Тема 5. Советская Россия и ссср в 1920-е-1930-е гг.

Учебная задача: Выявить основные тенденции в развитии народного хозяйства, советской внутренней и внешней политики. Дать характеристику формирования командно-административной системы управления.

Требования к уровню освоения темы. Знать: Важнейшие события периода; сущностные характеристики НЭПа, форсированной индустриализации, коллективизации, принципы построения СССР и командно-административной системы; основные итоги развития советской экономики и государственности, внешней политики в 1920-1930-е гг.

Учебные проблемы: Выбор путей развития страны в начале 1920-х гг. Специфика советской экономики и общественно-политической жизни в период НЭПа. Принципы создания СССР и особенности советского федерализма. Причины свёртывания НЭПа и перехода к форсированной индустриализации. Источники, механизмы и результаты индустриализации промышленности и коллективизации сельского хозяйства. Признаки тоталитаризма в политической системе СССР (1930-е гг.). Сущность сталинизма. Предпосылки, формы, масштабы и значение политических репрессий. Борьба СССР за создание системы коллективной безопасности в Европе.

Краткая учебная информация по теме.

К окончанию гражданской войны страну охватил всеобщий кризис, который поставил под угрозу существование советской власти. Жизнь заставила большевиков пересмотреть основы своей политики.

На Х съезде РКП(б) было принято решение о приоритетном развитие производительных сил деревни, укреплении крестьянского хозяйства и доверия крестьян к советской власти. Продразвёрстка заменялась продналогом. Крестьянам было разрешено сдавать землю в аренду, применять наемный труд. На селе начали развиваться различные формы кооперации. Начался переход к новой экономической политике (НЭП). В промышленности для предотвращения дальнейшего спада производства осуществлялась децентрализация управления отраслями народного хозяйства. Государственные предприятия переводились на хозрасчет, вводилось материальное стимулирование труда рабочих. Часть предприятий сдавалась в аренду коллективам, товариществам и частным лицам. Усиливалась роль товарно-денежных отношений, к осени 1921 г. торговля стала основным средством установления взаимовыгодных отношений между крестьянством и промышленностью. Допускалось оживление частного предпринимательства. Частный капитал вовлекался, преимущественно, в мелкую и среднюю промышленность, с целью быстрого увеличения производства предметов потребления и развития торговли. Государство ограничивало рост и деятельность частного капитала законами о труде, налогами, регулированием цен и другими мерами контроля.

Трудовые мобилизации заменил свободный наем рабочей силы через биржи труда, была упразднена уравнительная оплата труда. Рабочие стали получать заработную плату в зависимости от своей квалификации и количества произведенной продукции. К 1922 г. в основном была отменена карточная система.

Важнейшей составной частью нэпа стало возрождение фактически распавшейся денежной системы государства. В октябре был восстановлен Государственный банк. С 1922 по 1924 г. произошло вытеснение обесцененных денег («совзнаков») твердой конвертируемой валютой – червонцем.

НЭП, как модель экономического развития, содержал в себе немало внутренних противоречий, которые снижали эффективность реформ и препятствовали ускоренному развитию отечественной промышленности. В частности, противоречия возникали между общественной и элементами частной собственности, идеалами коллективного общественного труда и существованием индивидуального крестьянского хозяйства, плановым началом в экономике и невозможностью регулировать «сверху» рыночное хозяйство. Кроме того, элементы экономического плюрализма (многоукладная экономика) требовали демократизации, либерализации политической системы, чему решительно сопротивлялась значительная часть партийно-политической элиты. Важнейшим политическим событием первой половины 20-х гг. стало образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Обретение народами своей государственности пробуждало национальное самосознание, способствовало становлению и развитию национальных культур, позитивным сдвигам в структуре коренного населения. В то же время этот процесс требовал соответствующей тонкой политики союзного руководства, которая способствовала бы национальному возрождению. Это не всегда учитывалось, иногда национальные проблемы не решались, а загонялись вглубь и таили в себе потенциальную опасность для союзного государства.

Экономическое развитие страны во второй половине 20-х – 1930-е гг. характеризовалось постепенным «свёртыванием» НЭПа и становлением централизованной, плановой (директивной) экономики. Составляющими этого процесса стали форсированная индустриализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства.

Во второй половине 20-х гг. важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение ее экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой явилось техническое перевооружение народного хозяйства.

За годы предвоенных пятилеток (1928-1941) в стране было построено 9 тыс. крупных промышленных предприятий. В их числе металлургические комбинаты на Урале и в Кузбассе, Днепрогэс, Турксиб, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторный заводы, автомобильные заводы в Москве, Горьком, Уралмаш в Свердловске. К рубежу 30-40-х гг. 80% промышленной продукции СССР получал от предприятий, построенных в годы первой и второй пятилеток. И хотя ни один пятилетний план полностью так и не был выполнен, в СССР был создан значительный промышленный потенциал. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на второе место в мире после США.

Ценой огромного напряжения сил и лишений советских людей СССР превратился в ведущую индустриальную державу мира. Набиравший силу во второй половине 20-х гг. «большой скачок» в индустриализации повлек за собой крутой перелом политики в деревне – коллективизацию. Началась она в 1928-1929 гг. Целями коллективизации были «ликвидация кулачества как класса»; обобществление средств производства; централизация управления сельским хозяйством; повышение эффективности труда; получение средств на индустриализацию. К 1937 г. коллективизация в целом завершилась. В стране насчитывалось более 243 тыс. колхозов, объединивших 94% крестьянских хозяйств. Характеризуя процесс коллективизации, необходимо учитывать все трудности и противоречия, связанные с этим процессом. С одной стороны, обновился и расширился производственный потенциал сельского хозяйства. Колхозы выдержали тяжелые испытания Великой Отечественной войны. С другой стороны, в ходе осуществления коллективизации наблюдалось игнорирование объективных законов, выразившееся в форсировании коллективизации, в нарушении принципа материальной заинтересованности крестьянства, что приводило временами к замедленному развитию сельского хозяйства, обострению продовольственной проблемы. В целом же сельское хозяйство СССР к 1940 г. позволило обеспечить население продовольствием, а промышленность – сырьём.

Ядром сформировавшейся в 1930-е годы сталинской политической системы (квалифицируемой большинством современных историков и политологов как тоталитарная) была большевистская партия, в деятельности которой произошли крупные изменения: из политической организации рабочего класса ВКП(б) превратилась в опору режима личной власти Сталина; резко возросла роль партийного аппарата, наблюдалось фактическое сращивание партийных и государственных структур власти, регулярные чистки партии, проверка и обмен партийных документов. Массовые репрессии, особенно в 1937-1938гг., способствовали укреплению режима личной власти Сталина. Экономической основой сформировавшегося в СССР политического режима были государственная собственность, а также централизованное планирование, управление и распределение материальных и финансовых ресурсов.

Вопросы для самоконтроля: 1) Указать причины и предпосылки введения НЭПа в 1921 г. и перехода к форсированной индустриализации и коллективизации в конце 1920-х гг. 2) Дать характеристику достижениям и противоречиям НЭПа, ускоренной модернизации советской экономики в конце 1920-х – 1930-е гг. 3) Выявить основные черты сложившейся к середине 1930-х гг. в СССР политической системы, назвать наиболее громкие политические процессы 30-х годов, дать оценку масштабам политических репрессий в СССР. 4) Дать определение следующим понятиям: НЭП, продналог, Коминтерн, индустриализация, коллективизация, колхоз, пятилетка, ударники, стахановское движение, ГУЛАГ, репрессии, тоталитаризм, система коллективной безопасности.