- •Общие указания к изучению курса
- •Требования государственного образовательного стандарта
- •Цели и задачи изучения курса по
- •4. Принципы, положенные в основу построения курса.
- •Тематический план по курсу «Конституционное право Российской Федерации»
- •6. Программа курса «Конституционное право Российской Федерации"
- •Тема I. Введение в конституционное право Российской Федерации
- •Тема II. Конституция Российской Федерации: история и современность
- •Тема III. Основы конституционного строя
- •Тема IV. Права и свободы человека и гражданина
- •Тема V. Федеративное устройство
- •Тема VI. Избирательное право и избирательная система
- •Тема VII. Президент Российской Федерации
- •Тема VIII. Российский парламентаризм
- •Тема IX. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема X. Исполнительная власть Российской Федерации
- •Тема XI. Судебная власть в Российской Федерации
- •Тема XII. Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •К разделу II Конституция Российской Федерации и ее развитие
- •К разделу III Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- •К разделу IV Основы правового статуса личности
- •К разделу V Федеративное устройство России
- •К разделу VI Органы власти Российской Федерации и ее субъектов
- •8. Планы семинарских занятий Тема : Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Литература и нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема: Конституционно-правовые основы духовной жизни общества
- •Литература и нормативный материал
- •Тема: Основы правового статуса личности. Гражданство Российской Федерации
- •Литература и нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема: Понятие и система государственных органов Российской Федерации. Государственные органы законодательной и исполнительной власти
- •Литература и нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •Тема: Избирательная система. Избирательный процесс
- •Литература и нормативный материал
- •Контрольные вопросы
- •9. Задания для выполнения контрольных (курсовых) работ студентами заочного отделения
- •9.1.Общие методические указания
- •9.2.Методические рекомендации
- •Тема 1. Конституционное право как отрасль права Российской Федерации и как наука
- •Тема 2. Учение о Конституции
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4. Основы правового статуса личности в Российской Федерации
- •Тема 5. Конституционные права и свободы человека и гражданина
- •Тема 6. Федеративное устройство России
- •Тема 7. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 8. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Тема 9. Президент Российской Федерации
- •Тема 11. Правительство Российской Федерации
- •Тема 12. Судебная власть в рф
- •Тема 13. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 14. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •10. Примерные темы контрольных (курсовых) работ.
- •11. Вопросы для подготовки к экзаменам
- •Содержание
- •Общие указания к изучению курса.
К разделу IV Основы правового статуса личности
При изучении этого раздела курса надо уяснить вопросы, связанные с понятием основ правового статуса личности как конституционно-правового института, его структуры, места в системе конституционного права.
Анализ соответствующих конституционно-правовых норм позволяет выявить наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений.
Важно уяснить, что необходимой частью института, закрепляющего основы правового статуса личности, является совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с гражданством. Поэтому следует обратиться к понятию «гражданство», выделить в нем главные, сущностные черты, характеризующие устойчивую правовую связь человека с государством.
Рассмотрение вопроса о развитии законодательства о гражданстве Российской Федерации является необходимым условием глубокого понимания действующего правового регулирования в данной сфере.
При изучении вопросов, связанных с гражданством, следует проанализировать принципы гражданства, основания и порядок приобретения и прекращения гражданства, а также порядок решения дел о гражданстве. При этом необходимо обратить внимание на порядок изменения гражданства детей.
В рамках данного раздела курса изучается правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, вопрос о порядке представления Российской Федерацией политического убежища.
Важное место в данном разделе курса занимают вопросы, связанные с конституционными правами и свободами человека и гражданина. Необходимо прежде всего изучить развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России, рассмотреть принципы правового статуса человека и гражданина.
Конституция Российской Федерации, основанная на новой концепции прав и свобод человека и гражданина, закрепляет широкий комплекс прав и свобод.
Надо уяснить вопросы о понятии конституционных прав и свобод человека, их классификации, содержании каждого из прав. Следует также изучить конституционные обязанности граждан.
При подготовке вопросов данного раздела курса следует использовать законы РФ «О гражданстве Российской Федерации», «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», федеральные законы «О беженцах», «О вынужденных переселенцах», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О свободе совести и о религиозных объединениях» и другие акты, в которых закрепляются гарантии реализации прав и свобод. Особое внимание следует уделить Федеральному конституционному закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
К разделу V Федеративное устройство России
Важным институтом конституционного права является совокупность правовых норм, закрепляющих федеративное устройство России.
При изучении этого раздела курса следует опираться на понятия государственного устройства, федерации, унитарного государства, автономии, которые рассматриваются во втором разделе курса при характеристике основ конституционного строя, когда речь идет о конституционном закреплении принципа федерализма.
Важно проследить становление и развитие Российской Федерации как федеративного государства, учитывая при этом ее правовой статус как субъекта бывшего СССР. При изучении современного конституционно-правового статуса Российской Федерации следует иметь в виду, что он определяется Конституцией Российской Федерации, Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Федеративным договором от 31 марта 1992 г., который действует в части, не противоречащей Конституции. Важно также проанализировать статус субъектов Российской Федерации, учесть при этом, что Конституция Российской Федерации, закрепляя вопросы, относящиеся к ведению Российской Федерации (ст. 71), и вопросы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72), устанавливает, что вне этих пределов ведения субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.
Студент должен обратить внимание на практику так называемого договорного процесса; усвоить в связи с этим содержание Федерального закона от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
Необходимо также изучить вопросы административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации, принципы, на которых оно базируется.