34. Меры экономического стимулирования оос

В общем виде направления экономического стимулирования охраны окружающей среды определены в ст. 24 Закона «Об охране окружающей природной среды». Они включают: • установление налоговых и иных льгот, предоставляемых государственным и другим предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе природоохранительным, при внедрении малоотходных и безотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении другой деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект; • освобождение экологических фондов от налогообложения; • передачу части средств экологических фондов на договорных условиях под процентные займы предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для реализации мер по гарантированному снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ; • установление повышенных норм амортизации основных производственных природоохранительных фондов; • применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию; • введение специального налогообложения экологически вредной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий; • применение льготного кредитования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, эффективно осуществляющих охрану окружающей природной среды. На практике эти направления остаются пока, за некоторыми исключениями, не реализованными.

35. Виды и структура экологических правонарушений

Экологическое правонарушение – противоправное, виновное деяние, совершаемое право-, дееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее иные права и законные интересы субъектов экологического права. Экологические правонарушения подразделяют на проступки и преступления. Первую группу составляют менее общественно опасные деяния по сравнению со вторыми. Эти экологические правонарушения влекут за собой следующие виды ответственности: дисциплинарную; материальную, административную, гражданско-правовую ответственность. Вторую группу образуют деяния за которыми следует уголовная ответственность.

36. Дисциплинарная и административная отв-ть за экол-е правонарушения

Административная ответственность наиболее часто применяется в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершенное экологическое правонарушение и регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ. КоАП РФ устанавливает следующие административные взыскания: 1)предупреждение; 2) штраф; 3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; 4) лишение специального права (например, права охоты); 5)исправительные работы; 6) административный арест.

Глава 8 КоАП РФ посвящена экологическим правонарушениям. Административная ответственность предусмотрена за следующие экологические правонарушения: 1) несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами; 2)нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде; 3) невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы… Законом ≪Об охране окружающей среды≫ предусмотрена дисциплинарная и имущественная ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность выражается в наложении администрацией предприятия, организации или вышестоящей организацией на виновного работника дисциплинарного взыскания за невыполнение им его обязанностей по службе или договору, связанных с охраной окружающей среды. К нарушителям могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания 1)замечание; 2) выговор; 3)строгий выговор; 4)увольнение. Законодательством о дисциплинарной ответственности и уставами могут быть установлены иные дисциплинарные взыскания: перевод на нижеоплачиваемую работу на определенный срок или понижение

в должности. Дисциплинарное взыскание может быть применено к нарушителю не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Наложение дисциплинарного взыскания не исключает возможности применения более строгих видов ответственности: уголовной, административной, гражданской.