- •Повременно-премиальная - система оплаты труда, при которой к сумме заработка по тарифу прибавляется премия в определенном проценте (по итогам мес., квартала, декады, года)
- •43. Методы нормирования, задачи, цели.
- •1. Реформа л/х,ее влияние на организацию л/х.
- •1.Р.Спец.Терминов и понятий:
- •7. Р.Системы экономич.Отношен.
- •16. Особенности л/х, влияющие на его организацию.
- •17.Экономические особенности л/х.
- •20. Организация выполнения работ в л/х.
- •3. Сущность административной реформы.
- •1.Управление (лесничество):
- •2. Производство (выигравшие торги предприятия)
- •3. Контроль,надзор.
- •8. Управление производством в л/х. Федерал. Уровень.
- •9. Управление производством в л/х.
- •10. Управление производством в л/х.
- •18. Районирование лесов, влияние на организацию производства в л/х.
- •21 И 22 Организация пользования лесом. Виды пользования.
- •2. Направления реформирования лесных отношений.
- •1.Р.Спец.Терминов и понятий:
- •7. Р.Системы экономич.Отношен.
- •14. Организация учета в л/х.
- •4. Реформа рынка работ и услуг лес.Х-ва
- •5. Реформа системы планирования в л/х.
- •11. Управление производством в л/х.
- •19. Передача полномочий в области лесных отношений, как разновидность аутсорсинга.
- •13. Организация рекреационного пользования.
1. Реформа л/х,ее влияние на организацию л/х.
Лесн.хоз-во-это вид экономической деятельности в состав кот. Входит лесовосстановление,организация лесопользования,сохранение лесов,управление лесами и осуществление контрольно-надзорной функции.
Принципы лес. законодательства:
- лесопользование 5
- управление 2
- сохр.лесов 2
- население 1
- воспроизводство 1
Направление реформирования лесных отношений:
1.Р.Спец.Терминов и понятий:
Лесхоз->леснич-во
Уч.лесного фонда
->лесной участок
Леса 1,2,3гр-> защитные, эксплуатационные,резервные (сменились границы, менять документацию)
Минимальная ставка лесных податей -> Ставка платы за ед.объема лес. ресурсов.
Представление о лесе:
1.Леса не произрастают, леса распологаются;
2.Леса-статическая система;
3.Леса-движемое имущество;
4.Леса на землях лес.фонда-Федерал.собств.
5.Леса на землях иных категорий-иные формы собственности
2.Р.системы лес.хоз-ва.
Лесное законодательство:
- Лес. Кодекс (нов. с декабря 2006г)
-Федеральные з-ны
-З-ны Субьектов РФ
3.Р.системы имущественных отношений
Лес-движемое имущество.
Оборот лес.участков, лес.насаждений,прав пользования(купле-продажа лес.насажд, залог,субаренда,вклад в уставной капитал аренд.прав)
Регулирование оборота гражд. Законодательства Земельным Кодексом РФ
4.Р.системы лесопользования
- Платность лесопользования
- Виды лесопользования (7-16).Теперь 16 видов
-Заявительный принцип
-Аукционы. Центральным моментом является сумма,предлож. послед. заявителем
- Польз-е в защитных лесах
Напр. Отвод лесосек раньше выполнял лесхоз, теперь лесопользователь.
5.Р. системы управления
1.Децентрализация. Практически все ф-ции управления переданы субъектам РФ
2.Передача полномочий субъектам РФ
3.Отчетность и конторль за исполнением полномочий
4. Система планов
5. Инвентаризация
6.Лесной реестр и лесной кодастр.
6.Р сист. планирования и экономич. организации л/х.
- Лесной план субъекта РФ;
- Лесохоз. регламент;
- Проект освоения лесов;
- Лесная деклорация
Все полномочий РФ передает Субъектам РФ (всего 89 в Конституции, 83 – лесных (82+ Моск. обл) Выделяют субвенции из федерал. бюджета
7. Р.Системы экономич.Отношен.
- Лесоустройство-центральное звено;
- Финансирование было сметно-бюджетное, стало – субвенции
- Субвенции (целевое использ., опр. время,в кот. Они должны быть использованы)
- Отчет и конторль за расходованием средств
- Образование и использ-е дохода. Миним. Ставка направляется в бюджет РФ, а все,что выше, остается у субъекта РФ
- Инвестиционная деятельность
Напр. Теперь частники могут выполнять работы (посадка культур, пожарная безопасность, рубки ухода)
8. Реформа административная
Ф-ции управления; контроля и надзора, производственные
9.Р. сист. управления лесами и территор. организ. л/х
10. Р.рынка работ и услуг в области л/х
6. Последствия передачи полномочий в области лесных отношений от «центра» к регионам.
Все полномочия РФ передает Субъектам РФ (всего 89 в Конституции, 83 – лесных (82+ Моск. обл) Выделяют из федерал. бюджета денежные средства – субвенции (проводят строгий контроль и оценку мероприятий, надо расходовать сумму в определенное время)
Передача полномочий, как разновидность аутсортинга (это разновидность организации управления и бизнеса, суть кот. заключается в передаче стороннему подрядчику некот. функций производства или управления.)
Департаменты осущ.контрольно- надзорную ф-цию за передачей полномочий в области лес.отношений от центра РФ к регионам.
Механизм оценки деятельности субъектов РФ след: представление значений целевых прогнозных показателей на текущий финансовый год Рослесхозом,Росприроднадзором на утверждение Минсельхозу в т.ч. форм отчетов органов гос.власти субъектов о расходовании субвенций из федерального бюджета на осущ. переданных полномочий; доведение Рослесхозом до субъектов федерации значений ЦПП и форм отчетов о расходывании субвенций; доведение субъектами до лесничеств значений целевых прогнозных показателей и получение значений фактически доступных показателей; отчет субъекта РФ о достижении ЦПП (ежегодно); отчет субъекта федерации о расходывании субвенций из федер. бюджета на гос. управление, производственные и контрольные функции (ежеквартально); сбор Рослесхозом отчетов, их анализ; проведение контрольно-надзорных мероприятий за исполнением переданных полномочий в области лесных отношений Рослесхозом или Департаментами лес х-ва по федеральным округам; предоставление Рослесхозом сводной отчетности об использ. субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей органами гос. власти субъектов федерации в области лесных отношений..