Новый международный экономический порядок (будет на семинаре и на экзамене)

Страны, освободившиеся от колониальной зависимости, были почти все экономически слабо развиты, являлись поставщиками сырья. Вступив в экономические отношения, они оказались неконкурентоспособными на пирровой арене, и система экономических отношений не способствовала развитию этих государств. Встал вопрос об изменении экономических отношений, чтобы дать возможность развивать отсталым государствам свою экономику. В 1974 Декларация об установлении нового международного экономического порядка, где подчёркивается необходимость освобождения от отсталых государств от зависимости, подчёркивается право на природные ресурсы, находящиеся на их территории, поскольку эти ресурсы эксплуатировались колонизаторами (вывозились из этих государств), поэтому этот момент подчеркивается в этой декларации. Затем говорится, что эти государства имеют право осуществлять контроль над деятельностью ТНК. Впервые в международном документе было сказано, что эти государства имеют право на национализацию. Далее говорится о необходимости уравнивания цен на сырьевые продукты и продукты переработки, т.е. об уменьшении разницы сырья и готового продукта. Также говорится о доступе к морю, говорится о том, что государства, находившиеся в колониальной зависимости, имеют право на возмещение причинённого им ущерба, их права на объединения. В соответствии с декларацией эти государства претендуют на то, чтобы для них были созданы условия для передачи новейших достижений науки и техники, также сказано о необходимости перестройки валютных отношений.

Прочитать декларацию 1974 г.

Важно осознать тот факт, что государства после разрушения колониальной системы оказались в неравных условиях. Отношения должны с ними строиться на особом режиме, на преференциальном режиме. Речь не идёт о равном партнёрстве, не взаимный режим, а особые условия, чтобы эти государства могли сократить разницу. С социологической т.з. уравнение всех невозможно ни на уровне индивидов, ни на уровне социологических отношений. Не даром по статистике всемирного банка есть государства развивающиеся, есть государства с наименее развитой экономикой и отсталые государства.

К Бернской конвенции об охране литературных произведений специальный протокол, который предусматривает, что произведения литературы будут передаваться в развивающиеся условии.

Статья I Льготы, которыми могут воспользоваться развивающиеся страны: 1. Наличие определенных льгот; заявление; 2. Срок действия заявления; 3. Прекращение статуса развивающейся страны; 4. Существующий запас экземпляров; 5. Заявление относительно определенных территорий; 6. Пределы взаимности

Статья II. Ограничения права на перевод: 1. Лицензии, выдаваемые компетентными органами; 2 - 4. Условия выдачи таких лицензий; 5. Цели, для которых такие лицензии могут быть выданы; 6. Прекращение действия лицензий; 7. Произведения, состоящие в основном из иллюстраций; 8. Произведения, изъятые из обращения; 9. Лицензии для организаций, осуществляющих передачи в эфир

Статья III. Ограничение права на воспроизведение: 1. Лицензии, выдаваемые компетентным органом; 2 - 5. Условия выдачи таких лицензий; 6. Прекращение действия лицензий; 7. Произведения, к которым применяется настоящая статья

Статья IV. Положения, являющиеся общими для лицензий, выдаваемых в соответствии со статьями II и III: 1 и 2. Процедура; 3. Указание автора и названия произведения; 4. Экспорт экземпляров; 5. Уведомление; 6. Компенсация

Статья V. Альтернативная возможность для ограничения права на перевод: 1. Процедура, предусмотренная в актах 1886 и 1896 годов; 2. Отсутствие возможности изменения процедуры согласно статье II; 3. Срок для выбора альтернативной возможности

Статья VI. Возможности применения или допуска применения некоторых положений Дополнительного раздела до момента, когда страны становятся связанными им: 1. Заявление; 2. Депонирование и дата вступления в силу заявления

К Парижской конвенции о промышленной собственности был принять протокол, снижались экспортные и импортные пошлины.

Эти протоколы не были почти никем подписаны и подписали их сами развивающиеся государства. Для этих государств сделали только одно: ликвидировали их задолженность. Созывались специальные ассамблеи, где государства – кредиторы прощали долги, отказывались получать эти долги или проводили их реструктуризацию (увеличиваются сроки погашения задолженности и погашение задолженности переводится в товарные позиции). Сами колониальные страны не были готовы к суверенитету, т.к. это были родоплеменные отношения, неготовность чиновников, руководителей государств.

международные договоры

Договоры бывают:

1. Всемирные. На этом уровне международных договоров экономического характера меньше, чем региональных и двусторонних. Среди них выделяется группа договоров унификационного характера, т.е. договоров, принятых, чтобы создать одинаковое правовое регулирование тех или иных вопросов.

   1. Вексельные конвенции 1930 г.

   2. Женевская конвенция о единообразном законе о простом или переводном векселе (средства кредитования и платежа).

   3. В 1931 г. принимается конвенция о чеках (только средства платежа).

   4. Парижская конвенция об охране собственности в кон. XIX в.

   5. Ряд договоров унификационного характера принимается в рамках ГАТТ (генеральное соглашение о тарифах и торговли), предусматривающая определённые отношения.

   6. Венская конвенция о договорах к-п товаров.

   7. Конвенция в отношении трастов, по агентским соглашениям, по лизингу и по факторингу.

   8. На сегодняшний день ряд сделок не урегулирован, например, капитальное строительство, торговля услугами. Ряд сделок по-разному понимается у нас и в мире. Трудно заключать унификационные договоры, поскольку большое разнообразие правопорядков и договориться сложно.

   9. Также есть универсальные договоры по отдельным товарам: по сахару, по кофе, по какао; устанавливаются квоты, предусматриваются цены, распространение происходит только по заявкам и в пределах предусмотренной квоты.

2. региональные. Экономическое сотрудничество активнее. Экономическое сотрудничество в рамках ЕС, СНГ, ОГАДО, сообщество восточноафриканских государств, сообщество караибских государств, объединение Южной Америки. В этих объединениях идёт своя экономическая жизнь, устанавливаются единые правила. Идёт интенсификационный процесс. Единые правила европейского сообщества затеняют национальное законодательство либо являются главенствующим по отношению к национальному законодательству. ОГАДО приняло для всех единый ГК, единый порядок разрешения споров, т.е. полная унификация. Можем ли мы это сказать про СНГ? Приняли Евразийская патентная конвенция. Принят ряд конвенций о сотрудничестве по некоторым вопросам, например, по лизингу, о торговле услугами. Не пошли далее принятия модельных кодексов, их приняли, но это не значит, что все приняли свои кодексы на основании модельного. Законодательство СНГ отличается др. от др.

3. двусторонние. Самый активный уровень. На двустороннем соглашении заключаются такие договоры, как торговые соглашения, соглашения о торговли и платежах, кредитные договоры, договоры о совместном строительстве, т.е. по разным экономическим вопросам. Урегулирование на двустороннем уровне наиболее подробно, но оно не носит унификационного характера. Наиболее часто встречающийся вид двусторонних договоров – это торговое соглашение. В них обычно предусматривается, чем будут торговать, в каких количествах, порядок платежа. Это межгосударственный уровень. Почти всегда предусматривается создание совместной комиссии, которая занимается наблюдением, комиссия на паритетных началах, заседание 1-2 раза в год. Это делается, чтобы подчеркнуть равенство партнеров. Комиссия вырабатывает рекомендации, которые не носят обязательного характера. Но они неуклонно соблюдаются, поскольку в них говорится, что делать, чтобы соответствующий договор выполнялся бы по количеству, качеству и т.д. В каждом торговом соглашении предусматривается, кто будет конкретный исполнитель. Государство контракты не заключает. Оно само непосредственно торговлей не занимается. Обычно это кому-то поручается. Юр. лица заключают между собой контракты, где предусматривается всё до мелочей. Получается т.о., что первоначально правовое регулирование идёт на уровне государств, а когда речь идёт о выполнении договоров, то вступают частные лица. Т.о., любой контракт юр. лиц или ИП с иностранными партнёрами должен сообразовываться с соглашениями международного и регионального уровня, поскольку своим контрактом мы можем нарушить права.

Государство заключает договоры. В систему правового регулирования входят принципы, договоры, обычаи. А что делать с актами международных организаций? Есть межгосударственные организации и неправительственные. Некоторые организации специально занимаются коммерческими вопросами. В ООН есть комиссия ЮНСИТРАЛ по правилам международной торговли. Она работает специально для этого. Есть в рамках ООН экономические комиссии для: Европы, Азии и др., которые также принимают акты. Возникают вопросы, как быть с актами международных межгосударственных организаций. Акты международных организаций – форма, в которую «одеты правила поведения». Правила могут устанавливаться новые, а могут подтверждаться старые. Акты международных организаций либо подтверждают обычай, либо являются основой для появления обычая. Нормы могут быть сформулированы, потом все начинают выполнять её, несмотря на то, что норма не правовая. Практически все акты международных организаций подлежат исследованию: обычай там зафиксирован или нет. Исключение – решение Совбеза по экономическим вопросам, где Совбез может запретить торговлю, предложить государствам прервать связи: ж/д, воздушные и др. Это единственное исключение и решения Совбеза, в соответствии с Уставом ООН, носят обязательный характер. Регулирование идёт на уровне публичного права и на уровне частного права. Уровень частного - контракты, а публичного – не всегда обязателен. Для сторон, ведущих международные экономические отношения, необходимо смотреть, действуют ли в соответствии с принципами, международными договорами (если они есть), обычаями и договором.

Обычные нормы права

Основное регулирование происходит на уровне обычая. Банковское право – не урегулировано на уровне государства. Действуют правила, принятые международной корпорацией Visa Internation регулирование идёт негосударственным путём. Поскольку все соглашаются, это обычай. Международная торговая плата – неправительственная организация.

Государства не справляются с регулированием экономических отношений. На всемирном уровне не так уж много экономических документов, а многие области вообще не урегулированы. Поэтому правотворческую роль берут на себя м/н неправительственные организации. Например, Международная торговая палата в Париже. Документы по аккредитиву, по инкассо, по банковским гарантиям. Обязательны ли документы таких организаций? Это т.н. «мягкое право». Во многих случаях эти документы отражают наличие м/н обычая. Lex mercatoria – торговое право (право торговли). Всё, что регулирует м/н экономические отношения.

Регулирование идёт сложно. Есть два уровня: уровень м/н публичного права и конкретное исполнение на уровне частных субъектов, регулирование переходит на уровень МЧП. Дальше эти отношения начинают регулироваться контрактами.