30. Статус главы правительства при различных формах правления.

См. вопрос 29.

31. Парламентская ответственность правительства зарубежных стран.

Ответственность при исполнении служебных обязанностей, возможно за нарушение закона, при исполнении служебных обязанностей, за уголовное преступление, за нарушение в служебных обязанностях. Она может быть: политической, уголовной, гражданской , дисциплинарной. Политическая ответственность возможна перед парламентом, главой государства, премьер – министром. Ответственность перед парламентом выражается в вынесении вотума недоверия правительству или отдельному министру, в отказе в доверии правительству, и как следствие – в увольнении правительства или министра в отставку, в импичменте министру. Политическая ответственность – это обычно ответственность перед нижней палатой или однопалатным парламентом. Перед верхней палатой правительство несет ответственность в редчайших случаях( В Италии пере обеими палатами), но импичмент министру выносится окончательно верхней палатой. Политическая ответственность министров перед парламентом может быть солидарной или индивидуальной. При солидарной ответственности, все правительство уходит в отставку, даже если недоверие выражено одному из его членов (Франция, Испания, Куба), при индивидуальной уходит только тот министр, которому парламентом выражено недоверие. В некоторых странах возможны тот и другой вид ответственности. Процедура выражения недоверия правительству и министрам усложнилась (необходимость большого числа подписей парламентариев при внесении такого предложения до ¼ состава палаты в Чехии и 1/3 Белоруссии)

32. Конституционно – правовые основы судебной власти в зарубежных странах.

Судебная власть – одна из ветвей государственной власти, субъектом которой является суд, занимающий особое место в системе государственных органов и реализующий свои функции в особой процессуальной форме.

На конституционном уровне находят отражение следующие аспекты организации и деятельности судебной власти:

судебная власть – составная часть системы разделения властей;

основы организации судебной системы;

гарантии прав граждан в отношениях с органами юстиции;

основы правового статуса судей.

Характерными чертами судебной власти являются:

осуществление в связи с конкретным делом (социальным конфликтом);

реализация в особой процессуальной форме, отличной от процедур в других ветвях власти.

Суд осуществляет важнейшие социальные функции в любом государстве:

охрану и защиту прав и свобод физических и юридических лиц, находящихся на территории данной страны;

роль эксперта по правовым вопросам, имеющего одновременно право выносить обязательные для участников процесса решения;

осуществление судебного (конституционного, административного) контроля;

политико-репрессивную функцию;

поддержку экономических устоев общества, охрану принципов собственности, регулируя социальные конфликты в этой сфере.

В разных правовых системах и в зависимости от политического устройства государства социальные функции судебной власти могут варьироваться.

Судебная система – это сложно организованная, имеющая несколько определенным образом взаимосвязанных звеньев (инстанций) система органов, осуществляющих правосудие.Она может включать государственные и иные судебные органы (общественные суды, религиозные суды, суды, действующие на основе обычного права, и т. д.).

Конституционные принципы организации деятельности судебных систем в зарубежных странах:

независимость судебной власти (судов, судей) и закрепление ее гарантий (означает автономность судебных учреждений по отношению к другим государственным и общественным органам, а также беспристрастность судей и подчинение их только закону);

осуществление правосудия только законными и надлежащими судьями (судами) (значит, что правосудие осуществляется только органами судебной власти, спор рассматривается тем судьей (судом), к компетенции которого он отнесен законом);

запрет на создание чрезвычайных судов (исключает появление особых судов или квазисудов особого производства, по упрощенной процедуре (без предоставления права подсудимому иметь защитника, обжаловать приговор или просить о помиловании и т. д.), что является нарушением основных прав граждан, демократических принципов судопроизводства и приводит к беззаконию и произволу);

гласность, открытость и доступность судебных слушаний (обеспечивает публичный характер отправления правосудия, доступность суда для всех заинтересованных лиц);

мотивированность судебных действий (мотивированность необходима для вынесения объективного решения по делу).