16. Особенности л/х, влияющие на его организацию.

Лесн.хоз-во-это вид экономической деятельности в состав кот. Входит лесовосстановление,организация лесопользования,сохранение лесов,управление лесами и осуществление контрольно-надзорной функции.

Особенности:

1)Длительный процесс лесовыращивания. (от поступления в пр-во до готового продукта) Длител. процесс пр-ва не позволяет учитывать социал-экономические потребности общ-ва, т.е. те кто работают в лесу не видят окончательный результат своего труда.

2) Тесное переплетение деятельности человека с естественным ходом роста насаждений. Преобладание природного фактора над человеческим трудом.

3)Лес-продукт труда, средство труда, предмет труда. Нет четкого разделения. Ср-во труда – то чем работают (меч Колисова), пред.труда (лесн.культ. Результат труда- лес)

4)Лес имеет многостороннее значение для человека, соотв. и организация л/х должна иметь разл. начала.

5) Лесохоз. пр-во протекает по 2 стадиям: органической (подчиняется биологическим з-нам развития насаждения) и механической (базируется на экономич. з-нах развития пр-ва)

5) Сезонность выполнения работ и мероприятий в л/х. Все производится в опр. период.

6) Неразрывная связь м/у лесохоз. и лесозаготовител. пр-вом. Чтобы рубка не вела к истощению леса., а было хорошее возобновление.

17.Экономические особенности л/х.

1)Различ. Способы финансирования гос. лесничеств и частных лесопользований

2)Проблема при определении продукции л/х

3) Нерациональное использование лесных земель

4) Низкий уровень механизации в лес. пр-ве (природный фактор) Трудно поддаются процессы автоматизации и механизации.

5) Высокая доля зарплат и расходов

6) Бол.разрыв во времени м/у инвестициями и буд. экономич.эффектом .

7.) Возможность производства на склад

8)Длительный процесс пр-ва (от поступления в пр-во до готового продукта) Длител. процесс пр-ва не позволяет учитывать социал-экономические потребности общ-ва, т.е. те кто работают в лесу не видят окончательный результат своего труда.

9)Лес-продукт,предмет и средство труда. Нет четкого разделения. Ср-во труда – то чем работают (меч Колисова), пред.труда (лесн.культ. Результат труда- лес) 10). Неразрывная связь м/у лесохоз. и лесозаготовител. пр-вом. Чтобы рубка не вела к истощению леса., а было хорошее возобновление.

20. Организация выполнения работ в л/х.

Организация и планирование работ по лесовосстановлению осущ.на основе лесохоз.регламента и проекта лесовосстановления. При этом учитывается практическая S сплошных рубок главного пользования и сплошных санитарных рубок. В РФ на 67% земель обеспечивается естественное возобновление леса, содействие естеств. возобновлению 7 %.

Лесохозяйственный регламент представляет собой свод установленных нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к конкретной территории и характеристикам лесорастительных условий лесничества или лесопарка. Он определяет правовой режим лесных участков и применяется при организации их использования, охраны, защиты и воспроизводства.

Является основой для осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка. Составляется на срок до 10 лет за деньги РФ, все что в нем прописано должно быть выполнено.

Обеспечение работ в л/х:

1)По результатам размещения гос.или муницип. заказов.

2)На основании договоров (напрямую)

Раньше из Фед.бюджета перечислялись средства лесхозам (28 млрд), они их расходовали за год, проводили затем контроль за тем, что было сделано.

Сейчас деньги передаются Субъектам РФ(28 млрд.). На аукционе разыгрывается сумма м/у организациями на проведение работ.

Размещение гос.или муниципал.заказов:

- органы исп.вл-ти Суб.РФ или органы местного самоуправления (в отношении л/х, наход. В собств. CРФ или в оношении лесн.уч-ков, свободных от аренды)

- ФАЛХ -Федеральное агентство л/х (в отношении лесн. уч-ков, располож.на территории Моск.обл.)

- ФСНЛП – Федеральная служба по надзору в обл. лесного пользования (Особо охранные участки Фед. зн-я, на основании договоров)

- ФОИВ – Фед. Органы испол.вл-ти (уполномоч. В обл. обороны и безопасности)

Выпол. Работы в лесн. хоз-ве на основании договоров: граждане и юрид.лица.

Существуют программы «Организация выполнения работ по лесовосстановлению».

1)Федеральная целевая программа (ФЦС) «Экология и природ.ресурсы России» 2002-2010гг, подпрограмма «Леса». Утверждается правительством РФ.

2) «Программа лесовосстановления в лесном фонде РФ»на 2003-2009г. Утверждается приказом Министерства Природных Ресурсов РФ.

3)Региональная программа лесовосстановления. Утверждается органами гос.вл-ти субъекта РФ.

Получить денежные ср-ва от этих программ практически невозможно, выделение ср-в происходит нерегулярно и в недостаточном кол-ве.

В С-З Фед. Округе посев и посадка леса 29,1%, ест.возобн. 70,9%.

В Центральном 70,3% и 29,7 соответственно.

Исполнители работ по лесовосстановлению: 75,7%-лесничества (бывшие лесхозы) 16,6%-лесопольз.

7,1% бывшие сельские лесхозы

0,1% лесничества Мин.обороны

0,5%- прочие ведомства.