11. Управление производством в л/х.

Локальный уровень.

Лесничества, лесопарки, участковые лесничества, лесные кварталы, выдела. 18 лесничеств в Лен. Обл. 750 тыс. га – сред.S лесничеств по РФ.

Принципиальные отличия:

- сотрудники госуд.учереждений не имеют право осуществлять госуд. контроль, только госуд. управление.

Лесничество- территориальная единица управления в области л/х и осущ. лес. политики.

Участок леса- структурный отдел лесничества.

Организация деятельности лесничего:

- обеспечение реализации л/х регламента лесничества;

- организация использования лесов;

- осущ.охраны и защиты;

- обеспечение воспроизводства и лесоразведения;

- осущ.госуд.лесного контроля и надзора;

- ежеквартальный отчёт по охране, защите, использованию и воспроизводству лесов.

19. Передача полномочий в области лесных отношений, как разновидность аутсорсинга.

Передача полномочий, как разновидность аутсорсинга (это разновидность организации управления и бизнеса, суть кот. заключается в передаче стороннему подрядчику некот. функций производства или управления.) Это аналог отечественной формы организационно-экономического сотрудничества м/у заказчиком работ или услуг и подрядчиком – специализированной организацией.

Т.е. передача части полномочий РФ к субъектам РФ- государственный аутсорсинг. Объявление органами гос.власти субъектов федерации торгов на выполнение торгов на выполнение работ и мероприятий л/х – коммерческий аутсорсинг.

Принцип аутсорсинга: Оставить себе только то, что сам сделаешь лучше других. Передать другому исполнителю то, что он сможет сделать лучше других и лучше меня.

«+» аутсорсинга:

1.Снижение ст-ти реализации продукции;

2.Увеличение качества получаемых продуктов или услуг: компания фокусируется на основной деятельности, не задумываясь о затратах на оборудование, технологиях, знаниях.

3. Снижение рисков, связанных с реализацией продукции

«-» 1.недостаточно сильная конкуренция, аутсорсер будет завышать цены, и не очень тщательно следить за кач-вом выполнения работ, понимая, что клиент не найдет другого поставщика работ и услуг => он фактически монополист на рынке.

2. Аутсорсеры- хозяйствующие субъекты-структуры бывших лесхозов. Они могут затруднять выход на рынок других хозяйствующих субъектов.Произошел переход от ведомственного монополизма к производственному.

13. Организация рекреационного пользования.

Рекреационная деятельность рассматривается в ЛК РФ как любая деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

В лесном праве использованию лесов для осуществления рекреационной деятельности придается особое значение.

В наст. время 16 видов использ. лесов (заготовка, ведение, осуществление, создание)

Использ.лесов для осущ. рекреац.д-ти.

1.Леса использ. в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

2. возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений возможно, если оно предусмотрено лесным планом субъекта РФ.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

4. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

5. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проведение рубок лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается только на основании проекта освоения лесов.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.