- •16. Избирательная система: понятие и виды.
- •17. Референдум и плебисцит: понятие, виды и значение.
- •20. Формы правления: понятие и виды и причины многообразия форм правления.
- •21. Монархическая форма правления в зарубежных странах.
- •22. Республиканская форма правления в зарубежных странах.
- •23. Глава государства в зарубежных странах: виды, особенности конституционно-правового статуса при различных формах правления.
- •24. Парламент в зарубежных странах: виды, порядок формирования, компетенция и внутренняя структура.
- •25. Юридическая природа депутатского мандата в зарубежных странах.
- •26. Формы парламентского контроля в зарубежных странах.
- •27. Законодательный процесс и парламентские процедуры в зарубежных странах.
- •29. Правительство в зарубежных странах: виды, порядок формирования и роспуска.
- •30. Статус главы правительства при различных формах правления.
- •31. Парламентская ответственность правительства зарубежных стран.
- •32. Конституционно – правовые основы судебной власти в зарубежных странах.
- •33. Конституционный контроль (надзор) в зарубежных странах. Конституционное правосудие: понятие и субъекты.
- •34. Судебные системы, суды общей юрисдикции в зарубежных странах
- •35. Особенности политико – территориального устройства зарубежных стран.
- •36. Унитарное государство и конституционные принципы их организации.
- •37. Автономия в зарубежных странах, ее понятия и виды.
- •38. Автономия в зарубежных странах: понятие и виды
- •39. Федеративное политико-территориальное устройство в зарубежных странах
- •40. Особенности местного управления и самоуправления в зарубежных странах
- •46. Конституционный статус монарха в Великобритании
- •51. Особенности организации и деятельности органов конституционного контроля (надзора) Французской Республики
- •52. Политико-административное деление и организация местной власти во Франции
- •66 .Общая характеристика Конституции кнр 1982 г
- •69. Общая характеристика Конституции Индии 1950 г.
23. Глава государства в зарубежных странах: виды, особенности конституционно-правового статуса при различных формах правления.
Глава государства – это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.
Глава государства бывает единоличным (монарх или президент) и коллегиальным (постоянно действующий орган парламента).
Полномочия главы государства: в отношении парламента это созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда – право вето. Глава государства формирует правительство (порой лишь формально его утверждает), обладает правом увольнять министров и правительство в отставку, назначать судей, предоставлять гражданство и право убежища, заключать и ратифицировать определенного рода международные соглашения, назначать дипломатических представителей, награждать, помиловать осужденных и др., но осуществление этих полномочий на практике зависит от формы правления, от реального положения главы государства. Кроме того, при любой форме правления одни полномочия глава государства может реализовывать самостоятельно, а для осуществления других требуется согласие или утверждение парламента или даже правительства.
Глава государства осуществляет функции верховного представительства государства во вне и внутри страны (подписывает международные договоры, имеет право непосредственного обращения к главам иностранных государств и правительств, назначает дипломатических представителей, осуществляет аккредитацию представителей в зарубежных государствах, выступает с официальными обращениями к парламенту и посланиями к нации).
Функции главы государства, например, при наследовании престола или временной недееспособности монарха могут быть переданы его представителю регенту или регентскому совету. Кроме того, прерогативы главы государства могут осуществляться должностным лицом, действующим от имени монарха в одном из государств, входящих в унию.
Глава государства может как возглавлять исполнительную власть (президентская республика, абсолютная и дуалистическая монархия), так и быть частью национального представительного органа государственной власти (Индия), а также не относиться ни к одной ветви власти, выполняя координирующую функцию (смешанная республика).
В парламентарных республике и монархий, во многих в полупрезидентских республиках, для того чтобы некоторые (не все) акты президента или монарха действовали, премьер-министр должен скрепить их своей подписью (так называемая контрасигнатура).
Монарх является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. Вся полнота власти ему принадлежит только в абсолютной монархии. Реально полномочиями главы государства и главы исполнительной власти он пользуется в дуалистической монархии, в парламентарной же монархии акты главы государства и главы исполнительной власти он совершает обычно по указанию правительства.
Президент может занимать различное положение в системе государственной власти: быть только главой государства, одновременно главой государства и исполнительной власти, главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра. Президент избирается на определенный срок.
Способы избрания президента:
– голосование в парламенте;
– голосование выборщиков. Избиратели голосуют за выборщиков, а последние, не собираясь вместе, избирают президента из числа кандидатов, выдвинутых партиями;
– избрание президента специальной избирательной коллегией (Федеральное собрание в Германии);
– избрание непосредственно избирателями.