Тема 11. Правительство Российской Федерации

Анализируя вопрос о месте Правительства в системе разделения вла­стей, следует исходить из положений ст.110 Конституции, согласно которой Правительство осуществляет исполнительную власть в РФ. Однако следу­ет обратить внимание, что полномочия Президента таковы, что юридически (по Конституции) не входя ни в одну из 3-х властей, на деле (фактически) он осуществляет исполнительную власть наряду с Правительством.

При рассмотрении статуса Правительства необходимо проанализиро­вать структуру, порядок формирования, полномочия, основания и порядок прекращения полномочий.

Особое внимание следует обратить на то, что Правительство РФ воз­главляет единую систему исполнительной власти в РФ, образуемую феде­ральными и региональными (субъектов федерации) органами исполнитель­ной власти а также на проблему необходимости укрепления вертикали ис­полнительной власти

Тема 12. Судебная власть в рф

При рассмотрении данной темы необходимо сосредоточить внимание на следующих основных вопросах: место судебной власти в системе разделения властей; единство системы судебной власти; специфика формирования су­дебных органов; наличие специфических полномочий; конституционные принципы правосудия ( осуществление правосудия только судом, откры­тость, состязательность судопроизводства, равноправие сторон в процессе и др.); конституционно-правовой статус судей ( независимость, несменяе­мость, неприкосновенность и др.); виды судопроизводства ( конституцион­ное, гражданское, административное и уголовное).

Особое внимание следует уделить Конституционному Суду РФ как ор­гану конституционного контроля, который осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизвод­ства. При рассмотрении полномочий Конституционного суда следует сде­лать акцент на значении его практики, в особенности по толкованию Кон­ституции, в развитии действующего конституционного права. Следует так­же рассмотреть виды актов Конституционного Суда, имея ввиду, что они обязательны на всей территории России и принимаются только по вопросам права, без вторжения в политику.

Тема 13. Конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

При анализе системы органов государственной власти в субъектах Рос­сийской Федерации обратить внимание на правовую регламентацию их ор­ганизации и деятельности, их взаимоотношения с федеральными органами власти.

Дать анализ статуса Президентов республик в составе Российской Фе­дерации, порядок их избрания, основные полномочия.

При изучении законодательных органов государственной власти субъек­тов Российской Федерации сделать акцент на особенности порядка их фор­мирования, структуру, компетенцию и организацию деятельности а также практику законодательной деятельности в субъектах Федерации.

При характеристике органов исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации необходимо дать их классификацию (правительства, ад­министрации и др.) Проанализируйте их полномочия и порядок деятельно­сти. Особое внимание обратить на ведущую роль исполнительной власти в системе региональной власти и на разнообразие форм ее организации: так в республиках главой исполнительной власти является, как правило, прези­дент, иногда — правительство либо его председатель (например, в Каре­лии и Хакассии).

Анализируя порядок замещения должности избираемых глав субъектов Российской Федерации, следует обратить внимание на такие особенности как сочетание признаков мажоритарной системы относительного и абсолют­ного большинства.

Изучая судебную власть, следует иметь ввиду, что на территории субъ­ектов Российской Федерации функционируют как федеральные суды, так и суды субъектов Федерации — Конституционные (Уставные) и мировые су­дьи, которые в совокупности составляют единую судебную систему Россий­ской Федерации.