Тема 7. Перестройка в ссср и современная Россия (1985-2011 гг.)

Учебные задачи: Выявить основные тенденции в развитии экономики, политической системы, внутренней и внешней политики в указанный период, предпосылки перестройки и распада СССР. Проанализировать проблемы и перспективы развития современной России.

Требования к уровню освоения темы. Знать: предпосылки, идеологов и деятелей перестройки, факторы дезинтеграции СССР и кризиса советской государственно-политической и экономической системы, основные явления внутренней и внешней политики 1990-х-2000-х гг.

Учебные проблемы: предпосылки и сущность перестройки, кризис советского строя и распад СССР, достижения, потери и противоречия развития России в постсоветский период.

Краткая учебная информация по теме.

В марте 1985 г. генеральным секретарём КПСС стал М.С. Горбачёв, который возобновил прерванные экономические реформы. На апрельском Пленуме ЦК КПСС (1985 г.) впервые открыто было заявлено о предкризисном состоянии советской экономики и существующих социальных проблемах. В преобразовательной деятельности нового генсека и его окружения акцент первоначально был сделан на техническом перевооружении и модернизации производства, ускоренном развитии машиностроения. В мае 1985 г. стартовала антиалкогольная кампания, приведшая к серьёзным финансовым потерям бюджета страны. Политика, направленная на реформирование всех сторон жизни советского общества получила название «перестройка». Ее концепция формировалась и корректировалась по ходу действия. Борьба за качественную продукцию вылилась во введение госприемки и госзаказа, как в военной промышленности, в перевод предприятий ВПК на производство товаров народного потребления. Борьба с пьянством, сопровождавшаяся уничтожением виноградников, с сокращением производства водки и водочных магазинов привела к первым всплескам недовольства, чего «наверху» предпочли не заметить.

Потери от сокращения доходов с «пьяных» денег дополнились огромной материальной и нравственной потерей от взрыва на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. Провалилась и конверсия ВПК, поскольку на нее тоже нужны были немалые средства. На XXVII съезде и последующих Пленумах ЦК КПСС в 1986-1987 гг. было конкретизировано другое направление перестройки – совершенствование управления экономикой. Началась шумная кампания по внедрению четырех «С»: самостоятельности промышленных предприятий, объединений; их самоокупаемости и самофинансирования, а так же широкого самоуправления. При этом не замечалось, что все это повторяет идеи косыгинской реформы 60-х годов, но не затрагивает тех структур, которые эти реформы погубили. С 1988 г., с XIX партийной конференции, критика перестройки становится громче. Тогда только руководство приступает к конкретным реформам. Принимаются законы «Об индивидуальной трудовой деятельности», «О кооперации», «О государственном предприятии», «О трудовых коллективах» (1988-1989).

Следствием бурного развития кооперативного движения, спекуляций дельцов «теневой экономики» стало исчезновение товаров, переход рабочих, инженерно-технических работников из государственного сектора в кооперативный. Исчезли сигареты, сахар, водка и другие товары. Если при брежневском «застое» в свободной продаже было 1100 видов товаров, к апрелю 1990 г. – 56, к октябрю – 28, в конце 1990 г. осталось лишь 20 видов товаров. В стране разразился настоящий экономический кризис, но не перепроизводства, а тотального дефицита. И как реакция на кризис с 1989 г. развернулись массовые забастовки трудящихся.

В феврале – марте 1990 г. были приняты законы «О земле», «О собственности», которые вводили частную собственность без употребления самого термина. Землю по закону запрещалось продавать лишь в первые 10 лет. Были предприняты шаги по приватизации жилья горожанами. В частные руки стали переходить магазины, небольшие предприятия. Летом 1990 г. впервые в речах М.С.Горбачёва появляются слова «разгосударствление», «денационализация», «приватизация». Возникают товарно-сырьевые биржи, возрождается профессия брокера (маклера), с разрешением и возникновением негосударственных коммерческих банков – профессия банкира. Акционирование в промышленности, сельском хозяйстве и торговле также способствует захвату контрольного пакета акций частными лицами. Страна ускоренно двинулась к капитализму под лозунгом ее возвращения на столбовую дорогу мировой цивилизации. Новый курс встретил мощное сопротивление со стороны охранителей социализма в рядах КПСС и столь же мощную критику сторонников радикализации реформ внутри и вне КПСС. В этих условиях происходит угасание реформ и постепенная самоизоляция М.С.Горбачёва как инициатора перестройки.

Одновременно в стране происходила либерализация и демократизация общественно-политической жизни, шла борьба внутри КПСС, где формируются политические «платформы», созывались Съезды народных депутатов. Курс КПСС на гласность, демократизацию партии, идеологический и политический плюрализм вызвал к жизни массовые национальные движения. В республиках возникли национальные фронты. С пробуждением национального сознания взошли и выросли обильные всходы махрового национализма. С марта 1990 г. начинается процесс отделения от СССР союзных республик, получивший название «парад суверенитетов».

Провозглашают независимость Литва, Латвия, Эстония, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан. Происходят кровавые столкновения между Арменией и Азербайджаном, межнациональные стычки в Молдавии, Грузии. Все попытки союзного руководства навести порядок терпят крах, попытки действовать силой в Баку, Тбилиси, Риге заканчиваются признанием союзным руководством независимости бывших республик СССР. После событий августа 1991 г. (выступление ГКЧП) процесс дезинтеграции СССР ускорился. 8 декабря президенты трех славянских республик, собравшись в Вискулях под Минском, объявили о роспуске СССР и создании СНГ (Содружества Независимых Государств). 21 декабря к соглашению присоединились руководители еще восьми республик: Казахстана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Туркмении. 25 декабря 1991 г. М.С. Горбачёв сложил с себя полномочия президента несуществующего более государства. Перестройка закончилась.

После роспуска СССР, Российская Федерация, ставшая суверенным государством, вновь вступила на путь длительных и болезненных преобразований. В целом, 1990-е-2000-е гг. были отмечены следующими важнейшими процессами и явлениями:

- радикальная экономическая реформа 1992-1993 гг. и формирование рыночной экономической модели с сохранением присутствия государства в базовых отраслях промышленности (сырьевой сектор, машиностроение, металлургия).

- складывание основ президентской республики (особую роль здесь сыграли события сентября-октября 1993 г. в Москве, принятие Конституции РФ, государственно-политические реформы конца 1990-х – 2000-х гг.).

- развитие российского парламентаризма и многопартийности (с тенденцией к сокращению числа общероссийских партий и складыванию «партии власти» в лице «Единой России» к концу 2000-х гг.)

- потеря значительной части внешнеполитического влияния в 1990-е гг. и медленное восстановление его в 2000-е гг.

- падение уровня жизни, снижение реальной социальной защищённости подавляющей части населения в 1990-е – начале 2000-х гг. и медленное улучшение ключевых социально-демографических показателей к концу 2000-х гг.

- формирование российской массовой культуры, нарастание кризисных явлений в сфере образования и науки, «религиозно-церковный ренессанс».

Вопросы для самоконтроля: 1) Охарактеризовать основные направления экономического, социального и политического развития России в 1990-х-2000-х гг. 2).Дать характеристику радикальной экономической реформе начала 1990-х гг. 3) Назвать локальные межэтнические конфликты в СССР 1986-1991 гг., на постсоветском пространстве.