала через различные двери в зависимости от того, как голосуют парламентарии), (5)бюллетенями.