- •Социально-сословный и национальный состав населения России
- •Промышленность, торговля, пути сообщения
- •Политический строй Российской империи
- •Личность императора Александра I. «Негласный комитет»
- •Реформы начала XIX в.
- •Проекты реформ м.М. Сперанского
- •Восточный вопрос во внешней политике России конца XVIII–начала XIX в.
- •Участие России в войнах коалиции
- •Причины войны, планы и силы сторон
- •Начало войны (12(24) июня 1812 г.). Бородинская битва (26 августа 1812 г.)
- •Тарутинский манёвр. Партизанская война. Изгнание Наполеона из России
- •Заграничный поход русской армии. Венский конгресс. Священный союз
- •Историческое значение победы России. Отечественной войне 1812 года
- •Социально-экономическое развитие России. Военные поселения
- •Внутренняя политика Александра I. Вопрос о конституции. Усиление политической реакции
- •Движение декабристов
- •Николай I. Усиление борьбы с революционными идеями. Теория «официальной народности» с. Уваpoвa
- •Укрепление роли государственного аппарата при Николае I. Сущность бюрократизма
- •Кодификация законов. Реформы п.Д. Киселёва и.Ф. Канкрина.
- •Итоги внутренней политики Николая I
- •Особенности и направления общественного движения 1930–50-х гг. XIX в.
- •Кружки 1920–30-х гг.
- •Консервативное направление. Либеральное направление. Западники и славянофилы
- •Петрашевцы. Революционно-демократическое направление
- •Петр Яковлевич Чаадаев
- •Войны с Турцией и Ираном (1826–29 гг.). Обострение русско-английских противоречий
- •Кавказская война
- •Россия — «жандарм Европы»
- •Крымская война (1853–56 гг.)
- •Образование в первой половине XIX в.
- •Наука и техника в России
- •Русские путешественники
- •Русская литература. Журналистика
- •Театр и музыка
- •Живопись. Архитектура
- •Причины отмены крепостного права
- •Подготовка крестьянской реформы
- •«Положение 19 февраля 1861 года». Историческое значение реформы
- •Реформа местного самоуправления (земская и городская)
- •Судебная и военная реформы. Значение и претворение в жизнь либеральных реформ 1860–70-х гг.
- •Промышленное развитие России в 1860–80-е гг. XIX в.
- •Железнодорожное строительство
- •Промышленный переворот. Русские предприниматели
- •Города, население во второй половине XIX столетия
- •Особенности развития помещичьего хозяйства. Два пути аграрного развития России
- •Е. Крестьянская община
- •Особенности российского либерализма в 1850–60-х гг. XIX в. Консерваторы
- •Рост революционного движения в 1860-х гг. А.И. Герцен, н.Г. Чернышевский. «Земля и воля» в1860-х гг.
- •Возникновение народничества. Три течения в народничестве
- •Хождение в народ. «Земля и воля» 70-х гг.
- •Раскол «Земли и воли». «Чёрный передел» и «Народная воля». Убийство Александра II
- •Международное положение России после Крымской войны (1856–75 гг.)
- •Присоединение Средней Азии и Казахстана к России
- •Сибирь и Дальний Восток. Договоры с Китаем (1858 и 1860 гг.)
- •Русско-турецкая война 1877–78 гг.
- •Положение основных слоев российского общества в пореформенное время
- •Промышленный подъём в 1890-х гг.
- •Контрреформы Александра III
- •Внешняя политика Александра III
- •Рабочее движение в конце XIX в. Морозовская стачка (1885 г.)
- •Либеральное движение в России в конце XIX в.
- •Либеральное народничество
- •Консерваторы
- •Распространение марксизма в России. Группа «Освобождение труда» г.В. Плеханова. Начало революционной деятельности в. Ульянова (Ленина)
- •Развитие образования
- •Русская наука
- •Русская литература. Печать
- •Живопись
- •Скульптура, архитектура
- •Музыка. Театр
Реформа местного самоуправления (земская и городская)
Отмена крепостного права привела к необходимости проведения буржуазных реформ и в других областях государственной жизни. Самодержавная монархия превращалась в буржуазную монархию.
В 1864 г. Александр II (по совету либералов) провёл земскую реформу. Было издано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», согласно которому создавались бессословные выборные органы местного самоуправления — земства. Они были призваны привлечь к решению местных проблем все слои населения, а с другой стороны, частично возместить дворянам утрату прежней власти.
В ведении земств находились вопросы местного значения: строительство и содержание дорог на местах; открытие школ, больниц, домов престарелых и т. п.; оказание продовольственной помощи населению в неурожайные годы; оказание агрономической помощи крестьянам; сбор статистических сведений.
В губерниях и уездах создавались земские собрания, выполнявшие функции распорядительных органов, и земские управы — исполнительные органы. Выборы в уездные земские собрания проводились 1 раз в 3 года на трех избирательных съездах. Избиратели (только мужчины) делились на три курии: уездных землевладельцев (помещики, а также богатые крестьяне-землевладельцы), городских избирателей (городская торговая и промышленная буржуазия) и выборных от сельских обществ (преимущественно крестьяне). В земские собрания избирали гласных (депутатов) от всех сословий; во главе стоял предводитель дворянства. Преобладали в земствах дворяне, гласные от крестьян большой роли не играли. Губернатор контролировал земства и мог отменить любое решение земского собрания или управы.
Несмотря на то что сфера деятельности земств была ограниченной, они сыграли позитивную роль в культурной и хозяйственной жизни на местах. Земства улучшили жизнь русской деревни, появились школы, больницы, почты, они помогали в организации местного кредита, дорожном строительстве. Не имея изначально никаких политических функций, они стали играть важную политическую роль, становясь оппозиционной силой бюрократии и самодержавию.
В 1870 г. по типу земской была проведена городская реформа. Были созданы городские думы и городские управы; они ведали в основном хозяйственными вопросами: благоустройство городских улиц, скверов, садов, парков; организация местного здравоохранения, открытие больниц; забота о народном образовании, открытие школ; открытие магазинов, устройство рынков, базаров; содержание полиции, тюрем; организация противопожарных мер; занятие благотворительностью.
Избирался городской глава, который возглавлял городскую думу и управу, координируя их деятельность. Право избирать и быть избранными имели только те жители, которые обладали имущественным цензом, т. е. банкиры, владельцы домов, торгово-промышленных заведений. Основная масса населения была отстранена от участия в городском самоуправлении. Губернатор и министр внутренних дел могли наложить запрет на любое решение думы. В общественном движении городские думы участвовали слабо, так как купечество и фабриканты мало интересовались политикой.