Внутренняя политика Александра I. Вопрос о конституции. Усиление политической реакции

После окончания войны с Наполеоном многие в России ожидали реформ: дворяне мечтали о конституции, крестьяне надеялись на отмену крепостного права, нерусские народы ожидали послаблений в национальной политике. Александр I знал об этом, но должен был учитывать и другое: дворяне-консерваторы требовали ужесточить внутреннюю политику, и допускать либеральных реформ. Поэтому царь был вынужден вести разработку реформ в секрете, узким кругом лиц. В 1815 г. была утверждена Конституция Польши — самый лояльный Основной закон того времени. Она декларировалa неприкосновенность личности, свободу печати, отменяла конфискацию имущества, ссылку. Польша становилась конституционной монархией. Законодательная власть принадлежала польскому сейму и царю. В 1818 г. на открытии сейма Император сообщил о намерении дать такую же конституцию всей России. Проект российской конституции было поручено разработать близкому другу царя Н.Н. Новосильцеву и Князю П.А. Вяземскому.

В 1819 г. проект под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» был готов. Провозглашался суверенитет императорской власти, а не народа (как в большинстве конституций Европы). Предусматривалось создание двухпалатного парламента, проекты законов вносил царь, который возглавлял исполнительную власть. Россия получала федеративное устройство, предполагалось предоставить гражданам России свободу слова, печати, совести, равенства перед законом. Если бы Уставная грамота была введена, то Россия могла бы стать страной с парламентом и гражданскими свободами. Но в 1820–21 гг. в Испании и Италии произошли революции, в Греции шла война восставшего народа за независимость. Эти события напугали царя, и он так и не подписал проект.

Примерно с 1820 г. у Александра I появляются признаки апатии. Он говорит о том, что снимет корону и уйдёт в частную жизнь, подолгу путешествует по Европе, огромную роль в его жизни стала играть религия, а затем мистика. Начинают сворачиваться реформы, усиливается политическая реакция. Помещикам вновь разрешили ссылать крестьян в Сибирь, а крепостным запретили жаловаться на своих господ. Усилилась цензура, были закрыты многие газеты и журналы. В 1822 г. император запретил деятельность всех тайных организаций и преследование их участников. Он боялся разделить своего отца, который задел интересы дворян и был убит.

Ему не на кого было опереться в реформах, очень узким был круг их сторонников. И все же, несмотря на то, что многие реформаторские проекты не были реализованы, внутренняя политика Александра I, названного «Благословенный», подготовила почву реформам 60–70-х годов.

Движение декабристов

После войны 1812 г. впервые в России возникло организованное общественное движение, основой идеологии которого был провозглашен приоритет личности человека, его свобод над всем остальным. Это было новым для России, где всегда главными являлись интересы государства.

Распространение либеральных идей началось в России ещё со времен Екатерины Великой, которая вела переписку с Вольтером, Руссо, Дидро. Но после французской революции начались гонения на либералов. Вторая волна либеральных пришла в Россию после заграничного похода русской армии. Тысячи молодых офицеров стали убеждёнными противниками самодержавия и крепостничества. Либеральные идеи «Негласного комитета» и реформы Сперанского подготовили почву для проникновения этих идей в среду передового дворянства.

Первые тайные общества появились после окончания заграничного похода русской армии. Молодые офицеры приобщились во Франции к масонским организациям, которые ставили задачу мирного объединения человечества в религиозно-братский союз. В России в 20-х годах XIX в. было 220 масонских лож, в них состояло 3 тысячи дворян, интеллигентов. Первым тайным обществом стал «Союз спасения» (1816–18 гг.), который возглавил полковник А.Н. Муравьёв. Членами общества были молодые гвардейские офицеры С.П. Трубецкой, Н.М. Муравьёв, М.С. Лунин, И.Д. Якушкин (около 30 человек). Позднее в него вступил П.И. Пестель. Главной целью общества было уничтожение крепостного права и установление конституционной монархии путём военного переворота. Слабость организации и разногласия между членами общества привели к его самороспуску. В 1818 г. в Москве на базе «Союза спасения» возникла новая организация «Союз благоденствия», насчитывавшая уже 200 человек. Во главе Союза были «Коренная управа» (30 учредителей) и Дума (6 человек). Организация имела свой устав с обширной программой действий, получивший название «Зелёная книга» (по цвету переплета). Её участники хотели сначала через печать и литературно-просветительские общества воздействовать на общественное мнение, создать определённую общественную атмосферу, а затем произвести безболезненный государственный переворот и перейти к революционным преобразованиям: уничтожению крепостного права, введению конституционного правления. Но внутри Союза были серьёзные программные и тактические разногласия: одни выступали за введение в России республиканской формы правления, другие — за конституционную монархию. В 1821 г. радикальные члены Союза, выступавшие за революцию, добились его роспуска.

В 1821 г. возникли два новых общества — Южное в армейских частях на Украине и Северное в Петербурге. Руководителем Южного общества был полковник П. И. Пестель, его членами — братья А.А. и Н.А. Крюковы, В.П. Ивашёв, С. Муравьёв-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин и др,; руководителем Северного общества был Н.М. Муравьёв, членами — М.С. Лунин, С.П. Трубецкой, Е.П. Оболенский, И.И. Пущин. Программа Южного общества называлась «Русская Правда», а Северного — «Конституция». П.И. Пестель составил первый в истории России проект республиканского устройства страны, по которому: Россия провозглашалась республикой с однопалатным парламентом — Народным вече, высшим органом законодательной власти, в составе 500 человек, избиралось на 5 лет; исполнительная власть принадлежала Державной думой 5 человек, также избиралась на 5 лет; контроль за соблюдением конституции должен был осуществлять Верховный собор из 120 человек, члены которого избирались пожизненно из наиболее заслуженных и уважаемых граждан; – ликвидировались сословия, провозглашались гражданские свободы, сокращались налоги и срок солдатской службы; – отменялось крепостное право, к крестьянам переходила половина земельного фонда страны. Весь земельный фонд государства рассматривался как общественное достояние и делился на две части. Одна половина оставалась в частном владении помещиков и любых других лиц, а из другой крестьяне получали свои наделы.

Некоторые положения «Русской Правды» были нереалистичны. Например, ликвидация сословий привела бы к нарушению социальной структуры, к хаосу и развалу общества. Пестель не учитывал также и то, что резкая смена политического и общественного строя в России привела бы к серьёзным потрясениям. Страна и народ не были готовы к перестройке по проекту П.И. Пестеля.

Согласно «Конституции» Н.М. Муравьёва предполагались следующие преобразования: – Россия должна стать конституционной монархией; – федеративное устройство страны, состоящей из 14 держав и двух областей; – высший законодательный орган — двухпалатное Народное вече, состоящее из Верховной думы и Палаты народных представителей. Избирательное право имело ограничения. Вводился высокий имущественный ценз; – император должен стать «верховным чиновником» страны, ему передается исполнительная власть; – крепостное право отменялось, но крестьяне получали лишь надел в 2 десятины земли; – высший судебный орган — Верховное судилище, а в державе — державное судилище и т. п. «Конституция» Муравьёва была более умеренным документом, чем «Русская Правда», и в своей основе более реалистичным. Но в 1825 г. к руководству в Северном обществе пришли

Оболенский, К.Ф. Рылеев, настроенные радикально, а Каховский вообще был готов совершить убийство царя, на тайный характер организаций, власти располагал большой информацией об их деятельности. В 1822 г. запрещены все тайные общества и масонские ложи, преследование их членов. Осенью 1825 г. Александр I приказал арестовать ряд участников движения.

Северного и Южного обществ договорились объявлении и совместном вооружённом выступлении летом 1826 г., но выступить пришлось раньше. В ноябре 1825 г. внезапно умер Александр I, власть должна была перейти к его брату Константину. Но Константин еще в 1822 г. отрёкся от престола в пользу младшего брата Николая (все это держалось в тайне). Вся страна стала присягать Константину, который в это время находился в Варшаве. Между братьями началась переписка, которая длилась 3 недели. Династический кризис затянулся. В конце концов присяга новому императору была назначена на 14 декабря 1825 г.

Это междуцарствие решили использовать члены Северного общества. Восстание должно было начаться в Петербурге 14 декабря 1825 г., в день присяги новому императору Николаю I, для того чтобы сорвать её. И почти одновременно оно должно было быть поддержано выступлением на Украине. «Диктатором» (руководителем) восстания был назначен Сергей Трубецкой. Члены Северного общества должны были вывести полки к Сенату. Готовился Манифест о низложении правительства и отмене крепостного права. Не исключалось и убийство Николая I. Но все получилось иначе.

На Сенатскую площадь декабристы смогли вывести 3 тысячи солдат и матросов. Но Сенат и Госсовет приняли присягу ещё до подхода декабристов. На площадь не явился Трубецкой. Восставшие солдаты не подозревали об истинных целях выступления. Им было сказано, что Николай I хочет завладеть престолом в обход Константина.

Верные Николаю I войска окружили восставших на Сенатской площади. Николай I послал на переговоры с декабристами митрополита. Каховский смертельно ранил генерала М.А. Милорадовича, который пытался убедить солдат в том, что их обманывают. В 5-м часу вечера Николай I приказал стрелять по восставшим войскам. Число жертв с обеих сторон составило 200–300 человек, много было раненых. В тот же вечер начались аресты участников выступления. Через две недели на Украине восстал Черниговский полк, восстание возглавили С.И. Муравьёв-Апостол и М.П. Бестужев-Рюмин. 3 января 1826 г. восстание было подавлено.

По делу декабристов к следствию, а затем суду было привлечено 579 человек. Признано виновными — 289. 5 июля 1826 г. суд приговорил К.Ф. Рылеева, П.И. Пестеля, С.И. Муравьёва-Апостола, М.П. Бестужева-Рюмина, П.Г. Каховского к смертной казни «четвертованием», которая была заменена повешением. 121 декабриста сослали на каторгу или поселение в Сибирь, разжалованных в рядовые отправили в действующую армию на Кавказ.

Декабристы бросили вызов самодержавию, они требовали гражданских прав и свобод. Выступление декабристов не было военной революцией или восстанием — это был акт гражданского неповиновения. Казнив 5 декабристов, Николай I в моральном отношении проиграл, русское дворянство не простило ему жестокости.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Почему именно после Отечественной войны 1812 года был поставлен вопрос о конституции и об отмене крепостного права в России?

2. В чем причины провала проектов Новосильцева-Вяземского? Как они связаны с личностью Александра I?

3. Чем можно объяснить активное участие дворян в борьбе за освобождение крестьян и введение конституции?

4. Какой из проектов декабристов был наиболее реален для того времени? Почему?

5. Каковы основные причины поражения декабристов на Сенатской площади?

Социально-экономическое развитие России и внутренняя политика Николая I (1825–55 гг.)