Вопрос 11.

В соответствии с теоремой Коуза,  права собственности имеют значение для эффективности лишь в мире положительных трансакционных издержек. В этом разделе мы рассмотрим только издержки спецификации прав собственно сти и издержки контроля и принуждения к соблюдению установ ленных в обществе прав собственности. Мы будем использовать общее название, которое объединяет в себе эти два вида издер жек — издержки исключения из доступа кправам собственности. Проблемы с эффективностью распределения ресурсов возникают только в том случае, если эти издержки исключения из доступа к правам собственности настолько высоки, что препятствуют уста-новлению исключительныхправ собственности. Отношения собственности можно представить как действую щую в обществе систему исключений из доступа к материальным и нематериальным благам. Если ограничений нет, и никто не ис ключен из доступа к благу, то ресурс находится в свободном досту пе, т.е. ресурсы принадлежат всем или никому. Наиболее высокая степень исключительности характерна для частной собственно сти. Неоинституциональная теория говорит об исключительных правах собственности ("exclusive property rights"), а не об абсолют ных правах собственности, во-первых, потому, что определение прав собственности поглощает ресурсы и полное определение прав собственности потребует чрезвычайно высоких издержек , и, во-вторых, потому что невозможна полная защита прав собствен ности и опасность воровства является подтверждением этого. Альтернативные режимы собственности создают различные стимулы для индивидов, и, меняя режимы прав собственности, можно повлиять на экономические стимулы, а, следовательно, и на экономическое поведение участников хозяйственной жизни.

Вопрос 12.

Права собственности — это отношения между людьми по

поводу ограниченных ресурсов. Поэтому представить себе мир

без прав собственности невозможно, если это не мир Робинзона

Крузо. Поэтому мы будем исходить из предпосылки, что какие-

то права собственности существуют, и проследим изменение прав

собственности в ответ на изменение экономических условий.

В литературе выделяются три теории возникновения прав

собственности:

— наивная теория прав собственности;

— теория групп давления;

— теория рентоориентированного поведения;

. Наивная теория прав собственности

Эта теория иногда называется «оптимистической» из-за ее

уверенности в том, что рыночные силы устраняют неэффектив-

ные права собственности. Рыночные силы постепенно разрушают

те институты собственности, которые слабо отвечают новым эко-

номическим возможностям. Если действующий режим прав соб-

ственности ограничивает или создает препятствия для реагиров Теории возникновения и развития прав собственности

ния экономических агентов на изменения в относительных ценах

или технологии, то существование неиспользуемых потенциаль-

ных выгод заставит индивидов сосредоточить силы на введении

прав собственности, позволяющих воспользоваться новыми эко-

номическими возможностями [Libecap, 1989].

Эта теория называется также наивной, поскольку объясня-

ет возникновение или, наоборот, отсутствие прав собственности

издержками и выгодами исключения других лиц из доступа к ре-

сурсу, а также издержками внутреннего управления в том случае,

если индивиды сообща владеют собственностью. При этом, объясняя возникновение прав собственности, она не учитывает другие общественные и политические институты. Государство в этой теории играет пассивную роль, реагируя лишь на потребность экономических агентов в установлении прав собственности. Эта теория не выясняет также, каковы были механизмы возникновения прав собственности, не учитывает проблему безбилетника, которая серьезно осложняет принятие коллективных решений.

Классическое изложение этой теории представлено в статье

Гарольда Демсеца «К теории прав собственности», написанная в

1967 году, в которой автор заявил, что если ценность ресурсов, нахо-

дящихся в общей собственности, возрастает, то люди, скорее всего,

установят исключительные права собственности на ресурс. Демсец

использовал свою теорию для объяснения возникновения исклю-

чительной собственности на охотничьи угодья среди индейцев

Лабрадора (восток Канады) в начале XVIII века [Demsetz, 1967].

До появления европейцев на Лабрадоре ценность бобровых

шкурок была низкой, и бобры считались общей собственностью.

Ресурс не был ограниченным, поскольку полностью удовлетворял

потребности индейцев в мясе и мехе бобров. С появлением евро-

пейцев и развитием торговли мехами резко возросла интенсив-

ность охоты. Бобров стали убивать не только для удовлетворения

собственных потребностей в мехе и мясе, но и с целью продажи.

Необходимо было ограничить охоту и осуществлять инвестиции в

воспроизводство ресурса. Стали возникать исключительные пра-

ва собственности на охотничьи угодья, принадлежавшие группам

охотников. На деревьях выжигались специальные знаки, обо-

значавшие границы владений. Делались попытки стабилизиро-

вать численность бобров: охотники оставляли запасную полосу, 186